黨的先進性與社會主義新農村建設

導語：黨的先進性與社會主義新農村建設一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的先進性建設是關系馬克思主義政黨生存發展的根本性問題，也是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。建設社會主義新農村是十六屆五中全會提出解決“三農”問題的根本途徑，是全面建設小康社會，引領農村經濟發展，促進城鄉協調發展和社會和諧的唯一出路。如何正確認識和理解二者關系，如何在社會主義新農村建設中加強黨的先進性建設，在當前形勢下如何更好地開展社會主義新農村建設等等，所有這些問題，當是目前迫切需要探討和研究的命題。下面，結合近期的理論學習及當前的農業和農村工作現狀，對這方面做一些簡要的闡述。

一、新農村建設是先進性建設的主戰場

中國的希望在農村，農村占國土面積的絕大部分，農民占全國人口的60%以上，沒有農村的現代化就沒有中國的現代化，沒有城市與農村的和諧發展，就沒有和諧社會。提出建設社會主義新農村是中國共產黨的英明戰略，是社會主義建設的重大戰略轉移，是中國實現全面現代化的嶄新起點，指明了新時期共產黨先進性建設的主戰場。

是歷史發展的必然選擇。從歷史上看，中國革命的成功的力量源泉來自農村，得益于農村包圍城市，沒有農村農民的鼎立支撐，就不會有新中國的誕生；中國改革的成功也是源于農村農民，家庭聯產承包責任制激發了中國人民的巨大力量，促使中國走上了改革開放的康莊大道。歷史發展到今天，中國已是總體小康的中國，但內部差別已經達到驚人的地步，特別是農村與城市、中西部與東部的貧富差距巨大。再不重視農村，中國的巨大差別將會引發巨大社會動蕩，甚至會斷送社會主義的美好前程。因此，只有將新農村建設作為共產黨先進性建設的主戰場，使農村逐步實現現代化，消除農村與城市的巨大差距，實現真正的全民平等，才會使中國真正崛起于世界。

是人民利益的需要，是黨和人民的必然選擇。中國的改革及城市的發展得益于農村農民做出的巨大貢獻，沒有工農產品的剪刀差（以農補工），城市不可能有這么好的發展。我們是社會主義國家，改革及發展必須使絕大多數人受益，不能使多數人特別是農民總是受益不夠，而少數人（如高官、資本家等）受益太多；建設投資必須以絕大多數人的利益為重，面向農村農民為主，而不應該以城市為主。建設社會主義新農村正是人民利益的根本要求，也是共產黨全心全意為人民服務、代表最廣大人民群眾根本利益的真正體現，這就必然地成為了黨和人民的選擇，成為了黨的先進性建設的主戰場。

是黨的先進性的必然要求。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中華民族和中國人民的先鋒隊，是“三個代表”的實踐者，是中國的執政黨，是人民的英明領導，必然要求為人民鞠躬盡瘁，為人民（工人、農民、知識分子為主體）謀取最大利益。而農村農民是中國的主體，是先進的共產黨必然關注的首要對象，是其保持先進性必須打下的主戰場。因為，沒有農民認可的所謂先進是沒有任何價值的，沒有農民支持的執政地位是不穩固的。

是黨解決面臨的問題和危機的必然選擇。當前我黨我國面臨著諸多問題與危機，如執政危機、“三農”問題、貧富差距問題、“三座大山”問題、精神危機、公共危機、民族危機等等，這些問題與危機的解決需要我們抓住根本，這根本在于人民特別是農民的利益是否得到保障。因此，我們要以新農村建設作為主戰場，大力加強我黨的先進性建設，以農村的現代化、城鄉的和諧發展、中國的真正崛起、人民利益的切實保障來破解這些問題與危機。

二、如何在新農村建設中加強黨的先進性建設

當前在農村開展的以實踐“三個代表”重要思想、加強社會主義新農村建設為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是新形勢下黨中央為加強黨的先進性建設做出的一項重大戰略部署。深入搞好這一教育活動，并在此基礎上進一步加強黨的先進性建設，是全黨普遍關注的問題，也是推進黨的建設新的偉大工程，全面建設社會主義新農村需要認真對待和研究解決的重大問題。

（一）、要以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以解決一些黨員干部和黨組織存在的黨員意識不強、聯系群眾不緊、執政本領不高等問題為重點

“三個代表”重要思想是我們黨的指導思想，黨的執政能力建設和先進性建設自始至終都要貫穿和體現學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐。要把深入學習、積極實踐“三個代表”重要思想作為核心內容，把提高黨的執政能力和領導水平作為核心目標，把為黨和國家大局服務、為人民服務、為基層服務作為核心要求，把取得實效、群眾滿意作為重要標準。因此，加強黨的先進性建設，就要進一步明確黨員先進性的具體要求，把解決一些黨員干部和黨組織自身存在的理想信念不夠堅定、黨員意識不強、作風不實、為政不廉、聯系群眾不緊、執政本領不高等突出問題貫穿于先進性建設的始終。特別是要解決好那些涉及群眾切身利益的看病難、上學難、住房難、就業難等問題，使黨的先進性建設取得實實在在的成果。

