規劃局長在治庸問責動員會講話

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同志們：

今天，我們召開“治庸問責”行動動員大會，會議的主要任務有兩個：一是傳達市委七屆十一次全體（擴大）會議精神，二是部署局“治庸問責”行動。剛才，蔣濤同志傳達學習了局關于“治庸問責”行動的實施方案，就此項工作，我主要講四點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會市委七屆十一次全體（擴大）會議精神

開展“治庸問責”行動，是省委省政府針對胡總書記提出的我們黨面臨的“四個危險”（精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險），作出的構建湖北在中部崛起重要戰略支點的一項重大戰略舉措，這是“非常之事”，不是一般的作風和能力，一般的精神狀態和努力所能達到的。省委書記李鴻忠強調，“做好非常之事，需要‘非常之人’、非常之精神、非常之能力、非常之舉措”。武漢市在全省率先掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，就是針對“非常之人”采取的非常之舉。短短的幾個月時間，治庸問責300多人，成效非常顯著。正處于跨越發展的非常時期，開展“治庸問責”行動十分必要。為此，市委在8月19日召開七屆十一次全體（擴大）會議，專題研究部署我市“治庸問責”行動。此次會議主要呈現三個特點：一是會議規格非常高。市“四大家”領導、市紀委常委、鄉鎮黨委書記、科局局長，部分人大、政協常委委員全部參加了本次會議。二是任務非常明確。開展“治庸問責”行動，就是要增強干部職工的責任意識，轉變干部工作作風，提高干部執行力，整治干部隊伍中的“庸、散、懶、軟”四種行為，達到治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁，推進黨風政風有明顯好轉，不斷改善投資環境，為推動經濟社會跨越式發展提供有力的組織保證和作風保障。三是要求非常嚴。市委、市政府把此次行動作為推動科學發展、跨越發展、和諧發展的重大舉措來抓，市委書記親自掛帥，市長擔任第一副組長，市委常委、組織部部長擔任辦公室主任，成立了綜合協調組、宣傳教育組、檢查督辦組三個工作專班，拿出主要精力和時間抓這項工作，并要動真格、出重拳、下猛藥治理“庸、散、懶、軟”行為，不管是誰，不管你官多大，不管你先前做出過多少成績，一經發現“庸、散、懶、軟”行為，毫不留情地予以追究。這充分表明了市委、市政府對“治庸問責”行動的信心，也表明了市委、市政府對“治庸問責”行動一抓到底的決心。

二、明確方向，突出重點，把握好“治庸問責”行動核心

1、要明確指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力整治規劃隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁，努力增強干部職工的責任意識，轉變干部職工的工作作風，提高干部職工的執行力，在全局上下形成依法行政、求真務實、創先爭優、干事創業的良好環境和氛圍，為打造“科學、陽光、和諧、數字”規劃，推動經濟社會跨越式發展提供有力的組織保證和作風保障。

2、要明確工作目標和任務。通過開展“治庸問責”行動,達到以下工作目標：一是責任意識明顯增強。全體干部職工恪盡職守，盡職盡責，不作為、亂作為、庸碌無為、有責不負的現象基本消除，逐步形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。二是責任體系更加健全。責權對稱、獎懲分明、銜接得當、橫向到邊、縱向到底的崗位責任制和失責可罰、瀆職可究、違法違規可查處、末位可淘汰的機制基本建立。三是治庸提能成效顯著。建立健全庸下能上、充滿活力的干部管理機制，庸官、懶官、逍遙官得到治理，敢負責、能干事的人才獲得重用，全局干部職工執行力顯著增強，經濟發展環境進一步優化。

四是風清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德，干事創業、奮發有為得到尊重，顧全大局、團結協作形成風尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為干部職工的自覺行為。

3、要明確工作重點。結合我局實際，重點解決5個方面的突出問題：一是解決落實力不夠的問題。中心意識和大局觀念不強，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，對落實市委市政府重要工作部署、重點工程、重大建設項目、有關會議精神以及局領導交辦的工作行動遲緩、辦事拖拉、執行力不到位、事后沒回音等問題。二是解決辦事環境不優的問題。服務態度不好、服務標準不高、服務質量不優等服務意識不強的問題；“門難進、臉難看、事難辦”和不作為、慢作為、亂作為等影響經濟發展環境的問題。三是解決工作作風漂浮的問題。精神萎靡，工作懈怠，不愿擔當，作風不深入，工作不主動，對重大突發事件繞道走，不及時報告、不及時采取有效措施，處置失當，應對失誤，影響社會穩定，造成工作被動的問題；工作軟弱無力，怕苦畏難，推諉卸責，效能低下，不能有效地盡職履責，業績平庸等問題。四是解決廉潔自律意識不高的問題。利用職務上的便利，“吃、拿、卡、要”和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”以及違規經商、強攬工程等影響規劃局形象的問題。五是解決工作紀律不嚴的問題。遲到早退、擅自脫崗、工作時間上網聊天、購物、打牌、下棋、玩游戲、炒股票、看電影、做與工作無關的事情、出工不出力等問題；不參加集體活動、不遵守會議紀律以及不遵守局有關規章制度等問題。

