建設社會主義新農村應突出五個重點

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建設社會主義新農村

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會作出的一項重要決策，也是全面建設小康社會的重要任務。各級黨委政府特別是各級領導必須努力探索和認真解決這一重要課題。立足xx實際，我認為，當前和今后一個時期，建設主義新農村應突出五個方面重點：

（一）堅持把加強農村基層組織建設作為建設社會主義新農村的主導來抓。一是加強支部建設。主要是配齊配強村級班子，建立健全村干部監督管理機制，加大村干部培訓力度和村級后備干部選拔、管理、培養力度等工作，全面加強村黨支部建設，使之普遍達到領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好，真正使村級領導班子成為帶領廣大群眾建設社會主義新農村的堅強領導集體。二是優化黨員隊伍結構。一方面，把好政治思想、道德品質關，大膽吸納有致富能力的農民入黨，為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，積極吸納有文化的青年農民入黨，改善農村黨員隊伍結構，為農村黨的建設提供新的活力。再一方面，對那些長期不做黨的工作，不完成黨組織交給的任務，在群眾中造成極為不良影響的少數不合格黨員，予以清除出黨，確保農村黨員隊伍的先進性和純潔性。三是搭建黨員活動平臺。大力開展以“把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶動人中的先進分子培養成黨員；黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能力不斷進步”為主要內容的黨建工程，積極探索活動形式，努力創新活動載體，全面展示黨員風采，切實擴大黨的影響。

（二）堅持把加快小康村建設作為建設社會主義新農村的主體來抓。首先，抓好科學規劃。本著“方便生活、合理用地、節約用地、保護耕地”的原則，結合各村實（際，認真做好小康村建設規劃，使之布局優化、環境美化、衛生潔化、道路硬化。其次，發展富民產業。立足本地優勢，選準項目，以項目帶動產業發展，逐步形成一村一業、一村一品、多元發展的農村經濟新格局。第三，加強文明建設。建立健全村民自治組織，制定完善村規民約，幫助群眾自我教育、自我管理；深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動，使精神文明建設深入人心；堅決抵制各種邪惡勢力，革除賭博等陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創造一個群眾安居樂業、人與人和諧相處的良好環境。

（三）堅持把農業產業化建設作為建設社會主義新農村的主題來抓。按照“農業增產、農民增收”的要求，突出抓好四手：一是抓引導。積極引導農民群眾轉變觀念，切實增強規?；洜I、集約化經營、風險意識以及商品意識，進一步提高參與農業產業建設的自覺性。二是抓基地。立足當地傳統產業優勢，圍繞龍頭企業的原料需求和加工能力，建立適度規模的生產基地。同時，搞好各村之間的對接，把分布比較分散、規模比較小的項目以及一些傳統家庭養殖項目進行整合，形成規模優勢，產生更大、更好的效益。三是抓協會。根據本村的農業生產布局，在最具優勢的產業上建立協會，推動產業做大做強；在農民最需要服務的項目上建立協會，健全農村社會化服務體系；在黨員干部發揮作用突出的地方建立協會，充分發揮黨員干部的示范帶動作用。協會的發展應按市場經濟規律辦事，不能低于市場價格壓價壓級，不能隨意違反與農戶簽訂的有關協議。四是抓信息。充分利用基層黨校、黨員活動室、遠程教育點、墻報等教育陣地，加大科技信息知識普及力度，努力提高農民進入市場能力、科技致富能力和抵御市場風險的能力。

（四）堅持把大力發展農村經濟作為建設社會主義新農村的主線來抓。一是發展壯大糧食經濟。嚴格執行國家保護耕地政策，堅決制止全年性拋荒，努力減少季節性拋荒，千方百計保證糧食種植面積。堅決落實中央支農惠農政策，確保補貼款足額如數發放到農戶，切實提高廣大農戶種糧的積極性。二是發展壯大勞務經濟。扎實做好組織動員工作，摸清底子，制定計劃，聯系就業單位，提高勞務輸出的組織化程度。同時，在農忙季節組織互幫互助活動，幫助有困難的外出務工人員家庭搶種搶收，解決在外務工人員的后顧之憂。三是發展壯大集體經濟。充分利用本地資源，通過引進、入股、合作等形式，積極興辦小林場、小農場、小果園、小型畜牧場等種養企業，地處城郊和交通沿線的村，還要想辦法發展餐飲、住宿等服務性第三產業。通過多種形式，增加集體積累。同時，管好集體財產，加強財務管理，確保集體資產保值增值。四是發展壯大投資拉動型經濟。抓住國家加大對糧食主產區扶持力度，對通村公路補貼的機遇，切實加強以水、電、路、橋、校為重點的基礎設施建設，提升通村公路質量，夯實發展基礎，增強發展后勁。同時，多方籌集資金加快水利建設，使水毀河壩得到全面修復，病險水庫徹底脫險，水利死角逐年減少，農業基礎設施進一步配套完善。

（五）堅持把發展農村社會事業作為建設社會主義新農村的主要內容來抓。一是大力實施科技興農。以發展“兩高一優”農業為目標，以實施“優質專用良種”工程為突破口，大力推廣良種繁育、無公害農產品培育、反季節蔬菜栽培、水產品精養、節水灌溉、農產品加工保鮮及貯藏等先進適用技術，全面提高農產品的科技含量和優質率，切實增強市場競爭能力。二是加快教育事業發展。通過多種方式籌措資金，加快村小或聯校的危房改造，改善農村辦學條件；履行控流保學的責任，加大勸學力度，降低輟學率，鞏固提高“普九”成果。三是加強文化陣地建設。建設村級文化服務中心，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，積極發展群眾文化，豐富群眾的文化生活。四是做好扶貧開發工作。結合當地實際，利用農民已掌握的生產技術和技能開發扶貧項目，實施“造血工程”，著力抓好貧困村的基礎設施建設、產業建設、基層組織建設和智力建設，幫助貧困村民早日脫貧致富。五是努力擴大農村保障覆蓋面。進一步規范民政優撫、五保供養、社會救濟和計劃生育獎勵扶助等保障工作，逐步建立農村特困群眾的醫療救助制度和進城務工農民的醫療、工傷等社會保障制度，確保農民老有所養、病有所治、貧有所濟。