縣長在全縣工業經濟工作會議上的講話

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同志們：

這次工業經濟會議是在我縣工業經濟發展面臨著許多新形勢、新挑戰的情況下，召開的一次工業專題會議。會議的主要任務是全面總結近幾年我縣的工業經濟情況，分析當前我縣工業經濟面臨的形勢，安排部署今年和今后一時期我縣的工業經濟任務，動員全縣上下，特別是工業戰線上的廣大干部群眾，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣工業發展再上新臺階。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的意見。

一、提高認識，認清形勢，切實增強加快發展工業經濟的責任感和緊迫感

近年來，特別是××年以來，我縣堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹“全黨抓經濟、重點抓工業”的指導方針，把加快工業發展擺在經濟工作的首位，緊緊依托區位和資源優勢，樹立全縣一盤棋的思想，堅定不移地走具有巨野特色的新型工業化道路，全縣工業步入了快速發展時期，工業經濟呈現出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態勢。

一是工業興縣戰略進一步深入人心。我縣是農業大縣，過去一個時期我縣農業經濟一直占主導地位，工業經濟是我縣的短腿，縣域經濟發展較為緩慢。針對這種情況，縣委、縣政府及時調整工作思路，在全縣上下明確了“全黨抓經濟，重點抓工業”的指導思想，做到領導力量向工業傾斜，主要精力向項目傾斜，工作重心向優勢骨干企業傾斜，形成了大干工業、大上工業的濃厚氛圍。圍繞工業發展，全縣深入開展了園區建設年、工業建設年、大項目建設年等一系列的活動，工業經濟在全縣經濟中的主導地位迅速提升。特別是鄉鎮工業發展速度明顯加快，全縣個鎮區規模以上工業企業發展到家，其中，最少的鎮也發展到了家，開發區、巨野鎮、謝集鎮等鎮區無論是工業產值，還是利稅均翻了幾番，甚至幾十番。

二是工業發展速度和質量明顯提高?！痢聊?，全縣規模以上工業完成總產值億元，比××年增加億元，年均增長；工業經濟在三產中的比重達到，提高個百分點；全縣規模以上企業發展到家，比××年增加家。××年，全縣規模以上企業共完成工業增加值億元，是××年的倍，年均增長；實現銷售收入億元，是××年的倍，年均增長；實現利稅億元，是××年的倍，年均增長；上繳稅金萬元，年均增長；工業經濟效益綜合指數達到，比去年提高個百分點。

三是主導產業初具規模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎的食品加工業，以棉花為基礎的紡織服裝加工業和以山石為基礎的建筑、建材加工業。并涌現出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業，三大產業對經濟的貢獻能力達到，直接拉動經濟增長個百分點?；ü诰茦I、如絲紡織等家重點骨干企業銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規模以上企業的、和。

四是工業發展后勁明顯增強?！痢聊暌詠?，全縣累計完成工業投入億元，尤其是實施大項目建設年以來，全縣共落實投資萬元以上的工業項目個，其中投資萬元以上的項目個，投資萬元以上的項目個。清大水泥、維斯達制衣、華星油脂等一批重點項目的建成投產，為工業經濟的快速發展注入了活力。另外，寶鑫煤業、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項目，正在抓緊實施，一批新的經濟增長點正在形成，為我縣今年工業經濟的快速發展奠定了基礎。

五是銀企結合再上新臺階。按照市場、效益、信譽的原則，政府、銀行、企業三力合一，推進銀企關系的發展。特別是去年，我們多次組織銀企合作洽談會、回訪會，各家銀行與企業對接，增進了解，銀企關系更加密切。去年，全縣共篩選出個項目，組織家企業與金融單位洽談，有家企業與家金融機構簽訂貸款協議，簽約金額達億元，到位資金萬元，是歷史上向企業信貸投放最多的一年。銀企合作實現了雙贏，到××年末，全縣金融機構存款余額億元，比年初增加億元；貸款余額億元，比年初增加億元。