4、要明確工作措施。一是全方面動員。局“治庸問責”行動動員大會后，各單位要認真貫徹落實會議精神，層層進行發動，結合實際迅速制定“治庸問責”行動方案，深入宣傳發動，開展“治庸問責”大討論，做到人人知曉、個個參與。二是全方面自查。各單位要按照局的統一部署，對照重點解決的5個方面突出問題，認真組織開展一次集中排查、一次民主評議，召開一次專題民主生活會。三是全方面整改。各單位要根據自查自糾的問題，認真整改落實。自查整改情況要形成綜合分析檢查報告。四是全方面提高。要通過“治庸問責”行動，建立完善崗位責任制、考核評價機制、獎勤罰懶機查看更多下面與本文相關的文章。制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，促進干部職工去庸提能、能上庸下，形成干事創業的良好氛圍。

三、明確要求，整肅風紀，把“治庸問責”行動落到實處

1、要有共產黨人的理想和信念。精神疲軟的關鍵是信念的喪失。有的同志做一天和尚撞一天鐘，過一天算兩個半天，只研究人，不研究事，庸庸無為，無所事事；有的同志自私自利，貪圖享受，怕苦怕累，不敢擔當；還有的人當官動機不純，理解不透，認識偏差，信仰出現危機。這些現象，都是喪失共產黨人理想與信念的具體表現。

2、要有嚴格的自律意識和法紀意識。規劃工作處在城市建設的最前沿，也處于各種利益和矛盾的風口浪尖。黨和人民把規劃行政權力交給了我們，這是市委、市政府對我們的信任，也是賦予我們的責任。我們在座的每一名干部，手中大大小小都掌握了一定的權利，要把黨和人民賦予我們的權利作為為人民服務的義務和責任，時刻把黨紀法規銘記在心，用章程和法規約束自己的行為，規范自己的行為。要加強學習，嚴格自律，當好人民的公仆。

3、要有務實的工作作風。規劃工作是一項十分精細、十分嚴謹的工作，容不得半點虛假。只有腳踏實地，一步一個腳印，扎扎實實做好每一項工作，工作中才能不出紕漏，規劃工作才能上臺階、上檔次。因此，我們一定要有強烈的事業心和責任感，心中時刻裝著群眾，心中時刻想著群眾，努力為群眾多辦事、辦實事、辦好事。這樣，我們才能贏得群眾的擁護和支持。

4、要有良好的服務態度和服務質量。群眾看我們是否“庸、懶、散、軟”，關鍵是看我們的服務態度、服務質量。怎樣才能讓群眾滿意，首要的問題就是要解決服務意識問題。我們每個人、每個崗位都是展示規劃形象的窗口，要把群眾當成自己的親戚朋友來交，要把群眾的事當成自己的事來辦，要換位思考，設身處地的為群眾著想。對一時解決不了的事，要耐心細致地解釋清楚，千萬不能讓群眾產生疑義。其次要樹立牢固的團隊意識，要把局當作自己的家來經營，心往一處想，勁往一處使，齊心協力維護大家庭的利益。

5、要有健全的各項制度和落實機制。我個人認為，解決“庸、散、懶、軟”問題，就是要從制度上、從機制上加以解決。近幾年，我們局出臺了一系列制度，對于規范干部職工行政行為起到良好的制約作用。但制度不健全、機制不順暢的問題仍是當前亟需解決的問題。我們要通過本次行動，建立健全獎懲制度、責任追究制度、工作督辦制度，從源頭上徹底治理“庸、散、懶、軟”行為。

四、加強領導，統籌兼顧，力求各項工作整體推進

1、加強領導，強化責任。局成立由黨組書記、局長劉中芹同志任組長，黨組成員、副局長蔣濤為副組長，各二級單位和相關科室負責人為成員的“治庸問責”行動領導小組。領導小組下設辦公室，具體指導、推進全局“治庸問責”行動。各單位要強化一把手責任，要把開展“治庸問責”行動列入重要議事日程，迅速成立“治庸問責”行動領導小組，結合實際制定實施方案和辦法，作出“治庸問責”行動承諾，并嚴格承諾兌現，保證領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，力求整體工作上水平。

2、加強造勢，營造氛圍。各單位要加大宣傳力度，要充分利用報紙、網絡、簡報、專欄、電子顯示屏等多種載體，深入宣傳“治庸問責”行動的舉措和成效；要加大正反典型宣傳、查處力度，曝光一批“庸、懶、散、軟”行為和干部，宣揚一批在優化投資環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進單位和個人；要邀請人大代表、政協委員和黨代表挑刺指弊，查找問題和不足；要開通舉報電話、電子郵箱等有效形式，暢通受理渠道，接受群眾監督，營造“治庸問責”行動強大的聲勢和濃厚的輿論氛圍。

3、統籌兼顧，推動工作。各單位要把開展“治庸問責”行動與深入推進創先爭優活動有機結合起來，與文明城市創建工作有機結合起來，與優化經濟發展環境“百日整治活動”有機結合起來，與全面完成市委、市政府提出的經濟社會發展各項目標任務有機結合起來，以強烈的事業感、責任感創新工作，創優爭先，確?！爸斡箚栘煛毙袆优c其他工作“兩不誤、兩促進”。