工商局長在紅盾文化座談會上的講話

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去年_月，我們××縣局領導班子調整以后，在市局黨組的正確領導下，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“創建紅盾文化、打造規則工商、營造誠信環境”這條工作主線，堅持以人為本，廣泛開展紅盾文化系列活動，較好地發揮了以文化人的作用，促進了干部隊伍綜合素質的提高，圓滿的完成了中心工作和各項任務。去年，我局榮獲了××縣先進黨委，社會治安綜合治理先進單位等光榮稱號。全系統干部職工精神面貌煥然一新，全局的規范化、程序化、制度化和法制化建設有了進一步提升，工作的效能和水平有了更大的提高。我局的“實施遠程行政指導，促進政務公開”工作獲得了全市紀檢監察系統優秀成果獎，我局__，__連續兩年被評為政風行風全縣第一名。

一、開展紅盾文化建設，必須堅持“以人為本”

工商部門作為政府的一個職能部門，紅盾文化既有著國家公務員普遍意義上的組織文化，又有著自身有別于其他部門的個體組織文化。這個狹義的有別于其他部門的組織文化，應該就是我們所說的紅盾文化。在國家公務員共同的組織文化的背景下，工商部門這個組織的職能定位、歷史沿革、組織形式、管理制度、行為模式、工作程序、使命和意愿等等的系統的結合，構成了工商部門獨特的文化特征。紅盾文化是工商行政管理部門在行使國家賦予的職權過程中，逐漸形成、積淀、培育起來的工商行政管理價值觀、行為規范、道德準則、信念、精神以及在此基礎上形成的執法意識、管理理論、倫理道德、指導思想等。在開展紅盾文化建設中，我們局黨組經過調查研究認為，根據××的實際情況，以人為本，是紅盾文化建設切入點的關鍵所在。要抓住培養和造就新型工商干部的這個根本，只有通過紅盾文化建設這個載體，廣泛開展政治思想、科學文化和業務技能的學習和教育活動，培養工商干部愛崗敬業、無私奉獻的精神。把工商干部置于紅盾文化建設的中心地位，發揮干部職工的主動意識、創造意識和參與意識，充分挖掘和謳歌工商隊伍中在市場監管和行政執法中涌現出來的時代新人和精神風貌，以身邊的先進事跡鼓舞人、教育人、激勵人。這樣才能形成一支政治過硬、業務過硬、作風過硬，黨和政府信任、人民群眾滿意的工商干部隊伍。

首先各級領導高度重視，率先學習。局黨組在反復認真學習程云偉局長關于紅盾文化建設的有關講話基礎上，深刻領會其精神實質，統一思想，把紅盾文化建設放在中心工作，認真抓好抓出成效。局里在各種會議上都多次強調紅盾文化建設，把紅盾文化實實在在的開展起來。

二是通過豐富多彩的活動，讓干部職工深刻體會紅盾文化的內涵。在我局執法空間網站設立了“紅盾文化（網上討論專版）”、“廉政之聲”、“從正警言”等專欄，通過開展“廉政建設警言警句征集”、“紅盾文化大討論”等一系列活動進一步開展紅盾文化建設。我局的紅盾文化（網上討論專版）流量達到了四千多人次，達到全員參與，多層次討論的良好效果。

三是組織各種文體活動，體現紅盾文化的濃厚色彩。每年我們都組織職工開展乒乒球、臺球、橡棋、圍棋等文體比賽，在經費緊張的情況下，我們購買了臺球案子、羽毛球、乒乒球案各種文體設備，為職工文體活動創造了良好條件。我們的乒乓球隊在全縣比賽中獲得了第一名的好成績。

四是組織各種知識競賽，調動干部職工學習的熱情，促進干部素質的提高。這兩年我們開展了“工商行政管理知識競賽”，“黨的知識競賽”，“書法美術攝影比賽”、“廉政建設知識競賽”、“樹新風、迎奧運知識競賽”等一系列活動。通過舉辦各種知識競賽，調動了大家學習的熱情，全系統呈現出多年不見的崗位練兵熱潮。

