工商局消防產品專項整治行動會議講話

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一、進一步提高認識，高度重視消防產品專項整治工作

近年來，按照國務院的統一安排和部署，各級工商行政管理機關積極發揮職能作用，與公安、質監等部門通力協作，相互配合，加大消防安全治理和消防隱患排查工作力度，嚴格市場主體準入，嚴厲查處消防產品市場中的不正當競爭、商標侵權和虛假廣告等違法行為，有力地維護了消防產品的市場秩序。

但是，隨著經濟的快速發展，城市規模的不斷擴大，對消防產品的需求量也持續上升，一些經營者見利忘義，無照經營消防產品，制售假冒偽劣消防產品，在消防工程招投標中惡性競爭等行為仍時有發生，嚴重擾亂了消防產品市場的正常經營秩序，給消防安全帶來極大隱患，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產安全。各級工商行政管理機關要本著對人民利益高度負責的態度，從執政為民和落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，增強工作的積極性和創造性，扎實開展專項行動，切實抓緊抓好。

二、突出重點，依法認真實施專項整治工作

各級工商行政管理機關要認真領會和落實專項整治行動通知的精神，依法履行市場監管職責，加強對消防產品市場的監督管理。在這次專項整治行動中，工商部門的主要任務，一是嚴把市場主體準入關,對消防產品生產經營單位，要按照《行政許可法》的要求，加強工商登記管理，依法審核注冊。對不具備消防安全條件，未經公安消防部門審批或被撤銷行政許可的公眾聚集場所，要責令其辦理注銷或變更登記，拒不辦理的，應當及時依法吊銷其營業執照；二是按照《無照經營查處取締辦法》的規定，對無照生產經營消防產品的違法經營者，堅決依法予以查處和取締；三是按照《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》的規定，加強對消防產品經營行為的監督檢查，及時查處商標侵權、虛假廣告、偽造和冒用認證標志、偽造產地以及假冒、仿冒他人商品名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為，對違法情節嚴重、構成犯罪的，要及時移送司法機關處理。要通過這次專項整治行動，依法從嚴、從重、從快查處一批商標侵權、虛假廣告、不正當競爭的大要案件。

三、加強協作，完善制度，狠抓落實。

在整治工作中，要加強與內部與外部的相互協作。各地要在調查摸底的基礎上認真開展市場檢查工作，以取締無照經營活動和查處違法行為為重點，認真落實三部門關于開展消防產品專項整治行動通知中的各項措施和要求，推動整治工作深入開展。各地要將這次消防產品專項整治行動與國家工商行政管理總局已經安排部署的保護注冊商標專用權行動、“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動、查處重大不正當競爭案件專項執法行動緊密結合，充分發揮工商部門的整體優勢，及時發現和有效查處各類違法經營行為，凈化消防產品市場經營秩序。

這次專項整治行動政策性強、涉及面廣、工作量大，各級工商行政管理機關在充分履行監管職責的同時，要加強與公安消防、質監部門的協調溝通，配合公安消防、質監部門對重點區域、重點單位集中時間和力量進行檢查；對市場檢查中發現有質量問題的消防產品，要及時通報公安消防、質監部門處理；對公安、質監部門移送的案件應當依法處理，并及時反饋。要加強信息溝通，建立協作機制和責任制度，齊抓共管，充分發揮部門間綜合執法的整體效能，形成監管合力，狠抓檢查落實。

各地要及時總結專項整治行動的情況與經驗，并結合專項整治，推進消防產品市場監管制度建設，積極完善市場主體準入制度、市場巡查制度、消防產品市場經濟戶口管理和信用分類監管制度；針對專項整治中發現的問題，要加強調查研究，與公安消防、質監部門一道，進一步規范消防產品生產、經營活動。同時，積極引導和監督消防產品市場經營主體建立健全消防安全自律管理制度；充分利用12315行政執法網絡，暢通申訴舉報渠道，充分發揮群眾和輿論的監督作用，以及行業協會的自律作用。逐步建立健全行政執法、企業自律、社會監督“三位一體”的消防產品市場長效監管工作機制。

同志們，這次消防產品專項整治行動任務重，責任大，各級工商行政管理機關要加強領導，精心組織，積極行動，嚴格執法，切實履行市場監管職責，為維護消防產品市場秩序，促進經濟社會協調發展做出新的貢獻。