縣領導在創先爭優動員會議發言稿

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同志們：

根據中央統一部署，從現在開始，到黨的十八大召開之前，在黨的基層組織和黨員中深入開展以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動。這是中央繼深入學習實踐科學發展觀活動之后部署的又一項重要政治任務，是新形勢下加強黨的建設的重要舉措。縣委決定，今天召開大會，對全縣創先爭優活動專題進行安排動員，剛才，組織部劉部長對活動的開展作了詳細、具體的安排，并提出了明確要求，請同志們抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、從講政治、講大局的高度，充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義

黨的十七大提出，在全黨深入開展學習實踐科學發展觀和創先爭優兩項活動。經過各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學習實踐活動已經基本結束。但貫徹落實科學發展觀是一項長期任務、一個永恒主題。因此，開展創先爭優活動，既是對學習實踐活動的延展和深化，也是加強黨的建設一項重要的經常性工作。在當前全縣各項重點工作、重點工程、重點項目全面鋪開、扎實推進之際，組織開展創先爭優活動，具有十分重要的意義。

近年來，在各級黨政組織的共同努力下，我縣經濟社會發展取得了顯著成績，發展勢頭良好。但是，客觀地講，我們也遇到了前所未有的挑戰：發展邊緣化的問題仍然沒有得到有效破解，基礎條件差、發展底子薄、發展資金極度短缺仍然是制約我縣發展的“瓶頸”。在全面審視縣情的基礎上，我縣確立了趕超發展、創新發展、綠色發展、和諧發展的新思路，確定了工業強縣、產業富民兩大戰略。實現這些戰略目標和任務，重心在基層，關鍵在于基層黨組織和廣大共產黨員。必須看到，我縣基層黨建工作雖然取得了明顯成效，但與上級黨委的要求和經濟社會發展的實際需要相比還有一定差距。一些基層黨組織功能弱化，活力不夠，凝聚力、戰斗力和引領科學發展的能力不強，有的甚至軟弱渙散;部分基層黨員干部觀念守舊、思想僵化、創新意識不強，工作被動應付;一些黨員干部宗旨意識淡漠，作風漂浮，自律不嚴，甚至違紀違法;一些黨員黨性觀念不強，綜合素質能力偏弱，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，先鋒模范作用發揮不夠明顯。特別是個別領導干部思想懶惰、作風不正，履職不到位、行政不作為，極大地制約了全縣經濟社會的快速、健康發展。對這些問題我們必須要有一個清醒的認識，全縣各級黨組織和廣大黨員要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央和省、市委以及縣委的決策部署上來，把國務院支持甘肅發展的政策優勢轉化為全縣趕超發展的實際行動，創新思路、活化形式，精心組織、周密部署，認真抓好各項工作落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

二、以開展創先爭優活動為突破口，全面推動全縣基層黨的建設和經濟社會科學發展

李源潮同志指出，開展創先爭優活動，縣一級是關鍵。我縣深入開展創先爭優活動，要立足鎮原實際，體現鎮原特色，牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體要求，積極創建“五個好”先進基層黨組織，爭做“五帶頭”優秀共產黨員，為全縣經濟社會發展提供強有力的組織保障。

(一)要以建設學習型黨組織為抓手，在推動思想建設中創先爭優。只有保持思想上的先進，才能保持認識上、行動上、工作上的先進。要按照建設學習型黨組織的目標要求，全面抓好縣委中心組和各級黨組織、黨員日常學習和教育培訓，認真學習馬克思主義中國化最新理論成果，學習推動經濟社會發展所必需的知識，學習中央和省、市委以及縣委、政府關于今年經濟社會發展的安排部署，深刻領會，準確把握，重點解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度、干不好怎么辦等思想認識問題，努力把全縣基層黨組織建設成為愛學習、善學習、學以致用的學習型組織，自覺做到真學真懂真信真用，不斷指導實踐、推動工作。

(二)要以“三級聯創”活動為抓手，在推動組織建設中創先爭優。加強黨的基層組織建設是推動經濟社會發展的根本保障，也是創先爭優活動的主要內容，必須統籌兼顧，分類指導，全力抓好落實。農村黨組織建設重點要落實“一定三有”要求，全面推行“四議兩公開”工作法，深入開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動，著力培養一支帶頭弘揚正氣、帶頭爭創業績、帶頭服務群眾的黨員隊伍，培育一批班子強、威信高、形象好的示范性基層黨組織。社區黨組織要以“三有一化”為創建主要內容，深入開展“三推進三爭創”主題實踐活動，積極構建社區黨建新格局。機關黨組織要把重點放在加強制度建設、規范行政行為，建設“八型”機關上。非公有制經濟組織和新社會組織的黨組織要按照“抓組建、抓規范、抓提高”的總體要求，積極開展“三優先雙培養”活動，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。

