地稅局學習實踐活動現場會上的講話

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同志們：

今天在縣公安局召開這次現場會。會議的主要目的是，全面回顧、認真總結前段的工作，對下步工作進行安排部署。剛才，縣公安局、質監局做了典型發言，介紹了經驗。他們的做法很好，值得大家認真學習。下面，根據縣委學習實踐活動領導小組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、前段工作回顧

學習實踐活動開展以來，全縣第一批學習實踐活動扎實有效推進，從整體上講，目前，已圓滿完成了準備動員環節和學習培訓環節各項工作任務，正在進行深入調研環節。3月18日、4月2日、4月7日，省、市委指導檢查組先后三次來我縣檢查指導工作，并深入到縣委學習實踐活動辦公室、縣公安局、縣質監局、縣教育局、縣水務局、古云經濟技術開發區進行現場指導，對我縣準備動員、學習培訓環節各項工作和深入調研環節的工作安排給予了充分肯定和高度評價。尤其是，縣委突出科學發展這一主題，結合學習實踐活動抓落實，各部門各單位明確了活動的主題、載體和要解決的突出問題，全縣喊響一個口號：“實干就是解放思想，干好就是科學發展”。

總結過來的工作，主要有以下幾個特點：

1、領導重視行動快?？h委對學習實踐活動高度重視，部署周密，安排得當。各級學習實踐活動領導小組和工作機構高效運轉，層層落實到位，動作迅速有力。一是加強領導，完善機構。二是建章立制，落實責任。形成了一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。全縣共建立學習實踐活動聯系點415個。各部門單位都制定了詳細的《學習培訓計劃》，做到學習時間、地點、內容和效果“四落實”。三是明確主題，制定方案?？h委明確了活動主題和實踐載體，活動主題是“科學發展，富民強縣”，實踐載體是“解放思想，創新實干，加快建設生態文明縣”。各部門共明確了109個活動主題和實踐載體。四是廣泛動員，搞好發動。全縣動員大會后，各部門各單位都及時召開了動員會和討論會。從成效上看，各部門各單位迅速進入狀態，積極行動，全身心地投入到學習實踐活動中來。

2、進展有序亮點多?；顒娱_展以來，及時出臺操作性強的方案和相關文件材料，各個環節規定動作落實規范，結合實際“自選動作”求實創新，整體進展有序，工作扎實有效?？h委常委會在學習實踐活動中著力做到“四個率先”。一是率先學習調研。3月28日，縣委召開了理論學習中心組讀書會。18位縣級領導圍繞18個調研課題，牽頭組織19個單位，開展“問計于民、開門納諫”問計求智大調研活動。二是率先解放思想?？h委常委會形成了“實干就是解放思想，干好就是科學發展”的共識。三是率先轉變作風?？h委各常委帶頭落實縣委、縣政府有關文件規定，自覺做為民、務實、清廉的模范。四是率先抓好聯系點學習實踐活動。4月1日,縣委學習實踐活動領導小組對參加學習活動的8100多名黨員進行了理論測驗，縣質監局開展了演講比賽，縣教育局、水務局、國土局、畜牧局、建設局等部門先后請專家進行了專題輔導，有效地檢驗和鞏固了學習培訓成果。

3、氛圍濃厚載體新?？h電視臺專題欄目播出量大，“科學發展局長談”節目有特色，縣委學習實踐活動網站信息量大，各級活動簡報指導性強，宣傳欄宣傳學習實踐活動政策、做法、經驗到位。目前，中央學習實踐活動官方網站刊載了我縣“發展綠色農業，助推農民增收”的做法，市學習實踐活動辦公室已編發我縣活動簡報2期，市電視臺編發新聞8條，聊城日報刊發10條，市學習實踐活動網站轉載14條?？h電視臺做到每天都有2條以上專題新聞，共播發64條，已錄放了27名局長訪談；縣學習實踐活動網站已刊載黨員干部理論學習文章、學習簡報、學習動態等文章130余篇；縣委學習實踐活動辦公室編發簡報28期。各部門各單位普遍開設了宣傳欄，把第一階段的學習任務、目的要求、要解決的問題等積極向廣大黨員干部進行宣傳。全縣共懸掛張貼標語236條，濃厚了學習實踐活動的氛圍，推動了學習實踐活動深入開展。

