書記在財政資金監管部署會發言

導語：書記在財政資金監管部署會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開強化財政資金監管推進財政惠農資金支付方式改革工作會議，主要任務是傳達貫徹省市關于強農惠農資金支付方式改革工作會議精神，安排部署全縣加強財政資金監管和惠農資金支付方式改革工作。剛才，市委劉書記作了非常重要的講話，我們一定要深刻領會和學習，切實在工作中貫徹落實，把強農惠農資金及時、足額、安全地發放到受益對象的手中。

一、嚴肅財經紀律，規范財政資金管理

近兩年，我們在涉農資金管理上出臺了好多辦法和措施，在加強自身審計監督的同時，整改了一些問題，粗略估計，收繳偷稅、漏稅170多萬，核減工程量200多萬，規范涉農資金1000多萬。我們還加強了制度建設，去年7月份，市審計局在審計決算執行情況后，發現部門在執行財政預算的過程中，存在一些問題，陳市長專程到召開審計工作座談會。為了加強對財政資金的監管，我們舉辦了財政法規知識培訓班，政府班子成員，各鄉鎮、各部門的主要負責人和財務人員都參加了培訓。今年年初，我們在17個部門實行了會計委派，縣委、縣政府還決定年內對領導干部進行任中審計，對資金量大的部門實行年審制，這些措施和辦法，對于規范財政資金管理起了一定的作用，正像劉書記講的我們在財政資金的管理上，特別是涉農資金的管理上還存在一些問題，有的資金撥付后項目不能完整地實施，有擠占挪用現象，有些部門還出現了嚴重違犯財政紀律的問題、現金帳戶。為此，今年10月份，我們又舉辦了一次培訓班，今天召開會議一方面是安排部署財政惠農資金的支付方式改革工作，同時，借此機會對加強全縣財政資金監管進行安排部署。

一要迅速行動，開展自查自糾。會議之后，各鄉鎮、各部門要利用一周的時間，依據財經紀律規定和財務制度的要求，對近年來各項強農惠農政策落實、專項資金使用以及制度建設方面進行一次全面自查，并抓好整改。自查結束后，要將情況以書面形式報送財政、審計部門，由財政、審計部門統一匯總后向縣委、政府寫出自查情況整改報告。

二要明確時限，認真抓好整改。對自查發現的問題和近年審計出的問題，各鄉鎮、部門要認真抓好整改。應繳未繳財政的收入，要盡快收繳；應撥未撥的資金，要盡快撥付；擠占挪用的專項資金，要盡快予以歸還；對“過渡戶”和私設的小金庫，要堅決予以取締。特別是對今年審計決定中仍未整改的，由審計局督促，一周內必須整改完備。

三要立足防范，建立長效機制。要通過健全、落實財政法規和財務管理制度，提高財政預算執行和財務收支管理水平，增強依法辦事和理財的能力，加強對今后可能發生問題的防范。在切實加強財政法規知識培訓教育，進一步健全完善財經制度的同時，對反復出現的普遍性問題，要從體制上尋找原因，通過推進部門預算、擴大國庫集中支付、政府采購、專項資金報賬制、惠農資金支付方式改革等各項措施加以解決。對管理上的問題，要通過完善內控制度，健全財務公開、集體決策和內部審計制度，提高管理水平，逐步探索建立財政資金管理的長效機制。

二、強化監督檢查，提高財政資金使用效益

強化財政監督檢查是規范市場秩序、防范財政風險的必然要求，也是從源頭上防治腐敗的根本舉措。各級各部門要進一步嚴肅財經紀律，切實加強財政資金監管，提高財政資金使用效率，確保財政資金管理的各項政策規定全面貫徹落實。

一要落實監管責任。財政部門要認真履行財政資金監管的主體責任，切實加強預算收入征繳、支出撥付、專項資金管理等各項資金使用情況以及國有資產、單位會計賬戶設立等財政制度執行情況的監督檢查。各鄉鎮、各部門要進一步健全完善相關制度，發揮內控制度作用，推進財務公開，強化資金管理。同時，要整合監察、審計、稅務、人行等國家行政執法機關的檢查資源，充分發揮人大、政協的監督作用和人民群眾的力量，建立相互配合、相互促進、相互溝通協調的工作機制，形成全員參與、整體促進、全面有效的財政資金監督管理新格局，確保各項財政資金效益的最大化。

二要加強日常監管。要按照政府精細化管理的要求，把事前審核、事中監控、事后檢查與日常監管有機結合，全面推行任中經濟責任審計和重點部門年審制度，對財政資金使用情況進行全過程監督。要做好監督檢查成果的利用，從檢查發現的問題中找出管理中存在的漏洞和執行中的薄弱環節，總結經驗教訓，不斷提高監管水平。要探索建立財政資金使用效益評價制度，激勵各級各部門管好用好財政資金。對申報實施項目質量不達標又不認真整改，造成國家資金浪費的鄉鎮，發改部門要嚴格把關，實行項目限報和項目限批，切實解決重爭取、輕實施，只花錢、不問效的問題。

三要嚴格追究責任。這次審計結束后，要疏理分類，哪些屬于制度原因，哪些屬于歷史原因，哪些屬于屢行屢犯，故意擠占挪用資金，要區別對待，追究責任。

三、嚴格操作程序，確保財政惠農資金支付方式改革工作順利推進

支付方式改革在我們省是一項創新的舉措，能夠給老百姓一個明白，給政府部門在監管上降低成本。通過“一冊明，一折通”，老百姓應該知道享受哪些補貼，享受多少。支付方式實名制，這一改革既給老百姓一個明白，也給我們干部一個清白。涉及省上28項和縣級補貼資金共30多項，今后還有可能要增加，這項制度非常好，大家一定要按照會議安排把這項工作做好。

最后，強調一點，近期民政部門專門安排一筆資金用于解決農村困難群眾過冬問題，今天已經撥付到各鄉鎮。這筆資金是為了解決老百姓越冬、取暖、穿衣、吃飯問題。這些資金還沒有納入“一冊明，一折通”，各鄉鎮務必實實在在、明明白白地發放到困難群眾手中。