書記在農村共青團座談會發言

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同志們：

近年來，農村團的工作整體上面臨著比團的其他工作領域更大更多的挑戰和困難，但廣大基層團組織和團干部在困難和挑戰面前毫不退縮、積極進取，表現出了良好精神狀態和工作作風，涌現出很多富有創造精神和創新活力的好經驗、好做法，農村戰線團的工作成效明顯。在此，我就做好農村共青團工作簡要講幾點意見。

一、準確把握當前形勢，深刻領會新形勢下農村共青團工作面臨的重要背景和工作重點

2012年是不平凡的一年，新中國成立63周年，“”迎來90周年，還有少先隊成立63周年。對我省來說，將是我們應對金融危機，加快崛起的關鍵一年。對共青團工作而言，是我們立足新起點、謀求新發展的關鍵一年，形勢和任務要求我們必須統一思想認識，增強憂患意識，增強做好工作的使命感與責任感。

（一）要看到機遇，深刻領會和準確把握中央、省委對農村工作的明確要求。深刻領會和準確把握中央、省委對農村工作的一系列重要要求和工作部署，是我們做好工作的前提。中央農村工作會議指出，2012年將是本世紀以來我國農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是“三農”工作面臨挑戰最大的一年，并提出了促進農業穩定發展、農民持續增收的主題。省委八屆九次全會專題研究了新形勢下推進農村改革發展的一些重大問題，作出了關于貫徹《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》的實施意見。全省農村工作會議強調要“緊抓農業農村經濟平穩較快發展首要任務，千方百計實現農業穩定發展農民持續增收”，把當前農業農村工作發展面臨的形勢，歸結為三句話：“困難不可低估、機遇十分難得、地位更加凸顯”。團中央作出了《關于學習貫徹黨的十七屆三中全會精神在推進農村改革發展中充分發揮共青團組織作用的決議》，這些都是我們做好農村共青團工作的首先需要認真學習掌握的重要背景。我們要看到，農村共青團工作的外部環境更為優越，基礎更加堅實，特別是黨的十七屆三中全會以來，一系列強農惠農政策的出臺，全黨全國關注農村、關心農業、關愛農民的良好局面正在形成，農村共青團工作面臨的機遇前所未有。

（二）要認識不足，系統分析和充分審視全區農村共青團工作現狀。十二次團代會以來，全省各級團組織按照省委、團中央的統一部署和要求，開展了一系列符合省內實際、得到黨政好評、青年普遍認可，具有廣泛影響力和感召力的工作品牌和項目，取得了一些成績。但也要清醒地認識到，農村團的基層組織建設面臨的挑戰更為突出，經費不足、陣地薄弱、干部缺乏嚴重制約了農村團的工作發展等等。雖然每個地方點上都有一些好的經驗，但多數存在普遍性不夠的問題。做好新形勢下農村團的工作，需要我們下更大的決心、花更大的力氣。都說共青團工作難做，農村團的工作更難做。在這里結合農村共青團工作實踐，重點強調三個需要我們深入思考的問題：一是團的不同層次有不同的要求，農村共青團工作特別是基層團的工作要做好結合這篇文章，不能上下一般粗；二是農村共青團組織如何增強對農村青年的吸引和凝聚，真正使青年能夠從內心里認同、參與、支持共青團的各項工作；三是縣級以下的基層團組織資源有限，缺人、缺錢、缺政策，如何正常開展工作，實現總體功能，增強根本活力。

（三）要突出重點，積極落實和切實推進團中央、團省委對農村共青團工作的重要部署。團中央歷來對農村共青團工作非常重視。在全團深入學習黨中央對全團提出的履行“四項職能”和“兩個全體青年”新要求的背景下，團十六屆二中全會通過了《共青團工作五年綱要（2012—2013）》，《綱要》對未來五年共青團工作進行了總體部署，也是今后農村共青團工作的指導原則。依據《綱要》，2012年全團農村工作重點是：扎實推進農村團的基層組織建設和基層工作，全力促進農村青年就業創業，繼續深化保護母親河行動。在今年的十二屆三次全會上，我們確定了今年的重點：一是加強基層組織建設和基層工作，二是促進青年就業創業，三是團結帶領廣大團員青年積極投身社會主義新農村建設，各級團組織的工作都要結合實際圍繞這些重點工作來開展。

需要強調的是，我們確定三項重點工作的目的是要實事求是地確定今年的目標任務，不求貪大求全、分散力量，只求集中精力，推進重點。另一方面，這三項重點工作需要我們形成合力，共同推動，其他沒有點到的好的傳統品牌工作或者各單位自己開展的有特色、有影響的工作還要繼續深化，但前提是要服務好這三項重點工作。我們不僅今年要集中力量抓好這三項重點工作，今后一個時期也要堅持不換頻道、不減力度、全面深化、持續推進，力爭在重點工作的推進上有新的突破，努力為今后我省團的事業發展打下扎實基礎。

