市質監系統半年總結大會講話

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編者按：本文主要從切實發揮質監工作在推動經濟社會發展中的作用；全面提升質監工作服務經濟社會發展的能力和水平進行講述。其中，主要包括：市委市政府高度重視質量技術監督工作，采取了一系列政策措施，不斷加大工作力度，質監工作逐步走上了統一、協調發展的道路，取得了顯著成績、質監部門要大力實施名牌戰略，在提高經濟增長質量上發揮作用、質監部門要加強技術基礎工作，在建設資源節約型社會中發揮作用、質監部門要高度關注民生，在維護公共安全，推進質量平安建設上發揮作用、質監工作要適應新形勢、尋求新突破，必須結合實際，努力創新工作機制、圍繞質量監督重點任務，選擇重點產品、重點項目、重點機構，加大科技投入，大力推行科技興檢，人才強檢戰略，積極推進質檢科技進步和技術創新，增強技術支撐和技術保障能力、提升隊伍素質，堅持不懈地抓好質監隊伍建設等，具體材料請詳見：

同志們：

2009年又過了一大半，在這大半年的時間里全市質監系統的廣大干部職工，以服務地方經濟為已任，自覺把工作重心寓于全市經濟工作大局之中，扎實推進學習實踐科學發展觀活動，深入實施質量興市、名牌、標準化“三大戰略”，穩步提升“三個安全”監管水平，切實開展“質量和安全年”活動，不斷加強計量監管和行政執法工作，繼續深化隊伍、技術、制度“三項建設”，積極探索新形勢下質量技術監督工作的新思路、新對策，切實履職，為全市經濟和社會發展做出了新的貢獻。

在會前天赤同志就有關工作情況向我做了溝通，我完全同意市質監局的工作安排，希望大家結合實際抓好落實。下面就2009年下半年的工作我講幾點意見。

一、切實發揮質監工作在推動經濟社會發展中的作用

近年來，市委市政府高度重視質量技術監督工作，采取了一系列政策措施，不斷加大工作力度，質監工作逐步走上了統一、協調發展的道路，取得了顯著成績。目前，在全市范圍內已建立起比較完善的質量技術監督體系，包括行政管理體系，法律法規體系，技術保障體系，質監部門的服務領域不斷拓寬，監管水平不斷提高，整體實力明顯增強，工作的有效性進一步提高。全社會的質量意識也隨之進一步提高，質量和安全環境得到有效改善，產品質量整體水平大幅提升，一批名牌產品和質量效益型企業應運而生，全市產業、企業和產品的競爭力得到提高。

但我市工業經濟基礎薄弱，城鄉二元結構矛盾突出，資源壓力大，產業層次不高，產品質量狀況遠不能適應市場變化需要等現實問題一直阻礙我市經濟的快速發展，尤其是近年來全國出現的食品質量安全問題較多，企業在出口貿易中又經常遭遇技術性壁壘，人民群眾改善質量和安全環境的迫切性與質量治理長期性的矛盾比較突出，如果任由這些矛盾和問題延續下去，我市經濟止滑提速、爬坡上行、加快發展、科學發展、又好又快發展的目標就難以實現。因此，質監工作必須圍繞促進經濟社會發展這一根本目標，沿著工業經濟“一主三化三加強”的發展路徑，下大力氣解決涉及人民群眾利益的突出質量和公共安全問題，有效化解各類質量矛盾和糾紛，切實推動我市經濟又好又快發展。具體來講：

質監部門要大力實施名牌戰略，在提高經濟增長質量上發揮作用。今年，市政府在財力十分吃緊的情況下，依然對國家、省兩級名牌產品企業進行了獎勵，并要求全市要新創中國名牌5個、四川名牌15個，質監部門要緊緊抓住我市提出實施名牌戰略的歷史性機遇，大力提倡質量興市，大力推動名牌戰略，運用經濟、行政、法律等手段，扶植、保護和發展名牌產品，加快培育和重點扶持一批擁有自主知識產權的重點行業、優秀企業、優秀品牌和優質產品，要對企業強化指導服務，加強引導培育。深入開展服務企業活動，既是順應實施名牌戰略形式之舉，更是落實“推進經濟結構調整、轉變經濟增長方式行動計劃”和“自主創新行動計劃”之舉。全市質監系統要進一步增強親商理念，服務全市名牌經濟發展。幫助更多的企業爭創中國名牌和四川名牌，以名牌來帶動產業結構的提升和產品結構的優化。