4、貼近實際成效大?？h級機關及各單位按照學習實踐活動目標要求，一開始就把學習實踐活動的主題、載體和要解決的突出問題作為重點，把解放思想抓學習貫徹整個學習實踐活動始終，各級形成了“實干就是解放思想，干好就是科學發展”的共識；把解決問題辦實事貫徹整個學習實踐活動始終，使基層群眾實實在在感受到了學習實踐活動帶來的好處。參加第一批學習實踐活動的118個縣直部門單位，結合實際，找出了330個活動期間需要解決的突出問題。每個組都出現了一批先進典型?？h水務局、縣教育局、縣供電公司等單位還對需要解決的問題公布于眾，接受監督?？h農業局、縣多辦等圍繞服務“三農”，開展進百村、訪萬戶、察民情、增收入活動，縣氣象局確定為各級提供氣象災害預警預報服務。

但是，也要看到，當前學習實踐活動中存在的一些問題。一是個別單位領導認識尚不到位，工作力度不夠，沒有把學習實踐活動當作一項帶動全盤、促進工作、加強整改、推動發展的中心任務來抓。二是有的部門（單位）活動氣氛不夠濃厚，工作制度、檔案、各類臺帳等不夠健全，辦公場所、人員、工作機制等與開展重大活動的要求不相適應。三是面上的指導檢查工作有待進一步深入。針對以上問題，各部門（單位）、縣委各指導組要進一步提高認識，強化措施，增強工作主動性，確?；顒釉鷮?、取得實效。

二、下步工作安排

3月28日，縣委王書記對我縣學習實踐活動提出明確要求，一要堅持“自選動作”與“規定動作”相結合；“自選動作”與工作實際相結合；“自選動作”與經濟社會發展相結合；“自選動作”與自身作風建設相結合；“自選動作”與改革創新相結合。按照王書記要求，當前全縣學習實踐活動主要做好以下四項工作：

一要堅持學習貫徹整個學習實踐活動始終。要繼續濃厚學習實踐活動氛圍，繼續組織各單位主要負責人在縣電視臺專欄上談體會、談思路、談發展，在簡報、網絡等等媒體刊載黨員干部理論學習文章，及時總結推廣先進經驗和典型，宣傳報道學習實踐活動情況。組織縣幾大班子成員走出去學習取經，進一步解放思想,深化“實干就是解放思想，干好就是科學發展”的認識。

二是開展“解放思想、創新實干、加快建設生態文明縣”問計求智大調研活動?？h幾大班子領導、各單位班子成員開展專題調研活動，認真撰寫調研報告?？萍夵h員領導干部要到各自聯系點，進行案例分析，并采取適當方式，搞好調研成果的交流運用。按照縣委學習實踐活動領導小組文件要求，調研活動結束后，要開展調研報告交流，交流會一般在4月15日—20日期間進行。具體要求，按剛才王曄同志講的進行。

三是開展“繼續解放思想大討論”活動。鞏固擴大解放思想大討論活動成果，圍繞“為什么要科學發展，怎樣才能實現科學發展？”、“別人又好又快發展，我們怎么辦？”、“建設生態文明縣，我該怎么干？”三個方面，深入查擺分析解決突出問題，把形成的“實干就是解放思想、干好就是科學發展”認識轉化為實際行動。

四是把為民辦實事辦好事貫穿整個階段。按照突出實踐特色、解決突出問題的要求，把解決問題辦實事貫徹整個學習實踐活動始終，組織各部門各單位集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，辦一批深得民心的實事好事。同時，各部門各單位要立足部門職能，圍繞縣委、縣政府年初制定的工作目標，積極服務大局、服務“三農”，切實轉變黨員干部作風，使基層群眾實實在在感受到學習實踐活動帶來的好處。

