財政落實創優活動會講話

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中央、省委先后召開了深入開展創先爭優活動動員大會。根據全國、全省視頻會議精神，月份以來。市委對在全市開展創先爭優活動進行了研究。5月20日，市召開了全市深入開展創先爭優活動動員大會。市委蔡曉明書記要求，各級黨組織和廣大黨員要把創先爭優活動作為加強基層組織建設、增強黨員先進性的重要契機，通過抓創先爭優活動，促進經濟發展方式轉變，推進科學發展。今天，把大家召集起來開這個會，一方面是要傳達貫徹中央、省市動員大會的精神，更重要的要在全局范圍內對此次開展創先爭優活動進行動員部署。下面，講三點意見：

一、統一思想，提高認識，站在政治和全局的高度充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義

開展創先爭優活動，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固和拓展學習實踐活動成果作出的重要部署，我們一定要按照中央和省委、市委的要求，周密安排部署，全力抓好落實，確?；顒尤〉脤嵭АＨ贮h員干部一定要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，積極主動地投入到創先爭優活動中去。

（一）開展創先爭優活動是鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果的重大舉措。在學習實踐活動中，局領導班子和廣大黨員干部大膽創新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我局科學發展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。但是，必須清醒地認識到學習實踐活動的成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐成果更需要做出長期艱苦的努力。因此，全面開展創先爭優活動的首要目的是進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處，進一步做好各項整改措施落實的后續工作，兌現向群眾做出的承諾，進一步健全科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展。

（二）開展創先爭優活動是推動我市財政事業又好又快發展的生動實踐。，是新世紀以來我市經濟社會發展最為困難的一年，也是全市財政在“保增長、保民生、保穩定”方面，以及學習實踐活動、機關效能年活動、綜治工作上取得重大成績的一年。在取得成績的同時，我們應該看到今年經濟形勢撲朔迷離，實現財政收入過百億元”的目標任重道遠。我認為，要實現這一目標，關鍵在于各級黨組織堅強有力，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍。深入開展創先爭優活動，就是要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全市各級黨組織和廣大黨員以更加飽滿的熱情、務實的作風、創新的舉措，推動我市財政事業又好又快發展。

（三）開展創先爭優活動是提升黨的基層組織建設科學化水平的現實需要。近年來，我局領導干部科學決策能力不斷提升，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用得到進一步發揮。但是我們也應該清醒地認識到，我們的工作距離財政管理科學化、精細化的目標還有一定距離，基層黨建工作仍然還存在一些基層黨組織戰斗力還不夠強、服務群眾水平還不夠高、發揮作用還不夠明顯等問題。深入開展創先爭優活動，有助于解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，有助于增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，有助于增強黨員隊伍的責任感、榮譽感和使命感，有助于培樹更多的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，能夠更好地保持和發揮黨的先進性，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力。

（四）開展創先爭優活動，是轉變干部作風密切黨群干群關系的有力抓手。近幾年來，全市財政系統一直致力于踐行“八項服務承諾”，打造“效率·溫馨”服務型機關，樹立了良好的社會形象。但同時，我們也應看到，與進位趕超，跨越發展的要求相比還存在著較大差距，還需要我們進一步增強危機意識、競爭意識、趕超意識。我們要以創先爭優活動為契機，繼續深化機關效能建設，進一步推進黨員干部作風建設，促進黨組織和黨員更好的聯系和服務群眾，鍛煉過硬的作風，鑄就強大的執行力、公心力，密切黨群干群關系，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、明確任務，吃透精神，按照中央和省委、市委的部署扎實有效地開展創先爭優活動

要組織全局黨員干部認真學書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神和中央、省、市創先爭優活動的有關精神。要著重做到“五個把握”：

第一，要把握好指導思想。即：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和總書記在全黨學習實踐活動總結大會上的講話，省委十二屆十一次、十二次全委會議，以及市委二屆五次、六次、八次會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“走綠色崛起之路、建生態和諧之城”為主線，緊緊圍繞“建設四省交界區域中心城市”目標，以“行業爭先進，崗位爭先鋒，黨員爭優秀”為實踐載體，加快經濟發展方式轉變，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，真正實現黨員干部經常受教育，科學發展持續上水平，人民群眾長期得實惠，為實現經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

