十七大新華時評：干部考核評價體系建設是關鍵

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新華網北京10月18日電（記者徐江善林紅梅張先國）黨的十七大報告提出的“完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系”，在西部一些省區代表中反響熱烈。十七大代表、陜西省委常委、西安市委書記孫清云認為，這是科學發展觀能否真正得到貫徹落實的關鍵，要抓住這個關鍵，建立更加科學的考核評價體系，以更加全面科學的方法來衡量工作、考核干部，不斷激發各級干部貫徹落實科學發展觀的積極性和主動性。

十七大報告在分析了新世紀新階段我國發展呈現的八個階段性特征后指出，要“深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展道路。”

目標已經十分明確，落到實處還很艱巨。報告提出“要著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展觀的突出問題”。

完善干部考核評價體系建設，對各地特別是西部地區有著深刻的現實意義。相當長的一個時期，有些干部政績觀被扭曲，以GDP論英雄在一些地方還很有市場；有的干部以西部是后開發地區為由，單純追求發展速度，而忽視了環境生態，協調可持續發展；有的地方為了招商引資，不管項目是否高能耗，招來就行。

要糾正這些錯誤觀念，一個重要舉措是不斷健全和完善干部考核評價體系，通過這個體系使領導干部樹立正確的政績觀，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

抓住干部考核評價體系建設這個關鍵，要根據十七大報告對科學發展觀的理論闡述，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面，對以往的干部評價體系加以調整完善，制定出科學合理符合實際的評價體系。一是建立綜合考核的量化評分系統。政績考核要有相對完整的考核評價指標體系，涵蓋多重社會目標；二是發揮定性考核評價的優勢，堅持定性分析與定量分析相結合；三是建立政績考核的專業評估制度；四是擴大社會參與度的社會評價方法；五是建立問責制的長效機制。凡是那些群眾反映強烈的熱點、難點問題長期得不到解決的，要對領導干部實行層層問責，并形成制度。