在地稅局民主評議行風工作動員會上的講話

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同志們：

這次會議是經縣局黨組研究決定召開的，會議的主要內容是進行行風建設動員、機關效能建設和先進性教育的再動員。等一會縣有關部門的領導還要作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、狠抓落實。下面，根據會議安排，我講三點意見：

一、統一思想，端正態度，充分認識開展行風評議、機關效能建設和先進性教育工作的重要性和必要性

今年，我們是民主評議行風的單位之一，在機關效能建設和先進性教育工作方面也是我縣的重要部門，這既是縣委、縣政府對我們地稅工作的高度重視和關心，也是對我們系統黨風政風行風建設的全面檢驗和鞭策，對全面推進我縣地稅系統黨風政風行業建設，具有重大而深遠的意義。這幾項工作不是簡單的一般性的工作，而是一項全局性的工作，事關我縣地稅系統整體形象，也關系到黨和政府的社會形象。各部門、各單位和干部職工要把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來，統一到行風評議、機關效能建設和先進性教育的要求上來，充分認識改進機關作風、搞好行風評議和先進性教育工作的重要性和必要性，提高搞好各項工作的自覺性和積極性，增強搞好黨風政風行風工作的決心和信心，牢固樹立“處處是‘窗口’，人人是形象”的觀念，將這幾項工作作為今年一項重大的政治任務來抓。

（一）搞好民主評議行風、機關效能建設和先進性教育工作，是實踐“三個代表”重要思想、落實“三個服務”的客觀要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是保持黨的先進性，主線是始終代表廣大人民群眾的根本利益，貫徹落實“三個代表”重要思想，關鍵在于堅持“立黨為公，執政為民”，誠心誠意為人民謀利益。而民主評議行風正是加強監督，保持黨的先進性，認真實踐為人民服務的有效措施。地稅工作關系地方經濟社會發展問題，涉及千家萬戶切身利益，處在實踐“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的前沿陣地?！叭齻€服務”是地稅工作的永恒主題，我們應該始終把促進經濟社會發展和維護人民群眾的根本利益作為地稅工作的根本出發點和歸宿點。過去幾年，我們取得了一定成效，得到了縣委、縣政府和省市局的充分肯定。但是，也要清醒地看到，我縣地稅形勢依然十分嚴峻，黨和政府對我們提出了殷切的希望，賦予了歷史的重任，人民群眾期待我們的工作有新的更大突破。我們一定要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以民主評議行風為動力，從強化機關效能建設入手，堅決剎住地稅行業不正之風，進一步做好地稅工作，解決群眾關心的難點、熱點問題，切實將人民群眾的根本利益實現好，維護好，發展好。

（二）搞好民主評議行風、機關效能建設和先進性教育工作，是提高依法執政水平、樹立地稅新形象的重要保證。我們系統的職能決定了我們要直接面對廣大企業和群眾，是政府聯系群眾的重要窗口。我們的一舉一動、一言一行都時刻處于人民的監督之下，工作作風的好壞、服務質量的優劣、辦事效率的高低，不僅關系服務相對人和廣大人民群眾的切身利益，而且關系到地稅系統的整體形象。開展民主評議行風，讓群眾充當部門行風裁判員，讓行評代表把脈治病，有利于我們全面查找、深刻剖析本系統行風存在的問題。全系統要以民心為鏡，以民意為秤，以人民群眾滿不滿意為尺度，糾偏補弊，激濁揚清，依法行政，推進行風建設上新臺階，樹立地稅新形象。

（三）搞好民主評議行風、機關效能建設和先進性教育工作，是促進地稅事業不斷向前發展的內在需要。地稅事業的發展，因素固然很多，但其中一個重要因素是要有一支高素質的隊伍。事業的興旺發展，第一是人，第二是人的作風。要培養政治過硬、作風優良的隊伍，主要靠教育、制度和監督，我們開展民主評議行風、機關效能建設和先進性教育工作，就是要對地稅干部加強教育和引導，把我們的工作置于黨和人民群眾的監督之下，營造良好的行業風氣，進一步提高系統工作人員的政治思想素質和職業道德素質，建設一支精干、有為、廉潔、高效的隊伍，從而推動地稅各項工作順利開展，為經濟社會發展奠定堅實的財力基礎，營造優良稅收環境。

