市委書記在全市環境綜合整治再動員大會上的講話

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同志們：

今天的環保再動員會議開得很好。剛才，銀喜秘書長通報了四大班子領導對環境治理、通道建設檢查的情況，**秘書長宣讀了《關于加強環境綜合整治的實施意見》，***副市長作了再動員報告，*市長針對搞好我市環境綜合整治工作，盡快解決當前存在的突出問題，講了很好的意見。這對于我們正確認識當前環保工作所面臨的局面，準確估價前一段工作的成效，正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作，是十分必要的，也是十分重要的。

從二月十九日環保工作會議之后，全市的環境整治工作掀起了一個小的高潮?？偟膩碇v，各有關部門、單位都有所安排，有所動作，也有所成效。但是，就目前的情況看，力度還不夠，成效還不大，差距還不小。剛才，**秘書長在通報中已經講到了，存在的突出問題確實不少。經過多年的環境治理，經過“六五”關停集中行動，經過近一段時間的突擊整治，我們在環保工作上取得的成績是不小的,這應當肯定。但是存在的問題也還很多，很突出，這也是毋容置疑的。這些問題的存在，我看除了歷史的原因外，主要還是我們的工作不到位，比如在打擊取締土小企業方面還不夠徹底，對“一控雙達標”成果還鞏固不力，在環境綜合治理上拉下了步子，環境建設工作還沒有跟上來。這就需要我們全市上下務必高度重視，痛下決心狠抓環境綜合整治。這次會議，對環境綜合整治工作的目標、任務和要求，已經進行了明確部署，關鍵是要按照《實施意見》和任務安排，不折不扣地抓好落實，見到成效。

關于抓落實的問題，各位領導都講了很好的意見，我完全同意。下面，我再著重強調三點。

一、認識要進一步提高

關于認識問題，過去我們也講了不少，但是不是我們每個同志都真正認識到了？還很難說。有些同志對環保工作仍然只停留在口頭上講講而已，并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念，并沒有把環境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上，總是時緊時松，不能一以貫之。所以，必須解決認識上的問題。

從全局的高度來看，環境保護是一項基本國策，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國現代化建設的一個重大方針。曾強調指出：“人口資源環境工作是強國富民安天下的大事，在新的世紀這項工作只能加強，不能削弱”，“環境工作直接關系我國現代化建設的大局，如果這項工作做得不好，做得不得力，很可能導致我們既定的目標不能如期實現。因此，這項重大的經濟社會工作必須始終抓得緊而又緊，做得實而又實，絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此，對我們**市來講，尤其如此。

從當前的形勢來看，“三晉環保行”即將來我市進行檢查，這既是對我市環境治理工作成效的一次全面檢驗，也是對我市環保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環保行”的檢查，作為展示我市環保成果，展示我市良好形象的一次機會，這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去，做不好，就不會給人留下好印象，必然會帶來社會政治面的負面影響，損害到我市的形象和聲譽，這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓已經有過，不能不深刻汲取，引以為戒。就我市的城市形象而言，雖然我們有過“**精神”的輝煌，但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此，我們要十分珍惜這次機會，借這次“三晉環保行”的東風，廣泛宣傳我市目前的變化，展示古交的新形象、新風貌，努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間，取舍在于我們自己，在于我們能否把環境整治工作真正做好。

從長遠的發展來看。環境保護工作能不能做好，直接關系到當前和今后我市的整個經濟結構調整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質量、低產出的土小企業和落后工藝，大力發展高、新、精、尖、特產業和產品，是我市今后經濟結構調整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發展模式，努力解決好生態環境與經濟發展相脫節的問題，才能帶動全市整個經濟結構調整步入良性發展的軌道，才能走出一條環境保護和經濟建設協調發展的新路子。

因而，環境保護工作不僅事關當前，而且事關長遠，事關全局；做好環保工作，不僅有很強的經濟意義，而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務必要高度重視，著眼長遠，狠抓當前，全力以赴把這項工作做好。

