質監服務地方經濟發展講話

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對***質監系統近年來服務地方經濟發展所作出的貢獻給予充分肯定。他指出，在考察了***質監局以及技術檢驗機構工作，并聽取有關工作匯報后，感觸很深，感覺到***質監系統近年來積極貫徹黨中央關于質檢工作的要求和部署，按照自治區黨委、政府和總局的部署，圍繞中心，服務大局，做了大量卓有成效的工作。在服務***經濟社會發展方面，促進了***與東盟國家的進一步交流。在區局領導班子的帶領下，全系統干部職工克服困難，奮發圖強，創新工作，推動了***質監事業的快速發展，特別是在四個方面的工作取得了突出成績：

----有效應對嬰幼兒奶粉事件，確保乳制品質量安全。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后，***質監系統堅決貫徹中央的決策部署，積極采取了一系列應急處置措施，迅速啟動應急預案，派出監管工作組和督查組，實施駐廠監管，監督企業批批檢驗。應對措施是有效的，應對工作是認真的，處置效果是明顯的。特別是派駐的100多名駐廠監管員，更是克服了大量的困難，堅守一線，嚴格把關，較好地完成了監管任務。

----創新內部管理體制和行政監管機制，促進提高質量總體水平。在加強內部管理方面，引入了ISO9001質量管理體系標準，在管理流程、制度、考核等環節均按照體系標準要求來開展工作，建立了作風效能長效機制。在行政許可和執法方面，在全國質檢系統中率先推行了行政審批“受理、審查、批準”；行政執法“立案調查、審理、集中執行”兩個三分離工作機制，提高了行政審批和行政執法工作效率。在創新監管手段方面，積極探索了產品質量安全“三抓手”工作，有效地促進了企業產品質量的提高。同時，大力推進質量振興工作，目前全區已有一半左右的縣（市）開展了質量興縣（市）活動，促進了以質取勝戰略的實施。

----加強基礎工作，提升技術保障能力。大力推動基礎設施建設以及技術機構的改革和發展，檢驗檢測能力有了明顯提高。同時，在標準化、計量和認證認可等工作以及推進依法行政、加強隊伍建設等方面也取得了明顯成效。

----加強黨的建設和行風建設，樹立質監部門良好形象。充分發揮黨組織政治核心的作用和黨員干部先鋒模范作用，有力推動和促進各級領導班子建設、基層組織建設和黨員隊伍建設。在黨風廉政建設方面，建立了巡視制度，實行領導干部離任審計。在行風建設方面，組織開展亂收費、亂辦班、亂發證、亂發牌匾等專項治理工作，狠剎侵害企業和群眾利益的不正之風，優化了質監系統的政務環境。同時在全系統開展了“構建和諧機關，爭創文明行業”的活動，取得了明顯成效。區局機關、區質檢院榮獲了第十一批自治區級文明單位，有10個單位獲得了市級文明單位，25個單位獲得了縣級文明單位，進一步樹立了***質監部門的良好形象。

王局長強調，當前，質檢工作正處在一個十分重要的特殊時期，工作任務很重，工作責任很大，工作壓力也很大。***質監系統要根據黨中央、國務院的部署，根據自治區黨委、政府和總局的要求，以更加嚴謹細致扎實的作風，認真做好各項工作：

一是要高度重視，扎扎實實地搞好深入學習實踐科學發展觀活動。自治區黨委將自治區質監局作為在開展學習實踐活動要樹立典型、出經驗的試點單位，這是自治區黨委對質監部門的重視和信任，既是要求也是鞭策，要把這項工作作為特殊任務完成好。要認真按照自治區黨委和總局的部署要求進行，并注意與總局的學習實踐活動方案相銜接。在開展學習實踐活動中，要緊密聯系***質監工作的具體實際，認真查找質監工作不符合科學發展觀要求的突出問題，舉一反三，深入反思，以全面提升質監水平，服務工作發展為落腳點，扎實、深入、有效開展，真正解決一些突出問題。要學習其它試點單位的好做法，好經驗，結合***質監工作實際，在自選動作上要有創新，突出實踐特色，爭取在全國質檢系統學習實踐活動中出經驗、樹典型，實現“提升質檢水平，服務科學發展”的目標。

二是要再接再厲，把奶粉事件處置工作善始善終地抓緊抓好。要通過對乳制品行業的整頓，全面確保乳制品行業生產符合質量的要求，產品符合質量安全標準要求。當前及今后一個時期，***質監系統要再接再厲，毫不松懈，把奶粉事件處置工作作為頭等大事，抓緊、抓好、抓實。要認真學習、深刻領會、堅決貫徹、抓緊落實國務院通過的《乳品質量安全監督管理條例》，進一步對乳制品的整頓工作進行全面的部署。要站在全局、大局的高度，以對人民高度負責的精神，采取更有效的措施，加強對乳制品生產企業的監管，從源頭確保安全。

三是進一步加強基礎和基層工作?；A和基層工作是質監工作的起腳點和出發點，要不斷加強基礎設施建設，提升檢驗檢測能力和水平，以適應地方經濟發展的需要。產品質量安全關系到人民群眾的生命財產安全，自治區黨委、政府高度重視。自治區黨委書記郭聲琨、自治區政府主席馬飚都明確表示自治區黨委、政府在財政、政策、人才等方面全力支持質監部門更好地履行產品質量監管工作，這給***質監部門加強基礎設施建設，更好地服務地方經濟發展提供了很好的保障。此外，要在完善產品質量監管制度上做好基礎工作。要對市場準入、生產許可、強制性認證、監督抽查、標準制修訂、執法打假等措施進行全面的總結和反思，提出切實有效的改進措施，不斷完善質量監管制度。

四是加強自身建設，促進***經濟社會又好又快發展。不斷完善內部管理水平，持續改進ISO9001質量管理體系，不斷總結經驗，創造典型，為全國質檢系統全面提升質量管理水平樹立榜樣。在隊伍建設方面，要加強人員培訓，尤其是基層干部職工素質的培訓，提高理論和業務水平。在加強黨的建設方面，通過開展學習實踐科學發展觀活動，進一步轉變觀念，加強執政能力。要進一步提升服務水平，轉變服務觀念，加強服務意識，包括服務大局的意識，服務經濟的意識，服務人民群眾的意識，做到寓監管于服務之中，在服務中實現監管，努力做到服務發展、服務大局、服務企業、服務人民。隨著***經濟的不斷發展，對于***質監系統來說，要深入思考中國－東盟自由貿易區、建設北部灣經濟區的新形勢對質監系統提出了哪些新要求，應該采取哪些新措施，充分發揮質量技術監督系統的基礎保障和促進作用；要通過大力推進以質取勝戰略，提升***的產品質量和產業、企業和產品的競爭力。在服務人民群眾方面，加大服務群眾的力度，探索服務群眾的手段和平臺。同時，還特別要注意學習貫徹落實中央的十七屆三中全會精神，利用農業標準化示范區建設、農資專項執法打假、良好農業規范（GAP認證）等手段，促進農業增效、農民增收、農村發展，服務***作為農業和食品重要地區的建設，在促進***“三農”建設和經濟發展上發揮我們應有的作用。

五是要加強隊伍建設，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。隊伍建設是質量技術監督工作的基礎。要加強領導班子建設，加強干部職工的教育培訓，改進工作作風，加強技術基礎建設，加強黨風廉政建設，打造一支政治上合格、業務上過硬、紀律上嚴明、作風上頑強的干部隊伍，切實樹立質檢部門的良好形象。