質監部門要加強技術基礎工作，在建設資源節約型社會中發揮作用。要緊緊圍繞優勢資源轉換戰略，充分發揮標準化、計量、認證認可的技術基礎作用。要按照國家建設資源節約型社會的要求，大力實施技術標準戰略，重點抓好電子信息產業、新能源、新材料等重要技術標準的制定、修訂工作，抓緊研究制定節水、節能、節油和節材等標準，推動企業采用國際標準和國外先進標準，提高國際標準轉化率。要強化能源計量，加強對冶金、有色金屬、石油石化、電力、建材等重點耗能企業的計量監督，促進資源節約和綜合利用。要積極推進節能降耗、節水環保和清潔生產，積極發展循環經濟，促進我區經濟走低投入、高產出、高效率、可循環、少排放的發展新路，推動資源節約型、環境友好型社會建設。

質監部門要高度關注民生，在維護公共安全，推進質量平安建設上發揮作用。抓好涉及公共安全的各項工作是構建和諧社會的重要內容。要堅持以人為本，切實把工作重點轉到提高質量和保障安全上來。要通過提高產品質量，為人民群眾提供放心的優質產品；要充分認識建國60周年的重要意義，科學把握《食品安全法》和即將頒布的《食品安全法實施條例》，通過抓好食品質量安全、特種設備安全、災后建材質量安全等與百姓生活息息相關的產品的質量安全監管，保障人民群眾生命財產和經濟運行安全。要深入持久地開展打假治劣活動，推動建立公平競爭的市場秩序，努力創造群眾滿意的消費環境、安全可靠的市場環境和生活環境。同時，還要以標準化、計量、合格評定等手段，積極推進質量平安建設，提高質量安全的整體水平。

二、全面提升質監工作服務經濟社會發展的能力和水平

創新質監工作機制。質監工作要適應新形勢、尋求新突破，必須結合實際，努力創新工作機制。要按照產業結構調整、新型工業化發展和構建和諧社會的要求，加強與落實科學發展觀相適應的質監工作體制、機制和法制建設，建立多種形式的決策咨詢機制、長效發展機制、產品質量安全監管機制、風險預警和應急機制；通過加快質量技術監督電子化、信息化建設，建立完整、科學、高效的質監工作體系；要立足制度創新，不斷提升依法監管，依法行政水平；要加強工作的前瞻性研究，把握趨勢、制定對策。

提升檢測檢驗水平和技術創新能力。這是質量技術監督執法把關、依法行政的重要保障。國家級電子電器產品質量監督檢驗中心的建設就是質監部門檢驗水平的重要體現，今后你們要一如既往的圍繞質量監督重點任務，選擇重點產品、重點項目、重點機構，加大科技投入，大力推行科技興檢，人才強檢戰略，積極推進質檢科技進步和技術創新，增強技術支撐和技術保障能力。要瞄準國際、國內先進水平，抓緊國家級檢測中心及實驗室建設，發揮區域帶動作用，使基礎研究水平，實用檢測技術，主要技術裝備達到一個新的水平。

提升隊伍素質，堅持不懈地抓好質監隊伍建設。既是應對復雜局面、完成繁重任務的迫切需要，也是提高質監工作有效性，促進事業發展的客觀要求。要以提高貫徹科學發展觀能力為重點，全面加強領導班子、公務員、行政執法和專業技術人才隊伍建設；要以黨風廉政建設為重點，全面加強行風建設。當前，要認真開展社會主義榮辱觀教育和治理商業賄賂專項工作，堅決制止損害群眾利益的不正之風，加大從源頭上治理不作為和亂作為問題的力度，努力造就一支高素質的質監隊伍。

同志們，質量技術監督工作任重道遠，市委、市政府對質監系統寄予厚望。希望大家在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想、振奮精神、開拓進取，為促進全市經濟又好又快發展做出新的貢獻！

謝謝大家！