應該說，在國家實施和加強宏觀調控，生產要素供求矛盾突出，特別是我縣工業結構受宏觀形勢制約明顯的情況下，全縣工業經濟取得這樣的成績，是來之不易的。但是，我們還要清醒地認識到，我縣工業落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看，我縣仍處于工業化初始階段，與發達地區相比，工業發展還存在相當大的差距。一是加快工業發展的認識不到位，項目推進的難度較大。部分干部對“工業興縣”重要性的認識不足，在理解和執行國家宏觀調控政策上尚有片面性、偏差性；從投資者來看，存在著投資膽怯，投資力度減弱的情況。這種狀況嚴重影響了我縣工業經濟的發展，表現在新開工的大項目數量較少，新項目建設速度較慢，大的后備項目不足。二是工業經濟總量偏低?！痢聊耆h工業總產值在全省個縣（市、區）的位次僅是第位。在三次產業結構中，第二產業占生產總值的比重僅為，低出全省的個百分點。三是工業內部結構不合理?！叭佟⑷?、三低、兩多”的現象突出，“三少”：即大中型企業少、集團企業少、骨干企業少。在全縣戶工業企業中，規模以上企業只有戶，僅占工業企業總數的。“三小”：即產業規模小、產品科技含量小、市場容量小。“三低”：即資源的合理開發利用率低、工業化程度低、對財政貢獻率低?！皟啥唷保杭雌髽I分散經營多、傳統小企業多。四是全縣工業尚為資源支撐型企業。初級原料加工業的特征較為突出，占全縣工業總產值％的棉花、林業、畜產品等加工均屬于資源型產業。強縣之基在于工業，縣域經濟的發展關鍵在工業，潛力在工業，希望也在工業。如果我們不下大力氣改變這一狀況，就不可能從根本上擺脫全縣經濟發展相對落后的局面，也不可能真正統籌城鄉發展、統籌區域發展，推進城鎮化建設步伐，實現全縣經濟的快速發展和社會的全面進步。

“十一五”期間，是實現我縣經濟社會發展的關鍵時期，在加快推進現代化建設的歷史進程中，工業肩負著促進一產帶動三產的重任，因此，做好當前及今后一個時期的工業工作，意義十分重大。目前，我縣工業發展正在面臨著良好的機遇和條件。世界經濟仍將保持平穩增長勢頭，為我縣工業利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續加強和改善宏觀調控，實行穩健的財政和貨幣政策，經濟發展還在高增長期內運行。省里進一步加大對欠發達縣幫扶力度，將有力促進我縣工業的發展?？h委、縣政府高度重視工業，把全力突破工業放在各項工作的首位。加快發展工業，已成為全縣共識，全縣上下大干工業、大上工業的氛圍更加濃厚。經過幾年的努力，我縣已形成了一批具有一定規模、經濟效益較好的重點企業，擁有一批市場前景好、潛力大的好產品，一套良好的運行機制，一批勇于干事創業、開拓進取的企業家。同時，我縣交通、電力、通信等基礎設施條件進一步改善。因此，只要我們堅定信心，把握機遇，奮力拼搏，扎實苦干，我縣工業一定能夠實現超常規、跨越式發展。

二、突出重點，乘勢而上，努力實現工業經濟發展的新突破

今年是實施“十一五”計劃的開局之年，是保持經濟增長良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。我們必須進一步牢固樹立“工業興縣”的戰略思想，從全縣經濟社會發展的大局和實現可持續發展的高度來認識發展工業的重要性，重新審視工業，重視工業，增強加快發展工業的緊迫感和責任感，以積極負責的工作、開拓創新的精神和扎實深入的作風去發現問題、迎接挑戰、解決矛盾、突破難關，從而打開工業經濟新局面。按照縣委十一屆七次全會和縣人大十五屆四次會議精神，今年及今后一個時期我縣工業經濟工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指針，以科學發展觀統領全局，以培育主導產業和大項目建設為重點，加快工業化進程，努力在培植骨干企業、調整工業結構、擴大經濟總量、加強銀企合作、加強企業家隊伍建設、優化工業發展環境等方面實現新突破，推動全縣工業經濟持續健康快速發展。今年工業發展的主要目標是：全縣規模以上工業企業發展到家，完成總產值億元，增長；實現利稅億元，增長，全縣利稅過萬元的企業達到家以上，其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務目標，今年必須全力抓好以下幾個方面的工作：