二、正確把握好幾個關系，堅持農村共青團工作正確的發展方向

推進農村共青團工作，需要我們對工作，對自身有一個清醒的認識，從而明確努力的方向。在年初的團十二屆三次全委（擴大）會議上，我提出要把握好當前與長遠、顯績和潛績、特色與全面的關系，保持團的工作科學發展。當前，對于農村共青團和工作和團的干部來說，還要統籌把握好以下幾個關系。

要把握好形式和內容的關系。內容要靠一定的形式來體現，但有了形式不等于有了內容。我們做工作，講形式的同時不能單純追求形式，更不能搞形式主義。不愿做打基礎、管長遠的工作，設計工作追求表面上的轟轟烈烈，不注意工作的實際效果，開展工作請領導來講講話，啟動起來就算完了，開會布置一下就算結束了，這都不是實事求是的態度。我們開展活動，布置工作要考慮實際價值和效果，不能走形式、走過場，不做表面文章，不擺花架子，不弄虛作假，講真話，干實事，求實效。比如說，從團中央到團省委都出臺了一系列文件，但文件只是規定了一些大的原則，關鍵還在于各級團委按照文件要求去落實、去貫徹。這些政策能否到位，能否有作用，重要的還是靠各級團組織結合實際把文件精神真正落到實處，做到形式與內容的統一。

要把握好理想主義和理想化的關系。人要有理想，有追求，有一點理想主義。理想主義就是堅定追求，信仰不動搖，不跟風，不人云亦云。沒有理想主義的人，具體表現是看到矛盾、遇到問題躲著走，不想碰。理想主義不等于理想化，在部分團干部當中，過于追求個人設計，對自身期望值過高，表現在工作上就是心態浮躁、工作漂浮，這歸根結底是沒有樹立正確的成才觀。團干部相對比較年輕，可能比同齡人比級別比別人高一些，發展的空間比別人廣一些。這是一種優勢，要認識到這是組織培養的結果，并不是說我們就一定比別人優秀很多，組織越是對年輕干部關心，我們自己則越是要保持平和心態，謙虛謹慎，克服浮躁的情緒，在工作中錘煉扎實的作風和過硬的本領，通過社會實踐更加豐富對社會的認識，對黨的認識，對國家現狀的認識，對人民群眾力量的認識。在遇到問題、挑戰和矛盾不回避、不退讓的過程中，鍛煉本領，增長才干。

要把握好重點工作和全面推進的關系。團的工作戰線長、覆蓋面廣，各項工作都需要完成，但是越到基層資源越少、專職團干部越少，工作條件越苦、工作壓力越大。農村戰線尤其要把有限資源集中在最重要的工作上面。比如我們正在進行的縣域團建整體推進，并不是說縣以下團的工作不要了，而是想通過重點抓縣級團委建設，促進基層共青團工作的整體活躍。今年我們確定的幾項重點工作，都是黨政所急的熱點、社會所盼的焦點、青年所需的重點，也是我們開展工作的最佳結合點和著力點。各級團組織的工作都要結合實際圍繞這些重點工作來開展，努力形成工作特色和亮點，以點帶面促進重點任務的落實和整體工作的活躍。

要把握好忙與閑的關系。現在聽到最多的話，就是忙，往往一年忙到頭，回想起來，每天的工作量大，工作價值小，真正有意義的事情，對工作有推進的事情做得不多。確實各級的擔子都重，事情都比較多，對于我們來說，要正確運用好工作的選擇權。對工作，對自身，認識不同，興趣不同，利益不同，工作的選擇也不同，每天干什么既看得出一個人的工作思路，也看得出工作水平，還看得出工作作風。一定要從沒有必要的應酬和迎來送往中解放出來，把更多的時間和精力用在讀書學習上，多用在學習和提高自身素質上，用在思考問題上，用在推進團的重點工作上。

要把握好作風謙虛與工作謙虛的關系。作為年輕干部，作風上是要謙虛，但謙虛不能表現在工作上，有的團干部以為自認為群團工作不是中心工作，在黨政領導面前說話底氣不足，工作推不開。在工作中不能過于謙虛，該爭取的政策要爭取。各地各單位都要結合各自實際，分析形勢、研究政策、把握機遇。要認真解讀、悉心揣摩，識別和捕捉機遇，哪些政策能夠為我所用、哪些項目我們可以爭取，哪些是當務之急，哪些是以后要做的，必須心中有數。在爭取黨政支持、利用行政資源和整合團內資源的同時，要加強與社會各界的聯系，勤溝通、多交流、找共識，在交流中增進感情，在合作中拓展事業，實現資源利用和工作效能的最大化。

