在工業系統決戰誓師會上的講話

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同志們：

今天，市政府召開全市工業系統決戰二季度誓師大會，主要任務是落實市委常委擴大會議精神，進一步增強信心，攻堅破難，決戰二季度、力爭雙過半，加快推進省會工業經濟振興。

會議有三項內容：

一、市經委主任通報當前全市工業經濟形勢。

二、山水集團、章丘市政府、濟北開發區發言。

三、副市長講話。

剛才，同志通報了當前全市工業經濟形勢，山水集團、章丘市、濟北開發區作了很好的發言。宗祥同志就全面做好第二季度的工業經濟工作，講了重要意見，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再談幾點意見：

（一）把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定敢打必勝的信心。市委常委會著眼于一季度經濟運行的實際，著眼于確保完成“四?！比蝿盏娜郑龀觥皼Q戰二季度、力爭雙過半”的工作部署，這不僅是一場經濟仗，更是一場嚴峻的政治仗，這是對全市各級各部門，特別是工業系統發出的決戰動員令，充分體現了市委、市政府對工業經濟的高度重視，也足以說明當前工業經濟面臨的嚴峻形勢。全市各級各部門各企業要在以下三個方面統一思想，堅定信心。第一，在決戰時間上，要抓緊二季度絲毫不放松。二季度完成任務情況事關全年目標實現，實現“雙過半”，就為實現全年“四個確保目標”奠定了基礎，贏得主動。從現在起到二季度結束還有不到兩個半月，時間非常緊迫，各級各部門一定要把時間抓緊，各項措施、各項工作都要往前趕，早見效。第二，在決戰部署上，要明確攻堅的目標和方向。提振工業是全市產業振興的關鍵，增加效益是促進工業運行回升的關鍵，抓好大企業是實現工業發展的關鍵。各級各部門各企業都要把握關鍵，明確決戰的總體部署，決戰的攻堅方向，決戰的組織協調，把方方面面的力量和要素集中到攻堅的重點任務上來。第三，在把握決戰的形勢上，要堅定敢打必勝的信心。對于一季度經濟運行情況，要辯證分析，既有國際市場需求萎縮的外部影響，也有產業結構不合理造成的產能過剩問題；既有一批大企業生產經營狀況不佳影響的問題，也有整體工業發展的運行、后勁問題；既有大環境對企業信心、態度的影響問題，也有各級政府部門工作服務、措施不到位的問題；既有發展下滑的問題，也應當看到困難中的轉機和希望。特別是同樣在金融危機的大環境中，有相當多的企業抓住機遇、實現了大發展。全省不少城市的工業增速，也走在了我市的前面。剛才山水集團、章丘市、濟北開發區在發言中都把堅定信心、迎難而上、搶抓機遇作為應對困難的重要措施，充分說明在困難面前，有信心才能有作為，有作為才能有機遇。特別要看到工業發展中的積極變化，全市停產企業由去年四季度的155家，減少到3月份的60家；新增規模企業82家，青啤、將軍煙草、輕騎標致等一些大型項目竣工投產，都為工業發展增添了新的動力，我們從中看到整體經濟回暖的希望。所以，政府、企業要一起努力，樹信心、拓市場、抓投入、搞服務一塊聯動，大企業、小企業一起上，形成全體動員、全面決戰的態勢。

（二）要突出攻堅重點，出重拳、超常規，實現大的突破。打好攻堅戰，要有科學的態度，周密的部署，按照速度和效益相結合、投速和投效相結合、當前和后勁相結合，采取強力措施，扎實推進項目建設。一是拓市場、保運行、增效益。市有關部門和縣市區、高新區要組織開展企業大走訪活動，對全市規模以上企業逐一走訪，幫助解決資金、市場等生產經營中遇到的實際困難。幫助沒投產的企業盡快投產，停產的和沒開足生產的企業恢復生產、滿負荷生產。對濟鋼、重汽、浪潮、煉油等過百億大企業要組織力量靠上幫助解決急需問題。市經委、建委、外經貿局、貿服局、科技局、工商等有關部門，要組織好我市名特優產品國內外展銷活動，組織協調企業參加重大項目所需材料、物資、裝備的招投標，在生產企業與項目建設之間建立直供配送協作關系，搶占重點建設項目市場。二是狠抓項目落實。要按照“項目推進年”活動要求，做到“四?！保罕５轿?。發改委要落實好領導干部項目責任制，強化督察調度，特別市級領導負責聯系10億元以上的大項目，月底前要對接到位，5月份要見措施、見成效。各縣（市）區和高新區也要參照市里做法，建立重大項目領導聯系制度。保資金。要廣開渠道，擴大投資。重點圍繞國家十大產業振興規劃，超前做細做實與國家的對接，對上爭取更多的政策資金支持。運用好適度寬松的貨幣政策，積極做好銀企對接，爭取金融機構加大項目資金貸款。保手續。要在項目審批、政策支持、配套服務等方面建立綠色通道，給予重點項目優先扶持。保進度。上半年，預計全市有162個工業項目可以竣工投產，總投資76.6億元，預計新增銷售收入115.3億元、稅金5.95億元。要努力爭取更好的效益。三是大力調整產業結構。利用好國家園區和金字招牌優勢，大力發展“新、特、優”產業，突出先進制造業和高新技術產業招商，引進一批科技含量高、帶動力強的大項目，以增量擴張帶動產業結構調整?？萍疾块T要加強對自主創新的扶持，提高自主創新產品的市場占有率。要抓好“三年千家”項目的落實，金融、經委、人民銀行等部門做好二季度的具體推進對接工作，確保完成進度計劃。要加強節能減排工作，限制“雙高一資”項目，加快淘汰落后產能，促進企業自身發展，促進產業結構調整。

（三）精心組織，狠抓落實，確保實效。各級領導干部要提高決戰二季度、力爭“雙過半”的責任感，采取扎實有效的措施，確保工業發展各項目標任務和政策措施落到實處。一是開展樹典型、學先進的競賽活動。以學習實踐科學發展觀活動為動力，搞好思想解放大討論，樹立一批應對危機的典型企業，總結他們的成功經驗，在全市宣傳推廣。二是提高服務效能。各級各部門要按照建設服務型政府要求，開辟綠色通道，完善中小企業服務平臺，創新領辦服務、跟辦服務、代辦服務、預約服務、上門服務、大項目服務等服務模式，創造良好的發展環境。財政、稅務部門要加強財源培育工作，積極研究支持企業增產增收的政策措施。三是強化責任。工業運行指揮部要充分發揮作用，加強綜合調度，協調組織好企業經營運行。各縣市區和各有關部門都要努力抓好工業、支持工業、服務工業，形成支持工業攻堅破難的社會氛圍。企業要強化社會責任，主要是穩定就業的責任，盡量做到不減員、不停產、不降薪，努力完成好節能減排和安全生產的責任目標。

同志們，工業戰線的廣大干部職工肩負著光榮的責任和重要使命，相信你們在市委、市政府的堅強領導下，在全市方方面面的大力支持下，一定能夠以高度的責任感和奮勇拼搏的精神，打好“雙過半”的攻堅戰，向全市人民交上一份滿意的答卷。