書記縣武裝會議上講話

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同志們：

這次全縣武裝工作會議，是一次重要會議。剛才，向陽同志代表武裝部黨委作了工作報告，總結了2011年工作，安排了2012年工作，建發同志就武裝工作特別就加強民兵應急力量常態化建設提出了具體要求，講得很好。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就抓好武裝工作講幾點意見：

一、準確把握形勢，進一步增強做好武裝工作的緊迫感和責任感

2011年，是我們危難同當，攜手共進的一年。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，強勢推進大店新區和潤鎮工業園區建設，著力加快農業產業化、縣域工業化、特色城鎮化“三化”進程，大力實施國家衛生縣城、省級環保模范縣城、省級文明縣城“三城同創”工作，全縣經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設都取得了新成就、新進展、新提升。這些成績的取得，是全縣上下同舟共濟、共同奮斗的結果，也凝結著全縣廣大人武干部、專武干部和民兵預備役人員的心血和汗水。特別是在應對50年不遇的特大秋汛災害中，各級人武干部和民兵預備役人員為保護老百姓的生命財產安全盡了責、出了力，做出了貢獻，確保了山大溝深的983平方公里的縣域內沒有發生因災死亡事件。借此機會，我代表縣委、縣政府和20萬人民對縣人武部、鎮武裝部和廣大民兵預備役人員表示誠摯的感謝、并致以崇高的敬意!向今天受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

2012年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，是建設果畜強縣、旅游強縣、新型工業強縣和生態名縣的開局之年，也是新一屆縣委、縣政府履職盡責首戰之年?？h委十六屆二次全體(擴大)會議和縣“兩會”按照縣第十六次黨代會的決策部署，提出了今年經濟社會發展的工作思路、工作重點和工作要求，為全縣廣大干部群眾和駐淳部隊指明了工作方向。當前，盡管和平與發展的時代主題沒有變，但一些西方反華勢力對我國在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、思想上滲透還在繼續，我國與周邊國家領土爭端、海洋權益沖突和摩擦時有發生，而且還在加劇，國內“疆獨”“藏獨”等分裂勢力的滲透和破壞持續不斷，加之我國在轉型發展中的新矛盾、新問題不斷出現，國內形勢也比較復雜，可以說，現階段，國際形勢風云變幻，國內改革又進入了攻堅期和“深水區”和攻堅期，我們面臨著前所未有的、不可預測的新挑戰、新考驗，務必要從維護國家統一和安全穩定的戰略高度，充分認清加強國防后備力量建設的重要性和緊迫性，自覺把思想認識統一到新形勢新任務的需要上來，統一到全縣工作的總體部署上來，全面推進武裝工作科學發展，扎實做好改革發展穩定等各項工作，在建設“三強一名”縣生動實踐中勇挑重擔、無私奉獻、建功立業。

二、堅持務實創新，切實加強國防后備力量建設

建設一支政治堅定、能力突出、作風優良的民兵預備役部隊，是人武部門的首要職責和中心任務?？h鎮兩級人武部門務必要進一步增強憂患意識、責任意識、使命意識，創新務實地抓好民兵預備役部隊建設各項工作，確保國防后備力量建設始終沿著正確的方向前進。

一要加強思想政治建設。思想管方向、管長遠、管根本。要始終把思想政治建設作為國防后備力量革命化建設的核心，作為現代化建設的基礎來抓，緊緊圍繞迎接十八大、學習十八大、貫徹十八大，掀起用中特理論體系武裝頭腦的熱潮，打牢國防后備力量的思想政治基礎。要深入開展“贊頌科學發展成就、忠實履行歷史使命”主題教育活動，依托爺臺山、桃渠源等紅色資源優勢和烈士陵園等愛國主義教育基地，切實加強全民國防教育、國家安全形勢教育和黨史軍史、人民軍隊光榮傳統教育，確保國防后備力量思想純潔、政治堅定、聽黨指揮，永葆人民軍隊本色。要借助我縣文化底蘊深厚的優勢，采取吸納結合、兼容并蓄等方式，在軍民雙擁共建中推進軍事文化建設，為開創國防后備力量建設新局面喊響抓實，抓出成效。

二要加強戰斗力建設。要從保證國防安全的高度出發，著眼于做好新形勢下軍事斗爭準備，堅持以能力建設為重點，以臨戰狀態和實戰要求為標準，嚴格施訓、嚴肅軍紀、整頓軍風，大力開展科技練兵、崗位練兵活動，進一步提高戰備訓練質量和水平，努力建設一支關鍵時刻能拉得出、上得去、打得贏的人民武裝隊伍。要從維護社會穩定的大局出發，著眼于抗大震、救大災、搶大險的實戰要求，扎實抓好應急維穩、搶險救災、救難救援等應急演練，不斷提高快速動員和遂行多樣化軍事任務的能力。