一創新思維，努力在工業經濟發展的著力點上實現新突破。我們抓工業發展，要具有戰略的眼光和思維，必須明確巨野的工業發展定位，找準工業發展的著力點，選準和打造適合巨野發展的優勢產業，形成具有巨野特色的工業發展格局。就我縣實際情況來看，實現工業經濟的發展必須找準三個著力點。一是以做大做強現有企業為著力點。我們必須清醒的認識到，工業基礎薄弱，企業規模小，支柱產業單一，缺乏龍頭骨干企業支撐已成為我縣加快發展、協調發展的重要制約因素。因此，縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現有企業群體的支持力度，把培植骨干企業發展作為今年突破工業的主線，圍繞支柱產業，依托現有企業，著力實施好大企業發展戰略，壯大骨干企業隊伍。要認真落實培育發展優勢骨干企業的政策措施，選擇一批基礎較好、規模較大、市場前景好、發展潛力大的工業企業進行重點培植，重點實施“三個五”工程和梯次推進戰略。即培強花冠酒業、佳農果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優勢骨干企業，確保三項指標年均增長；培植潤華制藥、維斯達制衣、華星油脂、麒麟農化、清大水泥家后續骨干企業，確保三項指標增長以上；培養大陸機械、龍泰果蔬、金火焰燃氣、華康科技生物、信合紡織個潛在骨干企業，確保三項指標增長以上。為進一步激勵企業做大做強，縣委、縣政府研究決定，今年對企業實行獎勵制度，即對上繳稅金增幅超過的企業，其增收部分地方留成全部返還企業，用于支持企業發展。希望各企業進一步增強加快發展的緊迫感和使命感，搶抓機遇，大干快上，盡快把企業做大做強。二是以發展煤化工工業為著力點。煤化工產業是我縣工業經濟騰飛的潛力和希望所在。因此，我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時機，按照“著力發展煤焦化、積極推進煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發”的思路，大力發展煤化工產業。有關部門要精心搞好相關項目的策劃，積極研究制定加快煤化工項目實施的政策措施，儲備和引進一批科技含量和產出效益高的大項目，推進煤炭產業上下游項目在煤化工基地聚集。對于看準的項目，要搶上、快上，盡快發揮效益。今年，要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項目的運作，全力加快寶鑫煤業的建設進度，確保盡快投產見效。三是以發展農副產品加工工業為著力點。目前，我縣已初步形成了一些農副產品加工企業，但是要看到這些產業基礎還比較薄弱，產業發展水平不高，突出表現為“特而不優，優而不強”，大部分農副產品加工還處在初級加工階段，產業鏈條延深不夠，實現工業化的任務仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農業資源方面，還有很多沒有開發的領域和空間，這為工業發展提供了優越的前提條件。當前關鍵是要發揮這些資源優勢，抓好資源優勢與市場的對接，把發展農副產品精深加工作為促進農業結構調整和農民增收的主抓手，努力培育壯大現有“農”字牌龍頭企業，重點做大做強糧油加工、畜產品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業。只有這樣，才能利用資源優勢發展工業，把潛在的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，促進縣域經濟快速健康發展。

（二）創新機制，努力在擴大工業經濟總量上實現新突破。擴大經濟總量，是巨野工業經濟實現跨越式發展的重要舉措，今年要牢牢抓住這個關鍵不放松。工作中重點走好四條路子：一是走盤活存量的路子。目前，縣里已經成立了盤活企業不良資產工作領導小組，各主管部門也成立了相應的工作小組，各項工作已全面開展。這里我再重審三項原則，首先，要堅持先易后難、逐步推開的原則，穩妥操作，決不能急于求成，并確保不出亂子。其次，要堅持靠優質增量帶動存量的原則，千方百計擴大有效投入，活化存量資產。第三，要堅持尊重職工意愿，維護好職工利益的原則。會后，各工作小組要進一步加大工作力度，切實把企業的狀況查實摸清，并制定出可操作性較強的啟動方案，爭取月底前能有一半以上的停產半停產企業啟動生產?？h領導小組要及時搞好督促調度，幫助解決好具體工作中遇到的實際困難和問題。同時，積極在項目推介、融資協調、政策服務、市場開拓等方面為企業服好務、引好路，最大限度地激發企業自身發展的積極性。二是走培育增量的路子。重點做好在建項目的推進力度。各項目單位要精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產達產，使其盡快成為新的經濟增長點。三是走借力發展的路子。工業要大發展，投入必須大增長。投入從何而來？靠企業自身積累太慢，靠社會集資太險，靠銀行貸款太難，靠財政投入太少，走引資聯合的路最快。因此，我們一定要把擴大開放作為加快工業發展的根本措施來抓。要按照“六個轉變”的工作思路，切實抓好企業的招商引資工作，有效擴大企業規模。同時，要善于算大帳、算活帳、算遠帳，堅決克服怕吃虧、怕失權、怕讓利的保守思路，主動投靠大公司、大集團，依靠他們的品牌、資金、技術來加快發展自己。四是走發展民營經濟的路子。民營經濟是當前經濟發展中最具活力的經濟。從目前統計的情況來看，民營企業在我縣經濟發展中已是“三分天下有其二”了。因此，各級各有關部門要進一步加大對加快民營經濟發展的政策宣傳力度，在市場準入、扶持服務、優化環境、引導管理等方面采取行之有效的措施，把政策的內涵真正轉化為促進民營經濟發展的強大動力。要繼續實施產業拉動、龍頭帶動、市場催動、外向驅動和能人帶動“五動”戰略，再掀民營經濟發展新熱潮，進一步把民營經濟這個“亮點”做大做強。確保年內新發展固定資產投資過萬元的企業家，其中萬元以上的家，過萬元的家；民營經濟營業收入達到億元，增幅保持在以上；民營經濟上繳稅金突破萬元，對財政的貢獻能力達到以上。