要把握好干部流動與事業連續的關系。共青團崗位具有一定的特殊性，團干部流動性相對比較快，往往一名團干部工作不長時間就會奔赴新的工作崗位，但團的工作是一個長期的過程，許多工作是需要幾代團干部堅持不懈地努力方能顯出成效。正因為如此，一方面，要克服急功近利、心浮氣燥的短期行為，接好前任的班、完成好既定的工作目標，從事團的工作一天，就干好一天。一方面，要注意工作的延續性，注重傳承。一件事，單個人完成起來可能很困難，但一級組織可以，比如說，讓一個人十年如一日干一件事是困難的，但組織可以完成這個接力。努力把好的做法、好的項目持之以恒做下去，使團的各項工作真正經得起青年、實踐、歷史的檢驗。

總之，農村共青團工作是一項長期的系統工程，是慢功夫、真功夫、實功夫。所謂慢功夫并不是說我們可以慢慢來，而是必須以只爭朝夕的精神狀態常抓不懈；真功夫指的是對于每一位團干部來講，既是一種錘煉，也是一種考驗；實功夫指的是我們工作的成效要體現在增強團組織的凝聚力戰斗力上，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要不斷地出實招、辦實事、講實效，才能一步步地把工作向前推進。

三、樹立健康的成長觀，以團干部自身素質的提高促進農村共青團工作不斷開創新局面

我們常說，團的崗位是一個學習成長的崗位，團干部隊伍整體是優秀的，但團干部隊伍的整體優秀不代表每個個體優秀，在團的崗位上能得到鍛煉并不能代表每一個人都能得到鍛煉。一個團干部在團的崗位上成長程度如何、學習的效果如何，取決于個人的主觀努力，并不完全和工作時間長短、職務高低有關系。只有把團的工作當作事業去追求，當成學問去研究，才能真正起到增強素質、提高鍛煉的目的。

一是要在共青團這個大學校里勤奮學習，練好基本功。學習和實踐是團干部成長的必由之路。對于學習的重要性，我在不同場合講了很多。但是不愿意學習、不重視學習，不認真學習理論，不用心汲取新知識，不深入思考新問題等情況在部分團干部特別基層團干部身上還時有體現。隨之而來學習的態度、學習的方法、思考的深度、思考的針對性都有問題，主觀上想為青年服務，客觀上卻沒相應的本領和能力。需要注意的是，現在普遍工作忙，時間少，學習要避免一般化、表面化。一方面，不能上面的文件來了，翻翻就過去了，僅學會幾個新詞；另一方面，也不能生搬硬套，文件怎么說就怎么做，文件說多少就做多少，而要準確把握精神實質，結合工作進行深入思考，善于把中央的文件讀短、讀深、讀實，從而把中央宏觀性、全局性的戰略舉措與本戰線、本地區的實際情況、長期工作積累結合起來，在把握核心精神實質的基礎上找具體的切入點，把大的工作原則變成具體可行的推進措施，還要聯系工作實際和典型經驗，不斷深化認識，保證正確的工作方向，這樣才是達到了學習提高的目的。

二是要在共青團這個大學校里求真務實，錘煉好作風。今年，黨中央書記處聽取團中央工作匯報時明確指出，團干部要“在共青團這個大學校里打下求真務實、吃苦耐勞、勇挑重擔的根底”，這是對團干部工作作風的最新要求。團干部是干事業的年齡，團的崗位是干事業的崗位，當今時代又是干事業的時代。面對社會轉型對共青團工作帶來的挑戰和沖擊，我們如果僅僅抱怨等待、得過且過、無所作為，是對團的事業的最大損害，也是對自身發展的不負責任。今年的工作任務很重，尤其需要廣大團干部發揚艱苦奮斗的精神，錘煉求真務實的作風，一件件抓落實，一項項出實效。每一名團干部要克服畏難情緒、拋棄依賴思想，努力做到承擔責任不推諉、直面困難不退縮、只爭朝夕不懈怠。

三是要在共青團這個大學校里甘于奉獻，發揮好作用。不能把團的崗位作為“跳板”，想方設法擠進來，不等鍛煉、不等奉獻更談不上成熟，就設想著到了黨政崗位上再大展手腳，這樣的想法都是錯誤的。每一名團的干部都要明白，我們的每一步成長，都是黨對共青團干部關懷的體現，都是組織上對團干部作風和能力本領的肯定，都是團干部踏踏實實做事、戒驕戒躁做人的結果，從而堅定為黨的青年群眾工作，為農村戰線共青團工作作出扎扎實實貢獻的決心。

同志們，加快我省農村共青團事業發展，任務艱巨，責任重大，耽誤不起，懈怠不得。希望同志們振奮精神，堅定信心，鞏固基礎，再接再厲，以良好的精神狀態、創新的意識和扎實的作風，不斷開創我省共青團工作新局面，以實際行動向建國63周年獻禮。