（二）、要同實現黨的歷史任務相結合，把先進性要求落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益、構建社會主義和諧社會上來

黨的先進性是具體的、歷史的、與時俱進的。加強黨的先進性建設，就是為了保證黨的歷史使命的實現。在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史進程中，我們黨要緊密結合國內外形勢的新變化，緊密結合我國社會生產力的發展要求和經濟體制的深刻變革，緊密結合加強黨的執政能力建設的新要求，緊密結合人民群眾物質文化生活的新需要，緊密結合干部隊伍發生的新變化，制定正確的方針政策，通過卓有成效的執政活動，把先進性要求落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益以及構建社會主義和諧社會上來。同時，要堅持改革創新，主動站在時代前列，堅持用科學的發展的眼光審視自己，不斷開辟馬克思主義發展的新境界。一方面要以馬克思主義的理論勇氣，認真總結實踐經驗，借鑒當代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴展新視野、做出新概括，實現理論創新。另一方面，面對現代化建設實踐中出現的新情況和新問題，創新思路，用新的觀念和方法解決新問題，不斷進行實踐創新，努力在工作實踐中體現先進性。

（三）、要立足現實、著眼長遠、標本兼治、系統推進，建立健全教育、制度、監督、激勵并重的先進性建設長效機制

黨的先進性建設長效機制要立足現實、著眼長遠、標本兼治、系統推進。要著重在建立教育、制度、監督和激勵并重的先進性建設長效機制上下功夫。一是要建立長效的思想教育機制，堅持不懈地用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及先進的現代科學知識武裝黨員，提高黨員的思想政治素質和科學文化素質。二是要建立長效的黨員管理和組織建設制度機制，用科學的理念、現代的方式管理黨員、加強組織建設。三是要建立長效的監督制約制度，不斷增強廣大黨員干部拒腐防變的能力。四是要建立長效的獎懲激勵機制和考核評估機制，促使黨員始終積極進取、奮發向上。

（四）、要堅持黨要管黨的原則，用科學、民主、現代的理念建設好黨，積極探索與經濟社會發展相適應的基層黨組織建設的新路子

一是要提高黨員領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力，提高領導干部應對復雜局面和處理復雜問題的能力。黨員領導干部要遵循經濟社會發展規律，用科學發展觀統領經濟社會發展；要相信和依靠群眾，傾聽群眾意見，嚴格按照民主集中制原則辦事；依法管理社會事務，充分運用法律和政策協調處理矛盾與問題。二是要積極探索新形勢下的基層黨建之路。如建立適應農業產業化發展需要的專業型、協會型黨支部，為黨在新時期執政奠定堅實的基層組織基礎。三是要用先進的思想武裝黨員，用現代科學知識武裝黨員，使黨員思想先進、技能領先，始終走在時代前列。要立足國內、放眼世界，大規模、大覆蓋面地對黨員進行先進思想和先進科技知識、管理技能與服務技能的培訓，為黨員保持先進性提供基礎條件。四是要進一步拓寬民主渠道，發展黨內民主。逐步推行基層黨組織領導人直選，推行黨代表常任制，實行黨務公開，為民主執政奠定基礎。五是在黨員和黨組織日常管理方面，進一步加強制度化、規范化、經常化建設。各級黨組織每年要抽出一定時間專題研究黨的工作，使黨的工作有計劃、有落實、有檢查。黨員領導干部每年要結合實際給黨員上一次黨課，黨員每年要總結一次黨性鍛煉和修養情況，支部每年要對黨組織和黨員先進性建設情況進行總結，黨委要定期對先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行表彰并形成制度，以推動黨的先進性建設深入開展。

（五）、要在農村的先進性教育活動中堅持區別對待、分類指導，對不同領域、不同行業的黨員有針對性地提出保持先進性的具體要求

第三批先進性教育活動，涉及基層黨組織的普通黨員和農村黨員。這部分黨員分散性大，流動性強，有的生活和工作有困難。對這些黨員要區別對待，在堅持教育活動基本要求的前提下，可采取分類指導的辦法開展教育活動，力求實效。一是針對不同的黨員，要根據黨章對黨員的基本要求，提出有針對性的、操作性強的先進性標準，使每個黨員都有比較明確具體的目標要求。二是從不同黨員的實際情況出發，用不同的方法開展教育活動。對生活困難的農村黨員和進城務工人員中的黨員，要幫助他們解決生活困難；對流動性強的黨員，要幫助他們與黨組織取得聯系并參加黨的組織生活；對一些缺少基本工作技能的黨員，要幫助他們提高工作技能，同時增強他們的黨員意識、組織觀念和先進性意識。三是針對不同類型、不同行業、不同崗位黨員的不同情況，設置不同的考核指標，將上級考核、支部民主評議、群眾評議結合起來，最大限度地如實反映和評價每個黨員的先進性。