(三)要以構建科學發展觀長效機制為抓手，在推動制度建設中創先爭優。體制機制建設是開展創先爭優活動的活力源泉，是根本、是保障。各級黨組織要把體制機制建設作為一項重要內容，切實抓好抓實。一要建立創先爭優的動力機制。采取評選先進集體、紅旗支部、崗位標兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內部比、外部比，切實形成班子成員相互比、支部之間相互學的濃厚氛圍。二要建立創先爭優的幫帶機制。采取“一幫一”、“手拉手”、定點聯系、定點幫帶等形式，深入開展“三幫三聯三增”活動，形成“后進趕先進、先進更先進”的工作局面，促進基層黨建工作水平和黨員隊伍素質整體提升。三要建立創先爭優的評價機制。運用公開承諾、民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，把創先爭優活動引入科學化、制度化、規范化軌道。四要建立創先爭優的激勵機制。通過舉辦創先爭優活動理論成果研討會、召開現場觀摩推進會、表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員等多種形式，形成創先爭優的良好導向。五要建立創先爭優的聯動機制。堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動群團組織創建先進集體、爭當先進個人，激發全社會創先爭優的內z在動力。

(四)要以作風建設為抓手，在推動全縣經濟社會發展中創先爭優。形象就是旗幟。基層黨組織和黨員的形象關系人心向背，關系事業興衰。當前，全縣廣大黨員干部在推動重點項目建設、招商引資和爭項目、爭資金等重點工作中做了大量艱辛工作，取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風拖沓、行動遲緩，缺乏爭著干、搶著干、比著干的激情，甚至有個別單位和干部自己干的不行還說“風涼話”，一定程度上影響了重點工作順利推進，必須引起各級、各部門黨員領導干部的高度重視。要大力弘揚求真務實、真抓實干的優良傳統，說實話、辦實事、求實效，立說立行、不等不靠，爭分奪秒，全力以赴，迅速掀起各項重點工作、重點項目、重點工程的建設新高潮。各級黨組織和廣大黨員干部尤其是各級領導干部，要身體力行、率先垂范，要勇于負責、善始善終，用作風樹形象、用作風促工作，以自己的模范行動帶領群眾參與到創先爭優活動中來，以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動形成全社會創先爭優的生動局面。通過創先爭優活動的開展，著力解決群眾不信任、辦事不公道、賬目不公開、工作不到位等問題，不斷增強拒腐防變能力，樹立好、維護好共產黨員的良好形象。

三、切實加強組織領導，確保創先爭優活動取得實實在在的成效

開展好創先爭優活動是各級黨組織必須承擔的一項政治責任，是對各級黨員干部貫徹落實科學發展觀能力的一次檢驗。各級黨組織和廣大黨員務必高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

一要明確領導責任，加強督促檢查。創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定,各級黨組織主要負責人是活動的第一責任人。縣委成立了創先爭優活動領導小組，由縣委組織部、宣傳部牽頭，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的組織指導。會后，各鄉鎮、各部門、各單位要及時進行動員部署，確保活動有計劃、有步驟地推進?？h創先爭優活動領導小組辦公室要采取召開座談會、聽取匯報、定期調研督促、明察暗訪等多種形式了解活動進展情況，積極研究解決活動中遇到的各種問題，必要時要與紀檢、組織、統戰聯合行動，嚴格督查，確?；顒禹樌七M。

二要搞好輿論宣傳，營造輿論氛圍?？h委宣傳部要把對創先爭優活動的宣傳與全縣重點工作的宣傳緊密結合，充分利用報刊、廣播、電視、黨建網、手機短信平臺和工作簡報等各類宣傳資源，強化組織協調，加強宣傳報道，迅速形成強大的宣傳聲勢;要開設專題專欄，通過動態報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，努力營造廣大黨員人人想優秀、爭優秀、當優秀，各級黨組織個個謀先進、當先進、創先進的濃厚氛圍，不斷把創先爭優活動引向深入。

三要培育先進典型，發揮示范帶動。培育典型既是活動的主題，也是活動的基本要求。一方面，就這項活動本身而言，我縣要在全省、全市“創先爭優”;另一方面，要按照“抓兩頭、帶中間、整體推進”的工作思路，把樹立先進典型貫穿于活動始終。同時，既要注重對已有典型的鞏固提高、晉檔升級，又要注重挖掘新的典型，切實培樹一批經得起考驗、群眾信服，能在全市、全省乃至全國推得出、叫得響的先進典型，真正讓各級黨組織和廣大黨員學有榜樣、干有標桿，促使全縣黨員干部精神面貌大改觀、基層組織建設大提升、各項工作水平大提高。

同志們，深入開展創先爭優活動是全黨政治生活中的一件大事，時間跨度長，標準要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要切實增強大局意識、創新意識和責任意識，以良好的精神狀態和務實的工作作風，確?；顒釉鷮嶉_展，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供強大動力和組織保證。