監督者更應自覺接受監督

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監督權是憲法、法律賦予人大常委會的一項重要職權，人大常委會行使監督職權的情況，與人大常委會行使其他法定權力一樣，應當向本級人民代表大會報告并接受監督。為此，監督法第6條規定：“各級人民代表大會常務委員會行使監督權的情況，應當向本級人民代表大會報告，接受監督?！北O督法第14條、第12條、第27條等條文規定，人大常委會在具體監督工作中的有關報告及處理情況等，要向本級人民代表大會代表通報。這些規定，既是為了保障代表對人大工作的知情權，也是為了便于人民代表大會監督常委會的工作。

監督法第7條規定：“各級人民代表大會常務委員會行使監督權的情況，向社會公開。”這是我國法律首次明確規定人大常委會行使監督權的公開原則。此原則體現在監督法多處條文之中，它是把人大常委會的監督工作置于人民群眾的監督之下的重要保障。

但是，作為監督者的人大常委會如果不按監督法的規定去辦，甚至該監督的不監督或者監督失范、監督不當，監督效果令人失望，應該怎么辦？監督法對此沒有作出明確規定。因此，從實踐意義來看，監督者更應自覺接受監督。只有這樣，人大常委會才會不辱使命，更好地履行監督者的監督職能。這無疑是我國民主政治建設和實施依法治國基本方略的內在要求。

監督者自覺接受監督，首先，要更新監督理念。牢固樹立權力源自人民，行權為了人民的觀念，強化依法行權意識，牢固樹立越權違法、越權無效，失職違法、失職問責，程序違法無效的觀念，力戒不作為或亂作為，真正做到既不失職又不越權，盡職盡責，對國家權力的合法性和權威性負責，對人民負責。其次，要堅持做到既敢于監督又善于監督。敢于對“一府兩院”的違法和失職行為說“不”，敢于用法律賦予的監督權與惡性膨脹的所謂特權相對峙和較量。同時，要善于用足用好監督法規定的方式方法，把握好監督的“度”，力求監督實效。第三，要保持良好的精神狀態。常委會組成人員要善于加強學習，熟悉人大制度理論及憲法、法律知識，用科學發展觀指導工作實踐，積極進取，創新有為，始終保持奮發向上的精神狀態、昂揚向上的工作熱情和嚴謹細致的工作作風，努力增強人大常委會的監督活力。第四，要建立完善密切聯系人大代表和人民群眾的制度和機制。以此確保人大常委會履行監督職權始終遵循監督法的規定、契合人民群眾的愿望要求，引導廣大代表和人民群眾不斷增強國家主人翁意識，對人大常委會的監督工作積極提出批評、意見和要求。只有這樣，監督者才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民掌好權、服好務。

總之，監督是權力，更是沉甸甸的職責。監督者不作為，其實就是典型的瀆職行為。監督者自覺接受監督，是對神圣的憲法負責，是對人民群眾的高度負責。