三、切實加強指導，認真履行職責

從目前情況看，各指導檢查組和辦公室各組工作責任心非常強，能夠以高度的政治責任感和使命感，以改革創新的精神，全身心地投入到活動的各項工作中，不負縣委的重托，較好地完成了前段工作任務，為全縣學習實踐活動的扎實開展做出了積極努力。在下步的工作中，各指導檢查組和辦公室各組要發揚成績，克服不足，再接再厲，進一步加強對活動的指導，切實把學習實踐活動組織好、指導好、協調好、宣傳好，確保學習實踐活動扎扎實實。

1、學習實踐活動辦公室各組要切實履行職能。學習實踐活動辦公室各組要嚴格按照分工，各司其職，積極主動地思考、謀劃、研究推動工作的思路和措施，積極主動地搞好協調配合。要嚴格工作紀律，實行簽到制度和準銷假制度，沒有特殊情況，一般不準請假，簽到時，同時思考和填寫昨天干了什么、今天計劃干什么，堅持每周一小結，一月一匯總。綜合組要發揮好牽頭協調、謀劃工作思路、總結提煉經驗、信息交流、情況匯總等工作。要深入部門單位發現典型、培養典型，不斷向上級推薦我縣的好做法、好經驗。宣傳組要進一步加大協調力度，組織新聞單位緊跟活動步驟、圍繞各項重大活動，積極搞好輿論宣傳。指導檢查組要進一步加強情況掌控和政策指導，對各部門（單位）的實施方案進行整理、備案、健全臺帳；做好領導小組有關指示和辦公室各項工作安排的及時傳達和文件發放，并認真督促落實。聯絡服務組要圍繞縣幾大班子的活動安排搞好協調服務和情況總結交流，及時提醒有關領導按照安排展開調研、到聯系點和分包單位檢查指導等活動，安排協調好邀請專家學者作報告等有關事宜。

2、縣委各指導組要切實加強指導。各指導檢查組要進一步加大指導檢查力度，靠上督促指導，逐個單位抓好落實。各指導組每周都要到部門（單位）指導一次，把領導小組安排的任務全面落實好。要突出一個“實”字，把“實”字貫穿學習調研階段和整個學習實踐活動始終，力求實效。首先要確保學習實效。不能為學習而學習，為調研而調研。要搞好3次領導班子理論中心組的學習，用學習凝聚人心和力量，并結合實際，解決問題，真正做到抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象。要通過辦一批群眾關心關注的實事好事，解決一批體制、機制上的問題，真正推動科學發展，讓群眾看到學習實踐活動帶來的變化，感到實惠，確保取信于民。在這方面縣委領導同志發揮帶頭和表率作用，縣委學習實踐活動領導小組辦公室要當好參謀。

3、參加學習實踐活動的部門單位要更加規范扎實。在下步工作中，各部門各單位要認真開展調查研究。要圍繞縣委提出的活動主題和實踐載體，結合各部門職責，開動腦筋，明確思路，研究下步要做的工作，特別要把功夫用在應對危機、搶抓機遇、保增長保民生保穩定和擴內需、調結構上來，要善于思考、善于謀劃、善于總結提煉，創新工作方法和機制，使整個活動有深度、有特色、有亮點、有成效。要把解放思想同學習調研結合起來。從大局出發，從人民群眾關心的一些細節問題入手，從現在做起，立說立行，邊學邊查邊改。參加今天會議的部門要標準再高一點、程序再嚴一點、解決問題辦實事活動再扎實一點，各方面成效再突出一點，為其他部門和單位帶好頭，起到示范帶動作用，不斷推進全縣學習實踐活動深入開展，確保各項工作取得新實效，科學發展再上新水平。