第二，要把握好主要內容。圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾和加強基層組織，創建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）先進基層黨組織和爭當“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）優秀共產黨員。

第三，要把握好重點任務。通過開展創先爭優活動，要努力實現“四個下功夫”：一是在推動科學發展上下功夫?；鶎狱h組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及本單位的科學發展規劃、思路、舉措；廣大黨員要以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。二是在促進社會和諧上下功夫。要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。三是在服務人民群眾上下功夫。要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。四是在加強基層組織上下功夫。要進一步優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，要進一步增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，促使基層黨組織和廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用，以基層黨組織建設的新加強帶動其他各類基層組織建設。

第四，要把握好基本原則。這次創先爭優活動的基本原則是：一要圍繞中心、服務大局。就是要緊緊圍繞財政工作大局，緊密結合本單位中心工作來謀劃和開展創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。二要立足實際、務求實效。就是要緊密聯系黨的建設和基層工作實際，緊貼群眾的愿望和期待，確定可行目標，采取扎實措施，吸引黨員參與，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。三要與時俱進、開拓創新。就是要把開展創先爭優活動與加快經濟社會發展的實踐結合起來，與解決基層黨組織面臨的新情況新問題結合起來，與健全學習實踐科學發展觀長效機制結合起來，不斷推進理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使基層黨建工作更富生機活力。四要上下聯動、整體推進。就是要堅持市（縣、區）財政互聯互動，促使財政系統全體黨員干部在創先爭優活動中相互促進、協調發展、共同提高。

第五，要把握好環節步驟。按照中央精神和省委、市委部署，我們財政創先爭優活動從5月開始，到2012年7月基本結束，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大兩個重大節點展開。根據總體部署，財政系統創先爭優活動分動員部署、組織實施、總結提高、評選表彰、典型宣傳五個階段進行。

三、加強領導，精心組織，確保創先爭優活動取得實效

務求實效。要按照突出重點、體現特點、展示亮點的原則，三要強化督查。建立領導小組成員創先爭優活動聯系點。要適時采取召開座談會、聽取匯報、定期調研、明察暗訪等形式了解活動進展情況，推動活動順利開展。黨員領導干部要深入基層調研指導，肯定成績，指出不足，解決實際問題，努力把聯系點辦成創先爭優活動的示范點。

從今年5月起到2012年黨的十八大召開前基本結束，這次開展創先爭優活動。一項系統性工程，時間跨度長，要求標準高。各級黨組織務必高度重視，努力把創先爭優活動組織好、推動好、落實好。

明確責任。要成立專門領導小組，一要加強領導。統籌負責這次創先爭優活動，領導小組下設辦公室，負責對活動的具體組織協調和指導。要從人員、經費、場所等方面給予保障，為活動開展創造條件。會后，要根據市委的實施意見，結合實際制定實施方案，有計劃、有步驟地推進活動開展。各級黨組織主要領導為“第一責任人”負領導和指導責任，切實形成一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體，爭當先進個人活動，形成創先爭優的濃厚氛圍。

營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等手段，二要廣泛宣傳。采取基層黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，大力宣傳中央和省市委關于開展這一活動的一系列指示精神，大力宣傳創先爭優活動的好做法、好經驗。迅速掀起學習創先爭優活動的熱潮。

示范帶動。創先爭優活動中，三要樹立典型。要注意選樹先進典型，把“先”和“優”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。要開設專題專欄，通過動態報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，營造濃厚的活動氛圍。要注重先進典型的宣傳推介，充分發揮典型的示范引導作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學有榜樣，干有方向，形成“比學趕超”良好氛圍。

同志們，我局創先爭優活動從今天正式啟動。深入開展創先爭優活動是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。大家一定要按照中央、省市委的部署要求，在局黨組的領導下，立即投入到創先爭優活動中來，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，確保活動扎實開展、取得實效，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！