縣長在人大交辦大會發言

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同志們：

一、提高認識，進一步增強辦理工作的責任感和使命感

建議提案辦理工作事關經濟社會發展、和諧社會建設。各級各部門要從講政治、講大局的高度，深刻認識辦理工作的重要意義，進一步增強責任感和使命感，切實將這項工作抓出成效。

第一，辦理好建議提案，是政府密切聯系群眾的重要途徑。代表委員來自于全縣各條戰線和各個層面，提出的建議提案體現了人民意愿，蘊含著群眾智慧?？梢哉f，辦理建議提案的過程，也就是黨和政府了解民情、傾聽民聲、集中民智，實行科學民主決策的過程。各承辦部門要以對人民高度負責的精神，高度重視辦理工作，使建議提案辦理工作真正成為維護群眾利益、推動和諧發展的動力和抓手。

第二，辦理好建議提案，是政府自覺接受群眾監督的重要渠道。建議提案集中反映了廣大人民的呼聲和要求。辦理建議提案是政府的一項重要職責，也是代表和委員對政府實施有效監督的主要方式。通過辦理建議提案，既實現了將群眾的呼聲和要求轉變為推動工作的思路、措施和行動，也實現了人民對政府的監督，促進了政府作風轉變，有效提高了行政效能。

第三，辦理好建議提案，是推動淳化更好更快發展的客觀需要。建議提案反映的問題，恰恰也是我縣發展過程中急需要解決的問題。在當前復雜的形勢下，我們要將辦理工作與保增長、調結構、擴內需、惠民生政策有機結合起來，與建設“三強一名”目標有機結合起來，理清思路，突出重點，在解決實際問題中推動發展方式轉變，在轉變中實現經濟社會更好更快發展。

二、突出重點，進一步提高辦理工作滿意度

今年“兩會”期間，各位人大代表和政協委員深入調研、深思熟慮，提出了32件建議（其中議案2件）和86件提案。這些建議和提案選題廣泛、內容豐富，凝聚著各位代表和委員的心血，涉及到全縣政治、經濟、文化和社會生活的方方面面。請大家認真對待，及時辦理，確保辦結率和答復規范率都要達到100%。今年的辦理工作，要重點圍繞以下三個方面來開展：

一要突出解決好城市基礎設施建設和管理方面問題。如：道路交通、物業管理、環境治理等。這些建議提案，充分反應出代表和委員對加快我縣新型城鎮化進程的高度關注，也充分暴露出我們在這方面工作中存在薄弱環節。各承辦單位要進一步強化責任意識，千方百計籌措資金，積極探索和建立加強城鎮建設與管理的長效機制，傾力把城鎮基礎設施建設好、管理好，努力改善城市環境，提升城市品位，增強城市服務功能。

二要突出解決好“三農”發展方面問題。如：新農村基礎設施建設、小流域綜合治理、特色產業開發等。這些建議提案，關系農業發展、農村繁榮和農民增收，充分體現了代表委員對加強全縣“三農”工作的強烈愿望和要求。各承辦單位要將其列入全年工作的重點內容，認真辦理，強化該強化的環節，突破該突破的領域，解決該解決的問題。

三要突出解決好以民生為重點的社會建設問題。如：文化教育、就業增收、醫療衛生和社會保障等。這些建議提案，關系群眾的切身利益，關系千家萬戶，不僅代表和委員們十分關心，全縣上下各個方面都非常關注。各承辦單位要按照“好事辦好、實事辦實”的要求，統籌謀劃，全面落實，全力做好這項順民心、合民意、謀民利的工作。

三、創新方式，進一步改進和創新辦理途徑

各承辦部門要在認真總結成功經驗的基礎上,積極探索,大膽實踐,創新組織方式，創新聯系方式，創新工作方式，切實提高辦理的質量和效益。

一是創新組織方式。各承辦單位主要領導要高度重視，分管領導要切實負責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，所有答復件都必須由單位“一把手”簽發；對事關全局、影響深遠、政策性強的重點建議、提案，特別是對市人大代表建議和市政協委員提案，要深入研究，由主要領導親自主持辦理。

二是創新聯系方式。各承辦單位要加強與代表、委員的聯系和溝通，找準問題的癥結，弄清解決問題的最佳途徑和方法，及時通報辦理進展情況，多方面征求代表和委員的意見建議，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”，努力營造一種相互信任、相互支持、和諧辦理的工作氛圍。

三是創新工作方式。要圍繞提高“見面率、辦復率、滿意率”，采取跟蹤督辦、通報督辦、電話催辦等多種有效方式，加強督促檢查，堅持上門督辦，及時掌握辦理工作進展情況；對代表委員不滿意的答復，要督促承辦單位再做研究，重新辦理，重新答復，努力做到“三個轉變”，即從就事論事型向舉一反三型轉變、從答復型向落實型轉變、從文來文往型向人來人往型轉變，使辦理工作更加務實，更富實效。

四、強化領導，進一步加大督促檢查力度

縣委、縣人大、縣政府和縣政協都十分重視建議提案的辦理工作，對各承辦單位寄予了很高的期望。各承辦單位的負責同志必須認真、扎實地去辦，切實抓好落實。

一是要強化辦理措施。在調查研究、明確思路的基礎上，制定好解決方案和辦理措施，把著眼點放在抓落實上，做到重點問題重點辦，熱點問題迅速辦，難點問題全力辦，一般問題熱心辦。對符合法律政策、有條件解決的，盡快解決；對條件不具備、有難度的，要想方設法協調解決；對一時無法解決的，要及時向分管副縣長匯報，并向代表、委員做好說明解釋工作。

二是要規范辦理程序。進一步規范交辦承辦、督促檢查、復函審核、信息反饋等程序，對走訪、溝通、回訪、答復等重要環節，嚴格要求，嚴格把關，做到一環扣一環，環環抓落實，促進辦理工作程序化，不斷提高規范化水平。

三是要落實辦理責任。及時制定辦理方案，研究辦理措施，層層落實辦理責任，做到責任領導、責任單位、責任人員“三落實”。對領導不重視、措施不得力、工作不及時的單位，視情形啟動問責程序。各承辦單位也要加大內部督辦、考核力度，防止工作滯后和延誤。

同志們，建議提案辦理是一項政治性、政策性、時效性都很強的工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以高度負責的態度，高標準、嚴要求，盡心盡力、辦好辦實，讓代表和委員滿意，讓人民群眾滿意，努力將今年建議提案辦理工作提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻！