縣長在全縣信訪暨穩定工作會議上的講話

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同志們：

前面，縣委常委、縣委辦公室主任xx泉同志組織大家學習了關于貫徹《信訪條例》、加強和改進信訪工作的意見，縣委常委、政法委書記xx同志通報了我縣維穩工作情況，縣委副書記xx同志對我縣的信訪及維穩工作作了全面安排部署，幾位領導都講了很好的意見，我都表示完全贊同。后面，縣委書記xx同志將作重要講話。這里，我結合會議精神，再強調幾點。

一、認識必須再提高。近年來，我縣信訪穩定工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級各部門的共同努力下，全縣信訪穩定工作扎實有效，取得了一定的成效。但是，也還存在信訪案件居高不下，重復信訪量較多，社會穩定的形勢不容樂觀。希各級各部門務必清醒地認識到當前信訪穩定工作面臨的新形勢和新情況，高度重視信訪穩定工作，充分認識到信訪工作和穩定工作的極端重要性，從思想上時刻崩緊維穩工作這根弦，要牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，要站在立黨為公、執政為民的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在為人民群眾解決具體困難和為民辦實事的高度，始終把信訪和穩定工作作為一項重要責任和應盡義務抓緊、抓實、抓好。公務員之家版權所有

二、責任必須再明確。要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的原則，進一步明確信訪和穩定工作責任制，要層層簽訂信訪和維穩工作目標責任書。各鄉鎮和縣級各部門“一把手”是本地區、本行業信訪維穩工作的第一責任人，要進一步細化落實信訪穩定工作責任，各鄉鎮要落實分管政法工作的副鄉鎮長具體抓信訪工作，要調劑工作能力強、責任心強、善做群眾工作的人員從事信訪工作；縣級各部門要落實具體的分管領導和工作人員去抓信訪工作，真正做到信訪穩定工作有人抓、有人管、有人去落實。

三、調處必須要到位。各級各部門要堅持每月、每季度對本地、本單位的信訪穩定工作進行一次全面排查。對排查出的問題要分門別類地登記造冊，并立即進行調處，決不允許久拖不決；對已經排查出來的問題因一時無法解決的，要制訂計劃，向群眾說明情況；對已經解決的重大信訪和穩定問題，要在一定時期內繼續跟蹤，防止反復。要采取有力舉措防范和化解可能引發突發性事件和群眾性上訪的苗頭，切實做到早發現、早報告、早控制、早疏導、早化解，決不允許讓一件小事因欠拖不決而釀成大事。今天起，縣委、縣政府將對排查出的不穩定案件開展為期一個月的集中調處，請各牽頭領導、各責任單位、責任人認真研究辦法和措施，切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態?？h維穩辦、信訪辦要對信訪的化解和穩定的調處工作實行掛牌通報，做到調處一處，銷號一處。

四、重點必須再突出。當前，群眾上訪的問題主要集中在企業改制、權益保障、涉法上訪、城鎮建設和拆遷安置補償以及“三農”工作等方面。希望各牽頭領導、責任單位和責任人要分清輕重緩急，按照“突出重點、分類解決、急事先辦”的原則，有計劃、有步驟、有組織地逐個解決好信訪息訴工作和化解不穩定因素的工作，切實解決好進京上訪、集體上訪、重復上訪、非正常上訪和擇機上訪等難點問題。

五、機制必須再完善。貫徹《信訪條例》，要著力完善和落實領導包案處理信訪、大要案責任制，信訪工作量化考評制，首問責任制，責任追究制以及突發事件應急處理機制。要堅持群眾來訪、領導接待日制度、定期排查制度、干部季度下訪調處制度和重大事項報告制度，各級各部門務必加強值班、靈通信息，各級領導干部務必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷形勢，便于及時妥善處置不穩定因素，切實做到信訪工作和維穩工作排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。

六、作風必須再轉變。抓好信訪穩定工作，各級領導干部務必進一步轉變工作作風，務必帶頭下深水抓落實，對各種問題和困難，要敢于直面矛盾，直面群眾，要主動深入一線，深入基層，到群眾怨氣最大的地方去，到矛盾最集中的地方去，到工作最推動不前的地方去，體察民情、了解民意、關心疾苦，用真情去消怨氣，用真誠去感動群眾，用心做好說服教育和引導轉變工作，認真做好各種問題和矛盾的調處工作。要抓住貫徹落實新修訂的國家《信訪條件》的契機，進一步抓好學習培訓、宣傳教育工作，讓全社會都能領會和全面把握《信訪條例》的精神實質、基本要求和具體內容，通過對《信訪條例》的宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍，為共同做好信訪及穩定工作打下堅實的基礎。

同志們，信訪工作和維穩工作事關xx改革、發展、穩定工作大局，希各級各部門切實增強責任感和使命感，以實際行動切實抓好信訪和穩定工作，為推進xx經濟社會新一輪的新跨越、新發展創造更加穩定和諧的社會環境。