加大新農村基礎設施建設資金投入力度
時間:2022-10-20 11:38:00
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同志在黨的十六屆五中全會上提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,這將成為今后一個時期黨和國家工作的重點。同時黨中央把建設社會主義新農村作為2006年1號文件出臺,說明了黨中央對“三農”工作的高度重視?!吧a發展、生活寬裕,鄉風文明、村容整潔、管理民主”已成為破解“三農”問題的最有效的方式。
社會主義新農村不是一個簡單的概念,而是全黨全國人民共同奮斗的目標。華西村模式就是中國社會主義新農村的典型代表。然而在極其貧困的老少邊窮地區,要達到華西村現有的發展水平,即使再用一、二十年的努力,也難以實現。對我縣而言,建設社會主義新農村最首要的任務就是在“十一五”期間加大對農村基礎設施建設資金的投入力度,著力改善現有生產條件,改善農民生存環境和生活質量,為建設社會主義新農村夯實基礎。
改革開放二十多年來,特別是在“十五”期間,我縣農村經濟和城市建設取得了突飛猛進的發展,其發展速度是建國以來秀山之最,財政收入年年翻番。2005年財稅收入突破2億元大關,城市建設令人矚目,城鎮居民可支配收入達7800元;農村基礎設施建設得到前所未有的發展,全縣基本實現了村村通公路,農村電力設施改造率達60%左右,農民人均純收入達1900元,農民的生活環境得到改善,生活質量明顯提高。在取得成績的同時,我們更應該清醒地看到我縣農村經濟的發展和農民的生活水平基本處于停滯狀態??梢杂脦拙湓拋硇稳莓斍稗r村現狀,那就是“遇雨蹋方、路難通暢;天旱水斷,飲水困難;吹風斷線,摸黑吃飯;娛樂稀少,天黑睡覺;修路要集資,修堤要流汗,孩子要讀書,老少要吃飯,狠心丟下老少外出找活干。”其原因主要有三:
一是城鄉建設資金投入比例嚴重失調。全縣總人口大約60萬,其中城市人口10余萬,農村人口50余萬。在城鄉建設資金投入上,占全縣總人口84%的農村國家資金投入不足城市的20%.城市人口基本上家家戶戶都安裝了自來水,人人都能喝上清潔衛生水,而在農村80%左右的人口飲水困難;城市大街小巷都鋪上了水泥路面,而鄉村公路都為等外級公路,路面坑坑洼洼,車輛難以通行,制約著農村經濟的發展.
二是農民人均純收入和城鎮居民可支配收入懸殊過大,貧富差距大。2005年我縣城鎮居民可支配收入為7800余元,而農民人均純收入為1900余元,城鎮居民可支配收入是農民人均純收入的4.1倍,如果沒有政府的投入,農村經濟要發展單靠農民自身的力量是不可能實現的。
三是公共資源分配不均,城鎮居民和農村人口在享受教育、醫療、就業培訓、社會保障等方面待遇不平等,同時由于貧富懸殊過大,公共資源分配不均,極易使農民產生仇富心態,為社會帶來不安定因素,引發社會矛盾。
在“十一五”期間,為促進城鄉共同發展,積極響應中央提出的建設社會主義新農村方針,按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的目標,積極加大對農村基礎設施建設的投入,解決當前我縣農村存在的突出問題和矛盾,努力縮小城鄉公共建設資金的投入比例,應重點解決以下幾個方面的問題:
一是人畜飲水。人畜飲水問題是當前要解決的首要問題,飲水問題直接關系著廣大人民群眾身體健康。農村有一句俗語,“寧可沒有錢,就是不能有病?!笨梢姀V大人民群眾對于疾病的恐懼。疾病給人們帶來的是無窮無盡的貧困和痛苦,萬貫家財也會被掏空。隨著科學技術的日新月異和國民經濟的快速發展,以及歷史造成的森林過渡砍伐,人類賴于生存的水資源日益枯竭,工業廢棄物和生活垃圾導致水資源污染嚴重,人類社會的生存環境越來越差。近年來我縣幾條主要河流已完全被污染。我們的母親河——梅江河兩岸垃圾成堆,污水橫流;平江河,溶溪河已變成大墨缸。山區水資源極度潰乏,據群眾反映,許多歷史上從未枯竭的水井去冬今春已枯死,人民群眾飲水已越來越困難,迫切希望政府為他們解決飲水問題。
二是行路難問題?!耙敫?,先修路”已成為廣大人民群眾擺脫困境,改變生產條件,改善生活環境,提高生活質量的一個不變的定律。在“十五”期間,通過全縣各族人民的不懈努力,我縣基本實現了村村通公路。雖然路不再是原來的那個路,但肩挑背磨的歷史尚未結束,三天兩頭塌方跨坎,路面坑坑洼洼,90%以上為等外級公路,車輛難以通行。路是廣大人民群眾致富的希望,是建設社會主義新農村的基礎工作。
三是農網改造問題。在“十五”期間,中平鄉已有兩個半村進行了農網改造,農網改造率達40%左右,尚有60%左右的人口尚未享受到國家農網改造這一惠民政策,群眾用電成本高,電力質量低,花最高的價錢,享受最低的服務,群眾要求農網改造的呼聲高。
人是平等的,不分高低貴賤,但在現實社會中,城市與農村,居民與農民之間的差距越來越大。在公共資源的分配上城市優于農村,居民與農民之間的差距越來越大。在公共資源的分配上城市優于農村,居民多于農民,占有全國人口76%的農村卻得到極少的資源,人為地制造了城市與農村,居民與農民之間的不平等。在十六屆五中全會上,黨中央提出了建設社會主義新農村的戰略決策,就是要加大對農村的資金投入和對農民的扶持力度。我們深信,在縣委、縣政府的正確領導下,在“十一五”期間,一定會采取有力措施,加大對農村基礎設施建設的投入和農民的扶持力度,把建設社會主義新農村納入“十一五”規劃的工作重點,讓全縣50萬農民早日邁進社會主義新農村。