二、力度要進一步加大

今天的再動員大會，主要是為了有效促進當前開展的環境綜合整治工作，全面鞏固和擴大全市“一控雙達標”成果，整體上使我市的環境狀況有一個明顯的改觀，環境質量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務，有關單位要立即付諸行動，抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢，四平八穩，甚至無動于衷。時間緊，任務重，要求高，全市要迅速行動起來，進一步強化措施，切實加大工作力度，確保各項任務保質、保量、按時圓滿完成。

一是環境整治力度要加大。要嚴格標準，嚴格執法，對不符合新的環保要求的，該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復燃的土小企業，要堅決取締，全部鏟除，決不允許再出現新的污染源。通道整治、河道整治等方面，所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理，要做到不留下任何隱患，不放過任何死角。各生產企業，在抓好控制污染的同時，要切實加強廠容廠貌的整治，盡快改變“臟、亂、差”的面貌。

二是環境建設力度要加大。抓好治理，控制污染，是一個十分重要的方面，而搞好環境建設，是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理，是為了糾正過去犯下的錯誤的話，那么搞好環境建設就是為了創建一個嶄新的未來。因而我們要把環境治理與環境建設緊密結合起來。這正如一個人要給人以美好的形象，僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的，還要做做美容才行。所以，在通道綠化方面、市容美化方面、生態建設方面的工作，都要跟上來，形成全方位的環境建設格局。

三是環保宣傳力度要加大。要十分重視環保宣傳工作，采取形式多樣的方式，大張旗鼓宣傳，造成宣傳聲勢，形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環境保護工作的宣傳力度，特別是要強化輿論監督，對環保工作做得好的單位要進行表揚，對環保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環保教育，增強全民環保意識，使環境保護的觀念深入人心，形成全社會積極參與和支持環保工作的局面。

三、責任要進一步明確

抓好各項任務的落實，關鍵一點是要強化責任意識，做到責任到位。責任心不強是當前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部，尤其是領導干部，對工作不愿負責、不敢負責，甚至推諉扯皮、敷衍塞責，這對我們的工作是十分有害的，必須堅決克服?，F在，任務已經敲定，責任也已明確。既然定了任務，就要不折不扣地完成；既然明確了責任，就要盡職盡責做好。

市環保局作為主管部門、職能部門，要自覺履行職責，堅決執行國家的環保政策和有關法律法規，強化環保監督手段，加大環保執法力度，嚴格執法，公正執法，文明執法，堅決杜絕有法不依、執法不嚴的現象發生。計委、經委、土地、供電、工商、稅務、金融、政法等有關部門，要充分發揮自身的職能作用，與市環保局形成統一、協調的工作機制，做到既有分工，又有協作，密切配合，齊抓共管。不能把這項工作當作僅僅是環保部門一家的事情，更不能依次為借口而不管不問，一推了之。

各鄉鎮、街道，各企業要把加強環境綜合整治作為當前的一項重點工作來抓，黨政一把手要高度負責，對各自轄區內、各自企業內的環境整治工作，要親自部署，親自檢點。各項任務要落實到人，責任到人，一項一項落實。態度要堅決，行動要迅速，措施要得力，效果要保證。要扎扎實實地干，實實在在地抓，不能走形式，擺樣子，不能敷衍了事，虛于應付，更不能弄虛作假，蒙混過關。

市級四大班子領導要自覺起到好的帶頭作用，經常深入到所包聯的鄉鎮、街道和企業中，檢查指導督促工作，及時發現和處理問題，確保所包鄉鎮環境整治工作的順利開展并取得實效。環境綜合整治領導組的成員，要隨時了解整治工作的情況，把握工作全局，搞好組織協調和督促檢查，保證這次環境綜合整治工作順利推進，取得成效。

在此，我事先聲明，凡是工作不力、完不成任務的，推諉扯皮、不負責任的，特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的，都要堅決給以嚴肅處理。有言在先，無論是誰，決不講客氣。

同志們，環境保護工作事關全局，責任重大。開展全市范圍內的環境綜合整治，是市委市政府的重要工作部署，也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊，也必須抓好。全市上下一定要統一思想，集中精力，下大力氣，狠抓落實，打好打勝這次環境綜合整治攻堅戰，使我市的環境保護工作再上新臺階，再創新局面。

謝謝大家。