二．搞好紅盾文化建設，工商干部必須從我做起

工商行政管理機關是政府的工作部門之一。工商行政管理的主要職責就是實施對市場的監管，促進經濟的繁榮和健康發展。具體說就是：通過行使工商職能服務于政府，服務于企業，服務于群眾；圍繞促進經濟發展這個中心，努力創造公平競爭的發展環境、規范有序的市場環境、誠信守約的信用環境、公正廉潔的執法環境、公開高效的辦事環境。創造上述良好環境離不開紅盾文化建設。因為履行職責離不開管理者的素質，即主觀能動性和責任感。而它們能否得以發揮，又都受管理者道德觀念的影響。因此說，紅盾文化建設會幫助我們從道德理念上培育可貴的職業品質，將會有效地約束和規范工商干部的職業行為。

由此說來，在紅盾文化建設中，每名工商干部必須從我做起，從身邊做起，用自己良好的職業道德躬身其職，從而在一個整體上努力獲得人民群眾對工商行政管理機關的認可和信賴。市場準入、市場巡查、市場執法、合同監管和企業信用監管等都是工商行政管理部門的職責范圍。我們履行這些職責必然要與企業、群眾發生廣泛和直接的聯系。我們若能堅持理性執法，不僅會樹立起工商行政管理機關自身的良好形象，而且會贏得社會的信賴。這樣，我們助推信用體系建設才會有力，倡導經營戶誠信守法才會有效果，改善市場消費環境才會有保障。

這兩年我們××工商局在紅盾文化建設中，堅持從以人為本的理念出發，時時刻刻從群眾的角度想問題，從××的實際出發，抓住人這個環節，以情感人，工作中做到“五必談六必訪”（職工生病住院必訪、家庭糾紛必訪、天災人禍必訪、婚喪嫁娶必訪、實際困難必訪。思想波動必談、紀律松懈必談、吵架糾紛必談、完不成任務必談、不團結必談、有情緒必談），局里成立了“職工困難互助基金”，讓職工感受到大家庭的溫暖。調動每名干部職工的內在動力，為穩定隊伍、凝聚力量、打牢發展根基夯實了基礎，職工也由此感受到深深的關懷。職工的工作熱情工作干勁有了空前的高漲，從工作推著干到主動想問題，職工的思想有了很大的提高。

三．紅盾文化是提高干部職工文化素質的客觀要求

實現蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的目標，努力建成一支能擔當歷史重任的工商行政管理隊伍，必須大力加強紅盾文化建設。加強紅盾文化建設，不僅是提高干部職工文化素質、滿足日益增強精神需求的客觀要求，也是搞好思想政治工作，提高干部職工凝聚力和向心力，建成一支蓬勃向上、銳意進取的新時代工商干部隊伍的重要手段。

工商行政管理機關承擔著維護社會主義市場經濟秩序的使命，責任十分重大。完成這一使命，必須依靠各級工商機關，依靠每一個工商干部。隊伍建設是工商部門永恒的主題，也是工商部門保持旺盛生命力、戰斗力的源泉。工商隊伍建設包括思想教育、組織建設、制度建設、業務培訓等諸多內容，這些與培育紅盾文化密不可分。在培育紅盾文化過程中，所樹立起來的核心理念、價值觀念和團隊精神，是隊伍建設的靈魂和精神導向；而隊伍建設又為紅盾文化的培育提供了思想、人員、制度和知識的保證?？梢哉f，紅盾文化建設是新時期隊伍建設的主題，也是指導并貫穿隊伍建設的始終。

市場在不斷變化，工商行政管理部門擔負著維護社會主義大市場的重要職責，這要求工商系統的干部必須掌握更多的市場經濟知識，具備過硬的專業知識，加強思想道德修養，堅定理想、信念，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺貫徹落實黨的路線方針，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推行者，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務，始終做到勤政為民，在時代的迫切要求下，著眼于未來，采取不同形式的做法，強化對干部整體素質的提高。建立局規所規，用制度約束人；挖掘身邊的好人好事，用典型引導人；用身體力行作表率，讓工作能力去征服人。

總之，紅盾文化建設是一次長期而艱巨的任務，對于目前工商系統隊伍建設來說更是一項緊迫的現實任務，我們應該充分重視其建設及研究工作，為我們隊伍建設注入新的活力，使紅盾文化真正成為感召人、激勵人的精神力量。