司法廳長在安置幫教工作會議上的講話

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同志們：

今天，很高興參加××市刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作會議。在此，我代表省刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作協調領導小組、代表省司法廳向大會的勝利召開、向受到表彰的先進單位個人表示熱烈的祝賀！向戰斗在安置幫教工作第一線的同志們致以親切的問候！

近幾年來，××市刑釋解教人員安置幫教工作在市委、市人大、市政府、市政協、市委政法委和各區黨委、政府的領導、重視和支持下，措施得力，工作扎實，一直走在全省的前列，多次被評為全省安置幫教工作先進集體，為維護××市的社會穩定，促進經濟社會發展，作出了不可磨滅的貢獻。我相信，通過今天這個大會，××市的安置幫教工作一定會再創新成果，再上新臺階。下面我講四點意見，供同志們參考：

第一，要認清形勢，堅定信心，增強做好安置幫教工作的責任感。做好刑釋解教人員安置幫教工作是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的具體體現。刑釋解教人員通過服刑、勞動教養以后，重新回到社會，是社會上一個特殊的群體，做好這些人的安置領導講話幫教工作，調動他們的積極性，對于預防和減少重新犯罪，構建和諧社會，促進經濟發展，具有重要意義。當前其它地方發生的一些大要案說明，如果對這些人安置幫教工作不落實，他們就可能重蹈覆轍，再次走上違法犯罪的道路，給社會造成更大的危害。通過廣大安置幫教工作者的共同努力，××市的安置幫教工作已經取得了較大的成效，呈現出良好的發展勢頭。希望各級黨委、政府加強領導，從構建和諧社會、維護社會穩定、強化綜合治理這個高度充分認識做好安置幫教工作的重要性，繼續給這項工作以高度的關注和熱情的支持。××市各級司法行政機關和安置幫教機構要緊緊依靠當地黨委、政府，下大力氣，用真功夫，采取各項措施，繼續認真落實好中央八部委、湖北省、××市出臺的各項安置政策，把安置幫教工作抓緊抓好、抓出成效。

第二，把握重點，狠抓落實，進一步做好安置幫教銜接工作。抓好銜接工作，減少脫管失控，既是安置幫教工作的重點，也是安置幫教工作的難點。各級安置幫教工作部門要特別重視抓好銜接工作的落實。要按照中央綜治委、司法部、公安部、民政部等四部委下發的《關于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放解除勞教時銜接工作的意見》，狠抓銜接工作的落實；要建立健全由黨政部門負責人任組長，由有關部門負責人組成的安置幫教工作領導小組，形成銜接工作的合力；領導講話司法行政部門和公安部門共同做好刑釋解教人員的摸底排查工作，尤其是要共同抓好對有重新犯罪傾向的重點人群的管控工作；司法行政部門和安置幫教機構要研究在新形勢下如何做好銜接工作，減少脫管、失控現象，同時要按照司法部的統一部署，抓好刑釋解教人員信息管理系統建設工作，加強信息化管理，實現銜接工作的規范化、科學化。

第三，齊抓共管，形成合力，共同做好刑釋解教人員的安置工作。各級司法行政機關和有關部門要本著“政府指導就業為輔、自主創業，自謀職業為主”的市場經濟原則，對刑釋解教人員提供就業幫助，使他們盡快適應市場就業競爭原則，順利回歸社會。特別是對那些“無家可歸、無親可投、無業可就”同時又具有重新犯罪傾向的人員，要盡可能地安置好。當然，當前的就業形勢非常嚴峻，要做好刑釋解教人員的就業安置就更難了。這就要求我們教育引導廣大群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員，消除偏見和歧視，以社會為己任來參與就業安置工作。同時，需要各個部門互相支持，積極配合，共謀刑釋解教人員就業安置的新途徑，使他們就業有門路，生活有出路，做人走新路。公務員之家版權所有

第四，積極做好社區矯正試點工作。××年月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發出《關于開展社區矯正工作的通知》，并在全國個省、市開展了試點。今年，司法部將湖北省定為第二批社區矯正試點省份之一，目前，省里已經成立了社區矯正試點工作領導小組，并于今年月組織有關單位到北京、上海、江蘇等地進行了學習考察?！痢潦写_定為我省六個社區矯正試點城市之一，希望××市各級司法行政機關和有關部門認真學習“兩院兩部”通知精神，深刻認識社區矯正的重要意義，積極做好準備工作，為改革和完善我國刑罰執行制度作出積極貢獻。

同志們，刑釋解教人員的安置幫教工作是一項光榮而艱巨的嶄新事業，也是一項德政工程。我相信，在市委、市政府的領導下，在各有關部門的支持下，經過不懈努力，××市的刑釋解教人員安置幫教工作一定能做好，創出××特色和品牌！

謝謝大家！