（三）加強技改，努力在提升工業經濟的整體水平上實現突破。當前我縣工業企業面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結構性問題，即產業、產品和企業組織結構不能適應市場經濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產品比重低，致使我縣工業產品市場競爭能力差，市場占有率不高。針對這些問題，我縣工業經濟必須以技術改造為重點，促進產品結構和組織結構的調整優化，努力提升工業經濟發展的整體水平。一是大力實施科技興工戰略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則，鼓勵企業技術改造和技術創新。有條件的企業特別是重點企業要建立自己的研發機構，面向市場調整產品結構，不斷開發新產品，提高市場競爭力。經貿局等有關部門要加強指導，學習優秀企業建設技術中心的成功經驗，制定政策措施，支持引導企業吸納高新技術，加快科技成果的應用和轉化，不斷推動產品結構升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元，實施好花冠酒業、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒，堅持數年，巨野的工業經濟必將跨越量的擴張，實現質的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰略。一個企業是否擁有名牌，既表明其經濟實力和市場地位，也反映著企業公信力、可持續發展力的大小。因此，必須把大力組織實施名牌帶動戰略貫穿于整個工業經濟工作。要研究制定品牌創建實施方案，明確品牌培育規劃，加大對企業創牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業，選擇一批具備一定基礎、有發展前景的企業產品，進行重點支持，搞好品牌培育。力爭年內新培育出個全省名牌產品，通過至年的努力，實現全縣中國名牌零的突破，全省名牌產品達到個，并初步形成一批較具規模的名牌產品企業群體。三是大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設節約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價取得最大的經濟產出實現經濟、社會和環境效益相統一。要加強生態企業建設按照資源的合理利用，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備。各企業要根據自身特點加快制定并組織實施節約型企業建設的具體措施，通過開展多種形式的節能降耗活動，努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發展精、深加工產品，提高產品附加值，降低萬元產值綜合能耗，推動節約型社會建設向縱深發展。公務員之家版權所有

四立足長遠，切實在培養企業家隊伍上實現新突破。企業家在現代市場經濟的發展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業，關鍵要有一個好的企業經營者；加快一個地區的工業發展，必須造就一支過硬的企業家隊伍。因此，今年和今后一個時期，我們要把企業人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規劃，完善配套政策措施，加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業優秀人才獎勵、津貼和補助制度，把工資福利待遇向優秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業老總進行重獎。同時，堅持把對企業家的約束監督作為企業家隊伍建設的重要工作來抓，嚴格執行企業經營者責任追究制度，把保護寓于監督之中，從機制上有力地保證了企業家的健康成長，促進經營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業家隊伍建設放到重要位置，將聘請知名專家，采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業學習等多種形式，搞好對現有企業家的培訓，不斷開拓企業家的視野，提升我縣企業經營管理水平。三是進一步加強企業家自身建設。在當前知識經濟、信息經濟飛速發展的時代，新情況、新情況層出不窮，不加強自身建設就會落伍。因此，各位企業負責人要永不滿足地加強學習，注重學習國家的方針政策，懂得市場經濟的基本知識，通曉本行業的專業知識，努力提高自身素質和適應市場經濟的能力。要做到邊學習邊實踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術家的細膩復合型人才。在座的每一位企業負責人都要轉變觀念，增強加快發展的責任感、緊迫感，瞄準行業強手，積極向本行業的排頭兵企業學習，努力做大做強企業。

