推進鄉鎮企業的改革與發展

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3月14日，××鄉鎮企業（煤炭工業）工作會議在××召開，各縣市區鄉鎮企業（煤炭工業）局長、辦公室主任，23家鄉鎮企業（煤炭工業）企業參加了會議，州人大、州政府、州政協分管領導出席了會議并作了重要講話，州政府專家顧問組顧問作了專題講座，州鄉鎮企業（煤炭工業）局長××作了“十五”期間及2006年工作報告。

“十五”期間鄉鎮企業（煤炭工業）工作取得了優異的成績。一是2005年全州完成鎮企業總產值88.52億元，完成營業收入85.17億元，實現利潤總額4.19億元，分別比2000年增長27.84％、14.27％和48.58％。實現了經濟總量擴張、質量和效益同步增長。二是“十五”期末，鄉鎮企業一、二、三產業增加值比重調整為4.54：47.08：48.38，

規模企業增加值發展到18.76億元。形成新的發展格局和較好的產業結構。三是“十五"期間，全州有23家企業通過了iso9000質量管理體系等認證，開發出省級、州級新產品10個，優秀技術創新項目和專利技術4項，創省級名牌產品5個，培訓了5.5萬人（次)，637名專業技術人員獲得專業技術職務任職資格。出現了企業競爭力進一步提高和科技進步明顯加快的局面。四是“十五"期間，全州絕大多數集體企業完成了體制改造，形成了多種成分并存和投資主體多元化。五是“十五”期末，全州鄉鎮企業工業園區已發展到6家，工業總產值43.74億元，工業增加值3.72億元，直接創稅5922萬元。園區布局結構進一步改善，產業集聚呈現出新的局面。六是新建和改造了一批符合環保要求的規模企業，非煤礦山、煙花爆竹、冶煉加工等重點行業、重點企業的安全生產監管不斷加強，安全生產控制指標總體呈下降趨勢。加大了環保安全治理力度，可持續發展邁出新步伐。七是“十五”期末，全州累計完成自營出口產品交貨值4941萬元，招商引資達30億元。對內對外開放進一步擴大，招商引資取得新的成效。八是全州鄉鎮企業增加值達18.76億元，占全州生產總值的比重達12.96％;工業增加值8.59億元，占全州工業增加值的比重達29.71％;上交稅金2.37億元,占全州財政總收入的比重達

20.03％;支付勞動者報酬9.77億元，比2000年增長4.71%;從業人員達到18.24萬人.鄉鎮企業的地位作用穩步提升,對社會貢獻繼續增大。

州政府楊正明副州長強調，發展鄉鎮企業是實現××經濟社會發展歷史性跨越的必然要求，是壯大縣域經濟，統籌城鄉發展的現實需要，是促進農民增收和提高農民素質的重要渠道，是推進農業產業化、農村工業化、農村城鎮化、農民非農化和財政增收的重要載體，是農村物質文明和精神文明建設的重要陣地，是全面建設小康社會和推進社會主義新農村建設的一項重要內容。我們要提高對鄉鎮企業地位作用的認識，加強領導，突出重點，扎實工作，奮力推進鄉鎮企業的改革與發展。一要以結構調整為重點，著力培育主導產業，龍頭產業，提高加工產品的檔次和附加值，把發展農產品加工業作為鄉鎮企業的主攻方向，引導龍頭企業和農戶形成生產、加工、銷售的利益共同體，把千家萬戶的農戶與千變萬化的市場聯結起來，引導扶持發展農業專業化合作經濟組織、經紀人、中介組織和農林經營大戶，提高農民進入市場化的化程度。二要推進技術創新為重點，加快鄉鎮企業技術改造步伐，努力促進增長方式的轉變，全面提高鄉鎮企業的整體素質和創新能力，不斷完善鄉鎮企業的技術創新機制、管理創新機制，提高科學管理水平。三要以規模效益為重點，集中力量扶優扶強，培植骨干企業，積極促進中小企業發展，不斷增大鄉鎮企業總量。四要以機制體制創新為重點，著力引導個體私營企業實行多種形式的合作和聯合，提升資本社會化和規?；?，既鼓勵、支持個體私營企業的大發展，又積極引導個體私營企業通過合伙、股份合作和股份制形式創新體制，推進所有權和經營權的分離，改變封閉式的管理模式，使個體私營經濟逐步走上現代企業的運行軌道，不斷增強鄉鎮企業發展的生機和活力。五要以產業集聚區為重點，提高小城鎮的產業集聚和人口吸納能力，擴大當地轉移就業容量，增加農民收入，加快小城鎮發展，促進鄉鎮企業上規模、上檔次，進一步提高農村工業化水平，為加快小城鎮建設和推進社會主義新農村建設奠定物質基礎，使鄉鎮企業之成為縣域經濟的主要載體，增加縣級財政收入重要來源，為推進社會主義新農村建設奠定物質基礎。

在會議期間，表彰獎勵了2006年鄉鎮企業（煤炭工業）工作先進單位，其中：受農業部的委托表彰了2個先進單位（××中藥發展有限公司鄉鎮企業榮獲全國鄉鎮科技進步先進單位、××鄉鎮企業局榮獲全國鄉鎮教育工作先進單位）2個先進個人（××縣××中藥材發展有限公司××金經理榮獲全國鄉鎮企業科技進步先進個人、××縣鄉鎮企業局長××榮獲全國鄉鎮企業教育工作先進個人）。