三、堅持科學的發展觀，扎扎實實推進社會主義新農村建設

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，是五中全會提出的建設社會主義新農村的總體目標，內容豐富、內涵深刻，既注重發展農村生產力，又注重調整農村生產關系，既注重農村經濟發展，又注重農村政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設，構成了一個經濟發展與社會進步相統一、外在形象與內在素質相融合的科學完整的目標體系，包含了農村現代化的核心內容，體現了新形勢下農村全面發展的客觀要求。

如何找到推進社會主義新農村建設的切合實際的工作路徑，如何創造性地把“二十個字”的總體目標落到實處，必須做到以下的“五新一好一主體”。

以村鎮規劃為龍頭，建設新村鎮。“小康不小康，首先看住房”。村鎮面貌是農村綜合發展水平的集中體現。但長期以來，我們忽視了農村住房建設乃至整個村鎮建設。五中全會指出，要“搞好鄉村建設規劃”?？h鄉政府應當切實擔負起責任，以建制鎮和自然村為單位，抓緊編制村鎮規劃，并抓好規劃落實，使村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔，從根本上解決農村的臟亂差問題。

以農民增收為目標，發展新產業?！叭r”問題的核心是農民增收致富，產業發展是農民增收致富的基礎。推進農業產業化經營，既是經濟發展內在規律的要求，也是新農村建設的重要內容。只有富裕農民，建設社會主義新農村才有基礎。因此，要把推進現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，加快農業科技進步，加強農業基礎設施建設，調整農業產業結構，提高農業綜合生產能力，把農民的持續穩定增收建立在產業發展的基礎上。

以提高農民素質為根本，培育新農民。素質不高、創業能力不強是農民收入增長緩慢的根源之一。五中全會提出，要“加強農村勞動力技能培訓”。這就要求我們按照社會主義市場經濟和現代農業的要求，大力實施“農民知識化”工程，依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

以農業產業化為動力，組建新型合作經濟組織。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，農村千家萬戶的小生產和千變萬化的大市場之間的矛盾，成為制約農民增收的瓶頸。解決好這個問題，需要以農業產業化為動力，鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織，不斷提高農業的組織化程度，促進農民傳統生產方式的根本轉變。

以創建文明村鎮為主導，塑造新風貌。社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，大力整治陳規陋習，移風易俗，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。同時，大力發展農村科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業，全面提升廣大農民的文明素質和農村社會的文明程度。

以“親民、為民、富民”活動為抓手，創建好班子。一個好班子，帶富一方人。新農村建設能否順利推進，與農村基層班子的素質和能力密切相關。五中全會指出，要“加強農村黨組織和基層政權建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制”。在實踐中，要把以“親民、為民、富民”為主要內容的鄉村基層好班子創建活動納入新農村建設，使之與推進村民自治有機結合起來，為新農村建設提供強有力的組織保障。同時，要有意識地扶持村級集體經濟，使農村基層具備較強的經濟能力，這對增強基層班子的凝聚力、號召力、向心力具有重要作用。

以農民為主體，扎實穩步地推進社會主義新農村建設。五中全會要求，新農村建設要堅持從各地實際出發，尊重農民意愿。建設社會主義新農村，從根本上說是億萬農民的事業。其最終目的在于，從根本上轉變農民傳統的生產方式、生活方式、交往方式和價值觀念，引導農民通過投身新農村建設，陶冶情操、提高素質、轉變觀念、走向富裕、邁向文明，在建設自己的家園中成為現代化建設的優秀的價值主體和創造主體，共享現代文明的成果。這是符合中國國情的現實選擇，也是中國特色社會主義現代化道路的必然選擇。因此，新農村建設一定要在實踐中切實尊重和突出農民的主體地位。一是必須充分調動農民群眾的積極性和創造性，使新農村建設成為廣大農民的自覺行動，讓農民自己的事情自己做主。二是必須充分認識新農村建設的長期性、艱巨性和復雜性，堅持科學切入、循序漸進、務求實效。三是必須充分尊重農民的首創精神，因地制宜地建設符合農村實際、適應農民需要的新農村。四是必須落實好“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，整合各種社會資源和力量，形成支持和參與新農村建設的合力。

另外，新農村建設還涉及到農村體制改革。只有通過全面綜合配套的改革，逐步解決深層次的體制問題，才能真正形成有利于推進新農村建設的體制和機制。五中全會強調要全面深化農村改革，并提出了一系列具體要求。在新形勢下，各級黨委、政府應把新農村建設明確為自己的主要職責，以新農村建設為載體，強化社會管理和公共服務職能，逐步建立和完善適應新農村建設要求的農村服務體系，特別是要重構農村金融保險、科技推廣、農機服務、信息物流等現代農業服務組織和服務體系。

通過上述努力，我們的黨經過社會主義新農村建設，黨的先進性得到充分展現，人民的利益得到充分保障，黨的執政地位更加牢固，中國的發展更加科學，強大而和諧的社會主義中國將崛起在世界東方。