（五）多措并舉，努力在破解融資難題上實現新突破。當前，資金問題已成為制約企業生存和發展的重要因素，破解資金難題是提高企業運行質量的當務之急。目前，我縣企業還是以“輸血”式為主進行自我發展，遠未達到自身“造血”的功能，對金融部門有相當大的依賴性；另外，由于信用體系的不健全，個別企業信用意識淡薄，拖欠債務的情況時有發生，致使銀行貸款風險增加，失去了貸款的信心。這就導致企業貸款難和銀行難貸款兩種現象并存，在這個問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭取上級銀行的支持，靈活執行貸款政策，把握好資金投向，不但對經濟實力強的大企業放貸，對經濟效益好、信譽高、有發展前途的中小企業也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業的信貸比例，促使中小企業更快更好地發展。二是從經濟主管部門講，要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產業政策和行業規劃，積極組織引導企業進一步強化信用意識，逐戶制定升級方案，年內爭取規范以上企業全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產品開發、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業提供一個良好的發展環境。今年重點抓好縣企業信用擔保公司的規范化運作，努力提高擔保效能，并深入開展“誠信建設年”活動，繼續推進銀企合作，爭取金融機構的大力支持。三是從企業本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業最大的無形資產，也是企業資本與金融資本有效結合的重要保證?？h域企業應視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持。各企業要認真規范財務行為，健全財務制度，按時償還貸款本息，以實際行動爭當銀行優質客戶，形成企業與銀行互信互利的關系，從而為自身發展，也為縣域經濟爭取更多的信貸支持和發展機遇。四是從民間投資講，要完善政策，進一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導民間資本投入到工業領域，發揮民間資本對工業經濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發展趨勢，因勢利導，及時了解信息，掌握情況，鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動，并引導民間資金采取入股等方式實現資金聚集，為中小企業提供更大規模的信貸資金服務，使之真正成為金融業的一種互助式的補充。

三、加強領導，強化措施，確保完成各項工作任務

今年我縣工業經濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規的思維，采取強有力的措施，切實對工業經濟的領導，確保完成工業經濟的各項任務。

一要轉變思想觀念。目前，一些企業主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實踐證明，計劃經濟條件下領導和管理的模式和方法已經過時了，必須靠市場來主導企業發展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現在開始，各級各部門要徹底摒棄“管”企業的思想，在思想觀念上要與時俱進，從領導的角色轉換到服務上來。各級各部門要切實轉變觀念，轉換角色，進一步提高對優化企業發展環境重要性的認識，尋找差距，采取切實措施，改變一切束縛發展的做法和規定，革除影響發展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創新意識理順政府與企業之間的關系界定政府與企業的邊界，從對企業的行政性管理轉變到為企業創造良好的發展環境和公共服務上來。

二要改進經濟運行調度的方式和內容。在抓好工業經濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經濟運行的因素，分析經濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經濟運行的規律，總結經濟運行中好的經驗做法，及時幫助企業解決生產經營中遇到的突出問題，確保經濟運行的順暢。特別是各鎮區領導干部要正確把握國家宏觀經濟政策，加強工業知識的學習，積極探索市場經濟條件下組織工業工作的方式和方法，密切關注工業發展動態，引導好、服務好工業發展。要把產業培育、技術創新、重點企業作為調度組織經濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業投入較大的實際，要把如何使我縣工業投入和已形成的生產能力發揮出最大效益作為當前經濟運行調度的中心工作。各鎮區、各部門要逐個項目、逐個企業拉出單子，分析研究，幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產要素的配置準備工作，確保如期竣工投產。今后，縣里還將進一步加大督導調度力度，并將調度結果每月通報一次，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發展機遇的全縣通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

三要完善考核指標體系。當前全縣工業經濟發展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發展步伐與落實科學發展觀、保持增長勢頭與執行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業經濟各項目標的實現。根據新形勢，我們經過反復研究，決定從今年開始，逐步加大工業經濟在鎮區綜合考核中的權重，并將規模企業數量、產品銷售收入、利稅、軟件建設四項內容納入考核范圍，同時設立工業發展獎，進而激勵全縣上下比、學、趕、超，大上工業、大干工業的熱情。工業考核調整辦法（討論稿），會前已發給了大家。剛才，孟縣長又代表縣政府與各鎮區也簽訂了目標責任書?？己耸且环N手段，也代表了一種導向。各鎮區、部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮區，縣委、縣政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵；對完不成任務且處于后三名的，在全縣范圍內通報批評，對主要負責人給予黃牌警告。

四要狠抓工作落實。各鎮區要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業發展。各企業要明確發展目標，切實組織好生產經營，努力開拓市場，盡快把企業做大做強。要加強基礎工作，建立統計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統計法》要求，及時準確上報有關數據和報表，不準虛報瞞報。對不按規定要求上報的鎮區和企業，經貿局、統計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業經濟運行，從月份工業生產的運行情況下，各項工業指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業生產，科學調度生產要素，組織引導各企業開足馬力，滿負荷生產；欠序時較多的鎮要采取措施，狠抓補欠，把目標排到具體企業和產品，確保實現首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，今年工業工作任務艱巨而繁重，我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結拼搏，努力開創全縣工業工作新局面，為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！