在推動全民創業，發展民營經濟大會上的講話

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在推動全民創業，發展民營經濟大會上的講話

今天的會議，對于xx的發展具有非常重要的意義，這是因為推動全民創業，對于提高人民富裕度、打牢全市經濟基礎、增添發展動力至關重要。特別是今天會議上推出了一批典型，他們的創業精神、創業實踐、創業成果必將帶動和推動全民創業在儀征的蓬勃興起。

關于全民創業工作，陳市長作了很重要的工作報告，希望各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、立足于新，用嶄新的視角認識全民創業的重大意義

2004年全省私營個體經濟工作會議以來，我市認真貫徹“六放”方針，采取扎實有效措施，激發民間創業熱情，掀起了新一輪民營經濟發展的熱潮，取得了可喜的成績。但與浙江、蘇南等先進地區相比、與周邊縣市相比，我們全民創業的意識還不濃。人們的富裕程度不高、財政的可用財力不多、發展的基礎活力不足是儀征現狀的真實寫照。但是，很多同志對此并無切膚之痛般的認識，躺在大企業的“搖籃”里，小富即安，不富也安，缺乏溫臺地區窮則思變、白手起家的闖蕩精神和人人追求財富、個個想當老板的創業沖動；我們的創業質量還不高。創業指數（萬人中擁有私營企業、個體工商戶）只有212，與溫臺、蘇南及周邊縣市有很大的差距，而且層次較低、規模較小、品牌較少；我們的創業環境還不優。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創業激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發展的機遇。這種狀況與日益激烈的區域競爭態勢極不相稱，與儀征大開發、大開放、大發展的形勢極不相稱，與富民強市、實現“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的目標極不相稱。

二、立足于全，用全面的理念來推動全民創業

在年初的全市文明單位表彰大會上，我提出要進一步確立全面的創業觀，勵精圖治創大業，并對“全面”進行了解釋：就是所有的層面都要行動，所有的領域都要開放，所有的環節都要打通。今天，我再作三點補充：一是全面發動，為全民創業營造氛圍。區域發展最根本動因不是儲藏豐富的物質資源，不是充?；钴S的金融資本，不是原有的經濟基礎，而是人們內心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，是人們內心涌動著的創業激情。去年6月1日，省委xxx書記來儀征視察，在參加新集小學少先隊活動時，他強調指出：從小學生開始就要強化創業觀、創業意識的教育，使每個人從小就崇尚創業。認真貫徹李書記的講話精神，就是要把弘揚創業精神、激勵創業熱情作為事關儀征全局的一項重點工程來抓，大力培育與弘揚新時期創業精神，積極引導民眾摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創業、不敢創大業的落后觀念，倡導樂于吃苦、敢于冒險的創業精神，使創業成為儀征的最強音。就是要大力宣傳開店辦廠、打工經商的農民典型，以及搶抓機遇、不斷追求的民營企業家典型，讓創業者受到尊重、支持和保護。就是要全面動員各階層把創業作為自己的第一選擇，敢于在創業中實現自己的人生價值，真正在儀征形成農民向居民和商人轉變、打工者向老板轉化、個私業主向企業家轉型、干部由官場向市場轉移的濃厚創業氛圍。二要全面改革，為全民創業構筑平臺。要在進一步加快工業園區建設、小城鎮建設、市場體系建設，為全民創業搭建舞臺、提供空間的基礎上，把全面改革作為發展民營經濟的突破點、全民創業平臺的重要支撐點。要進一步深化國有（集體）企業的產權制度改革，加快外引內聯和國有股權退出步伐，讓更多的非公資本特別是民間資本進入，給投資者、各類能人更多的機會。尤其要引導現有企業管理者自主創業或參與其他實業經營，由股東變成老總，由跟著別人干變為自己領頭干。要下決心推進事業單位改革，改變政府對社會事業包辦過多、負擔過重、限制過死的狀況，凡是能由民營、民辦、民管的事業，都要大膽放手改革，鼓勵民間資本加快進入道路、交通、水利等城鄉基礎設施領域和科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業領域。三要全面創新，為全民創業增添動力。全面創新是全民創業的生命力所在。要創新思想觀念。要徹底改變個人創業以及民營經濟被列入“另冊"、享受不到“平等的國民待遇”的狀況，糾正歧視性的政策規定和不公平做法，對創業者精心呵護、倍加珍惜，對民營經濟高看一眼、厚愛三分，不僅要公平，還要包容、善待、傾斜。要加快對企業放權、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創業者，讓創業者充分參與市場競爭。要把創業精神作為城市精神的核心內容，作為對人生價值評判的重要標準，真正形成創業光榮、納稅光榮、當老板光榮的輿論導向。要創新部門服務。一流的政務環境是全民創業最重要、最直接的孵化器。各部門一定要以促進創業為己任，以服務創業為天職，顧全大局，創新辦法，主動支持配合。要從是否有利于創業、是否有利于民營經濟發展的角度來創新服務，要從幫助解決創業和民營經濟發展中具體問題的角度來創新服務，要從摒棄狹隘的部門利益、讓利于民、讓利于創業者的角度來創新服務，真正為創業者提供一切便利，為創業者提供一切優惠。

三、立足于干，用實干的行動引領全民創業

面對撲面而來的創業大潮，面對競相發展的強勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創業的熱潮。各級干部要在做好掛鉤重點民營企業、全方位服務創業、幫助創業者排憂解難的同時，敢于離崗創業，在崗興業，帶頭興辦、領辦、幫辦企業，爭做創業的先行官。廣大黨員要結合“兩個率先黨員示范工程”的實施，勇當創業的示范者。農村黨員干部要充分發揮“雙帶”作用，爭做創業的領頭羊。廣大農民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創業致富。下崗失業人員要不等不靠，充分利用國家給予的優惠條件，艱苦創業，自立自強。各類能人特別是“回鄉鳳”、“還巢鳳”要發揮自己的一技之長和資金優勢，積極創業，自己做自己的老板。各類個體工商業主要奮力開拓，變小業為大業、變一業為多業，成為新興企業家階層。廣大民營企業家要倍加珍惜現在寬松的發展環境，搶抓機遇，發揮優勢，把企業做大做強。同時，外來投資者也要爭做儀征全民創業的生力軍，大膽發展，放心發財，我們給予本地創業者的優惠和承諾，外來投資者也同樣享受。

推動全民創業，發展民營經濟，是我們實現“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”目標的重要舉措，是全面建設小康社會的必由之路。讓我們在“三個代表”重要思想指引下，進一步解放思想，開拓創新，頑強拼搏，真抓實干，不斷把我市的全民創業工程推向深入！