以三個至上指導思想推進基層法院各項建設

時間:2022-07-24 09:18:00

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以三個至上指導思想推進基層法院各項建設

在全省法院轟轟烈烈開展黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會議座談會上重要講話的“大學習、大討論”活動之際,我們迎來了全國高級法院院長會議的召開。前者確定了科學發展觀和“三個至上”為法院工作的指導思想,后者明確了我們法院當前和今后一個時期工作總體目標,主要任務是:審判執行工作;工作重點是:隊伍建設;工作動力是:司法改革;工作基礎是:基層建設;工作實效是:努力建設公正高效權威的社會主義司法制度,最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求,最大程度地保證在全社會實現公平正義。

王勝俊院長提出了法院當前和今后一個時期的工作任務,指出必須繼續付出艱苦努力,切實應對好、抓緊解決好制約人民法院工作向前發展的矛盾和問題。也就是要解決好司法能力與維護社會公平正義的要求還不適應的問題、隊伍的整體素質與嚴格公正文明司法的要求還不適應的問題和司法體制、保障機制與日益繁重復雜的司法任務還不適應的問題。

面對新形勢新任務,我們基層法院在機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰的關鍵時期,在充分理解和掌握會議精神的基礎上,如何應對?我認為,黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上是我們基層法院開展全面工作的立足點,王勝俊院長提出的“六個始終堅持”是我們基層法院開展全面工作的切入點。

一是深入開展把公正司法作為審判工作的不懈追求,牢固樹立公正司法的法治理念的教育。開展社會主義法治理念教育,確保法院工作正確的政治方向,教育全體干警始終堅持中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義法治理念、中國特色社會主義司法制度和黨的領導。重點針對目前我院少數法官辦案責任心不強,工作粗心大意、裁判文書粗糙、業務素質不高、個別案件質量不高的問題,進一步落實審判公開,擴大工作透明度,完善審判流程管理制度,對法官行使審判權的全過程進行有效監督,建立法官崗位目標責任考核制度和懲戒制度,建立審判責任和工作責任制,強調分管領導的分管責任和庭長、審判長、獨任審判員以及其他法官的辦案、辦事責任,抓培訓,抓考核。

二是根據基層法院的職能特點,找準貫徹落實科學發展觀的結合點和著力點,確保為黨和國家中心工作大局服務。以審判工作為中心,認真抓好刑事、民商事、行政、執行的審判工作:第一、把服務經濟發展作為法院第一要務,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動融入經濟發展大局,認真研究我縣在建設小康陵水、和諧陵水、生態陵水的過程中出現的法律問題,積極策應縣重點項目建設的戰略部署和要求,為優化發展環境提供強有力的司法保障;第二、站在維護社會和諧穩定和推進創建平安海南的政治高度加強審判工作,寬嚴相濟審判刑事案件,促進社會穩定;加大民商案調解力度,做到“案結事了”;穩妥化解土地紛爭,有效地防止糾紛擴大和激化;有針對性地解決“執行難”,樹立法律威力,保護群眾利益。

三是不斷提高思想政治素質和業務工作能力,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的法院隊伍。近年來,我們的隊伍建設取得了一定的成績,法院威信逐步建立起來,為不辜負人民群眾對法院隊伍寄予的厚望,當前和今后一個時期工作重點仍是隊伍建設。為確保三個不出問題,要集中抓好思想政治建設、工作作風建設、司法能力建設、反腐倡廉建設“四個建設”。進一步強化全體干警學習貫徹《法官法》、法官職業道德行為規范、“八榮八恥”和“五條禁令”,解決我院干警的職業修養、職業素質、工作責任心和工作紀律的問題。在工作責任環節、分管監督環節、業外紀律環節和個別幫教等我院存在的主要薄弱環節,有的放矢,抓緊整改,確保隊伍總體素質不斷提高。

四是繼續推進司法體制和工作機制改革。一方面,順應司法體制的改革,一方面,結合工作實際,進行以人為本,加強人權保障,注重對當事人的同等尊重,多調少判,樹立人性化審判的現代審判理念教育;積極推行快立案、快送達、快保全、快審理、快執行的“五快”;堅持院長接訪聽證,法律釋明工作;堅持訴訟調解、執行和解、行政協調、人民調解,化解社會各類矛盾;堅持“假日法庭”、“夜間法庭”和“海上法庭”、巡回辦案等方式;堅持便民的訴訟舉措等。

五是加強基層基礎建設,確保司法公正。王勝俊院長提出,基層基礎工作是人民法院全部工作的根基,要堅持面向基層、服務基層、建設基層,進一步完善基層工作機制,提高基層的司法能力,改善基層的司法環境,調動基層法官的工作積極性,切實解決基層基礎工作中的突出問題,努力實現基層穩、全局安的工作目標。我院按照“六八三”的要求,要進一步加強基層法院建設:即在加強基層人民法院領導班子建設方面、充分發揮基層人民法院黨組織作用方面、加強基層人民法院廉政建設方面、提高基層法官素質方面、加強人民法庭建設方面、加強基層法官執業保障等六個方面求實效;在方便群眾訴訟方面、司法救助方面、全面落實公開審判制度方面、完善訴訟調解制度方面、指導人民調解工作方面、擴大簡易程序的適用范圍方面、解決涉訴上訪方面、解決執行難等八個方面加大力度;在審判管理工作機制方面、審判質量評估方面、物質保障方面等三個方面實現新突破。

六是始終堅持黨的領導和人大監督。堅持黨的領導是社會主義法治建設的一項基本原則,人民法院必須堅持黨的領導,才能保證國家法律的統一實施,才能把人民群眾的根本利益落到實處,這要求廣大干警要永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。我院要開展始終堅持黨對法院工作的絕對領導,牢固樹立黨的領導的法治理念教育,在各項工作上,要主動接受黨委的領導和人大、政協的監督指導,爭取政府的支持;要以黨的中心工作為大局,通過做好法院各項工作為經濟大開發服務,為建設新農村服務,為構建和諧社會服務;要日益加強和改善與黨委、政府機關的協調關系。近年來特別是今年,縣黨委政府對我院的工作給予了充分的肯定,陵水縣委書記陳健春對我院工作以很高評價,我院黨支部連續被縣工委、縣黨委、省評為先進黨支部。實踐證明,只有堅定不移地堅持黨的領導和人大監督,才能確保人民法院事業健康發展,法院工作才能沿著正確的政治方向不斷前進。