二、突出重點，抓住關鍵，全面把握地稅系統存在的問題和發展方向

近年來，全縣地稅系統堅持一手抓業務工作，一手抓黨風政風行風建設，社會形象不斷提高，得到人民群眾的肯定，但黨風政風行風建設的現實狀況還不盡人意。這必須引起我們的高度重視，要認真分析我們工作中、服務中、執法中存在的問題，切實解決在黨風政風行風建設中存在的錯誤思想，結合×××地稅的發展明確黨風政風行風建設目標。

（一）應著力解決好三種錯誤思想

第一種錯誤思想是：我們黨風政風行風建設的力度在加大，工作局面已經很不錯的思想。要樹立行風建設是一項長期艱巨任務，必須常抓不懈的觀念；第二種錯誤思想是：我們在接受行風評議中解決了一些問題，社會反映較好的思想。要樹立工作高標準，永不滿足的觀念；第三種錯誤思想是：以前名次前移、滿意率提高，自己看好的思想，要樹立“百尺竿頭，更進一步”的觀念。近年來，上至黨中央、國務院，下到縣委、縣政府都高度重視優化經濟發展環境工作，在實施積極財政政策、加快發展的同時，強調轉變政府職能，優化發展環境。特別是《行政許可法》的頒布實施，更給執法部門依法行政提出了新的更高的要求。因此，要進一步提高對行風建設重要性的認識，要正視問題，看到不足，看到努力方向，從而堅定信心，把鞏固、發展行風建設的成果作為長期、艱巨的任務抓緊抓好。

（二）當前地稅系統黨風政風行風中存在的問題

目前，在少數人中還存在一些問題：一是世界觀、人生觀、價值觀發生偏差錯位的現象，表現在：宗旨觀念淡薄，理想信念不牢，崇尚拜金主義和享樂主義；二是思想觀念和精神狀態不好，事業心責任感不強，因循守舊，不思進取，思想觀念與實現×××在×××率先崛起觀念不相適應，與新形勢發展要求不相適應，貫徹執行黨的路線方針政策和縣委、縣政府及省市局決定的堅定性、自覺性不夠；三是作風不實，熱衷于搞形式主義，浮躁浮夸，急功近利，執政為民意識淡薄，脫離基層、脫離實際、脫離群眾；四是自身要求不嚴，黨員表率作用差，在各項工作中不能發揮黨員先鋒模范帶頭作用，廉潔自律不夠；五是依法行政觀念不強，法律意識淡薄，執行政策不到位，辦事不公，執法不嚴，把握全局能力不強；六是對基層服務意識不強，對基層情況不熟悉不了解，對基層感情淡漠，關心不夠，工作中存在拖延推諉現象；七是敬業精神和業務能力不強，不思進取，安于現狀，不注重學習，不善于創新，業務不熟悉，工作效率低；八是紀律松弛，有令不行，有禁不止，考慮個人利益多，履行義務少，不講黨性講“交情”，不講原則講“關系”。

（三）今年要達到的目標

我們開展行風建設、機關效能建設和先進性教育工作的目標要求是：干部素質切實得到提高，稅收執法切實得到加強，服務群眾切實見到成效，各項工作切實得到推進。

——在提高干部素質方面：要進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，在武裝思想、指導實踐、推動工作上不斷取得新的成效?！叭齻€服務”措施條得到有效落實，強化黨的意識和執政意識，進一步明確新時期保持共產黨員先進性的重要性。堅定理想信念，提高思想理論素養。加強廉政修養和道德修養，自覺遵守愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的稅務干部職業道德規范。進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。

——在加強依法治稅方面：要切實加強依法治稅、依法行政的建設，以建立執法責任制為核心，以執法考核評價為手段，以執法監督和過錯追究為保障，確保稅收執法達到“主體合格、依據完備、責任明晰、程序規范、評議科學、監督有效、追究到位、保障有力”的要求。