三要加強正規化建設。加強國防后備力量建設，必須把基層武裝部建設作為基礎性環節，要按照夠用、實用、管用的原則，抓實抓好基層武裝部配套設施建設，達到有牌子、有房子、有柜子，軟硬件齊全、宿辦分開的正規化建設要求。要按照政治合格、軍事過硬、作風優良、一專多能的要求選好配強縣鎮兩級武裝干部，確保能夠組織和指揮民兵預備役人員參加軍事訓練，投入各項軍事行動。要按照組織落實、政治落實、軍事落實的要求，加強民兵預備役的裝備、教育、訓練和管理，做到編組配備合理、政治教育扎實、軍事訓練過硬、各種預案完善、保障措施管用，全面提高預備役人員的急時響應力和戰時行動力。

三、圍繞兩大主題，發揮民兵預備役人員職能作用

民兵預備役人員不僅是國防建設的重要力量，也是推動經濟社會穩定發展的骨干力量。我們不僅要強武興武，更要注重管武用武，充分調動民兵預備部隊在加快發展和維護穩定中的積極性和創造性，為跨越發展、富民強縣、爭先進位做出應有貢獻。

一要充分發揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨干作用。各鎮區、各中心、各部門要積極為民兵預備役人員發展產業、發家致富提供信息、技術和資金援助，幫助他們成為發展地方經濟的骨干力量、技術能手和行業標兵，帶頭創業致富，模范引領群眾。要把提高戰斗力和發展生產力統籌推進，發動民兵預備役人員投身招大引強、重大項目、小城鎮建設、新農村建設、扶貧開發等中心工作和重點工作，在建設果畜強縣、旅游強縣、新型工業強縣和生態名縣的實踐中爭當先鋒，推動縣域經濟社會跨越發展、爭先進位。

二要充分發揮民兵預備役人員在維護社會穩定中的衛士作用。維護社會穩定，創建“平安”，事關發展全局，事關20萬人民福祉。各級武裝部門要充分發揮預備役人員作風紀律嚴、作戰能力強的優勢，時刻做好應對突發事件準備，在應急救援、搶險救災和公共安全事件中沖鋒在前、勇挑重擔，確保人民生命財產安全不受侵犯。要廣泛發動民兵預備役人員投身平安創建，組織開展經常性的巡邏執勤，配合公安機關打擊犯罪，防范敵對分子的破壞活動，為經濟社會發展創造良好環境。

三要充分發揮民兵預備役人員在構建社會和諧中的標兵作用。要廣泛發動民兵預備役人員傳播先進思想文化，帶頭移風易俗，帶頭抵制封建迷信，以當代軍人的核心價值觀引領社會公德、職業道德、家庭美德建設。要大力開展“熱愛人民軍隊，共筑鋼鐵長城”等多種形式的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民魚水深情、魚水關系，實現軍地攜手共進，開創美好未來。

四、加強組織領導，進一步提高黨管武裝工作水平

堅持黨管武裝，是我黨我軍的優良傳統，也是國防后備力量建設的根本原則、政治原則。黨管武裝到底管什么，概況起來，就是管方向、抓大事，多關心、強保障。具體來講，就是要做到“三個到位”：一要責任落實到位。加強黨對武裝工作的領導，是各級黨委和黨委書記的重要職責。各鎮區、各中心黨委、黨工委書記是基層武裝工作的第一責任人，要不斷加強學習，熟悉黨管武裝工作的政策法規，掌握相關程序、規定和要求，努力做黨管武裝的明白人。要切實負起責任，統籌處理好經濟建設與武裝工作的關系，堅持黨委議軍會、武委會等制度，定期分析武裝工作形勢，認真聽取專武干部的建議和意見，切實把黨管武裝各項制度落到實處，做到在其位、謀其事、盡其責。要把武裝工作納入崗位目標責任制管理體系，廣泛開展“黨管武裝好書記”、“優秀預備役軍官”等評選活動，以良好的競爭和工作機制和工作機制營造黨管武裝的政治氛圍和工作氛圍。

二要經費投入到位。要把武裝建設正常經費納入財政預算，建立完善軍地結合、順暢高效、規范有序的經費保障體系，做到重要項目、重大活動物資經費重點保障、優先保障。要堅持特事特辦原則，嚴格按上級要求，以高度負責的態度，不折不扣、不拖后腿，堅決把基層武裝部這塊國防陣地謀劃好、安排好、建設好。

三要問題解決到位。要部署好、安排好為部隊官兵和軍烈屬“辦實事、解難題、做貢獻”活動，對人武工作中的重大問題要高度重視、及時研究、切實解決，對人武工作的重要活動要積極參與、大力支持、鼎力幫助。特別是要在健全機構、人員配備、轉業退伍軍人和傷殘軍人安置等問題上優先考慮，切實解決好人武工作中的實際困難和突出問題，為部隊建設提供有力保障。

同志們，加強國防和軍隊建設，事關國家長治久安、事關全縣穩定發展。全縣各級黨組織和武裝部門一定要發揮我黨我軍優良傳統，認真履職盡責，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設，為實現“果畜強縣、旅游強縣、新型工業強縣和生態名縣”建設目標而不懈奮斗！