——在服務人民群眾方面：要按照“三個代表”重要思想的本質要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，把聚財興贛、執法為民作為我們工作的宗旨，把“三個服務”作為我們工作的出發點和落腳點，并切實落實到實際工作中，切實解決好為誰掌權、為誰服務的問題。

——在促進各項工作方面：要圍繞“發展”這個第一要務，認真貫徹執行黨中央、國務院的一系列方針政策，認真貫徹落實縣委、縣政府對地稅工作的各項要求，全面落實科學發展觀和樹立正確政績觀，深入貫徹新時期稅收工作的指導思想、總體要求和具體部署，銳意進取，開拓創新，推進×××地稅事業全面協調可持續發展。

三、強化措施，轉變作風，確保地稅系統行風建設再上一個新臺階

為了確保目標的實現，我們需要做的工作很多，面臨的任務很重。我們要從基礎做起，從提高干部隊伍素質入手，加強領導，完善制度，嚴格要求，強化管理，搞好協調，一步一個腳印地做好工作，從而穩步推進行風建設再上新臺階，再創新佳績。

（一）加強領導，強化責任。各部門、各單位和全體地稅干部職工必須高度重視行風建設工作。要進一步堅持和完善黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，調動各方面的積極性，齊心協力，把今年行風建設工作落實好。各級領導干部要對職責范圍內的行風建設工作負有全面領導責任。我是全局行風建設工作的第一責任人，分局長是分局的第一責任人，各級領導干部要對本單位的行風建設負總責，對整體工作要親自部署，對重大問題要親自過問，要密切關注動態，親自抓好落實?？h局黨組研究決定，把行風建設作為今年的一項重要工作，并制定了行風建設違諾、違規處罰暫行規定，進行考核和獎懲。在這里，我先吹一下風：凡在行風建設中出問題的人和事，縣局將從嚴從重處罰，決不姑息！

（二）各司其職，形成合力。加強行風建設，各部門單位、每位干部職工都承擔著相應的責任，因此要各司其職，各負其責，形成合力。首先必須解決認識問題。目前，少數同志在認識上還存在誤區：一提到行風建設，就認為是紀檢監察部門的事，不積極、不參與、不配合，讓紀檢監察部門唱獨角戲，這種認識是十分錯誤的。紀檢監察部門在行風建設中就是組織協調、監督檢查，而各個部門是行風建設的責任主體，大家要把行風建設當作份內的事來抓。其次必須搞好責任分解。不僅納入目標的工作要進行分解，沒有納入目標的日常性工作也要進行分解，真正使各個部門擔負起自己應該承擔的責任，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事。部門負責人作為分管工作的第一責任人，要對本部門的同志嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督。要把工作重心前移，強化事前規范、事中監控、事后檢查考核，恪盡職守，齊抓共管，共同努力，把這一事關全局的工作卓有成效地開展好、落實好。公務員之家版權所有

（三）轉變作風，狠抓落實。加強行風建設的過程，本身就是我們全心全意實踐“三個代表”、轉變工作作風的過程。因此，各部門、各單位領導干部要帶頭轉變作風，處處做出表率。要不斷研究行風建設工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，著眼大局，探索規律，研究對策。要在抓落實上下真功夫，工作標準要高，工作要求要嚴，工作安排要具體，不能走形式，擺花架子，全體干部職工要以實實在在的工作、扎扎實實的作風，推動行風建設不斷取得階段性成效。

同志們，××××年我縣地稅系統各項工作任務繁重，但我們要以高度的政治責任感和緊迫感，清醒地認識到，我們不是為了應付民主評議行風而簡單地抓行風建設，我們抓行風建設的目的，恰恰是為了進一步規范執政行為，提高隊伍素質和服務水平。總之，我們要把心思花在便民服務上，把功夫下在解決問題上，把精力投到端正行風上，把力量放在塑造形象上。我們相信，有縣委、縣政府和縣糾風辦的正確領導，有各部門、各單位的精心組織，有系統全體干部職工的共同努力，有社會各界的關心支持，我們一定能樹立起×××地稅系統的良好形象，一定能夠在民主評議行風中取得良好成績，不斷推進我縣地稅工作再上新臺階，向黨和人民交上一份滿意的答卷。