構建和諧社會對做好藥監系統思想政治工作的新啟示

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構建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，這是對建設有中國特色社會主義理論的重大創新?！昂椭C”是事物多樣性的有機統一，是中華民族傳統文化精神的精髓，“和諧”為黨的執政理念賦予了新的內涵，“和諧”同時也成為各項工作落實的最高目標。食品藥品質量事關人的生活需求和全面發展，直接影響著經濟發展和社會穩定。因此，做好食品藥品監管工作是構建和諧社會的重要內容和舉措。

思想政治工作是黨和政府一切工作的“生命線”。同樣，做好思想政治工作，也對食品藥品監管事業的持續發展具有十分重要的意義，面對構建和諧社會對傳統的工作理念和工作模式的啟示與要求，藥監系統要認真研究監管工作面臨的困難和問題，不斷創新工作模式，發揮思想政治工作的強大優勢，營造良好的執法環境，促進藥監事業的快速和諧發展，為構建和諧社會做出積極貢獻。

一、全市藥監系統思想政治工作現狀

思想政治工作歷來是我們黨的政治優勢，也是我們最大限度地動員群眾、戰勝困難、奪取勝利的“法寶”?；鶎铀幈O機構成立三年多來，始終把思想政治工作作為食品藥品監管工作的“生命線”來抓，重點開展了兩方面工作。一是通過開展法律宣傳和藥械服務等活動，廣泛宣傳藥監部門和藥監工作，理順了相對人的情緒，基本消除了不利于工作開展和事業發展的因素，最大限度的贏得了地方黨委政府和群眾對藥監工作的理解、重視和支持，執法環境得到進一步優化；二是根據藥監工作發展的實際需要，以創立、發展和實踐藥監文化為主線，發揮思想政治工作在凝聚人心、鼓舞斗志、集聚力量、戰勝困難的強大作用，抓好干部隊伍建設，為藥監事業的持續發展鍛造了一支業務精、作風好的堅強隊伍。

但是，面對構建和諧社會和藥監事業改革、發展的要求，藥監系統干部的思想水平、業務能力和精神狀態還不能很好地適應食品藥品監管工作發展的需要，建局之初所形成的安于清貧、勤于學習、樂于奉獻的精神有所淡化。這些問題的存在，值得藥監系統的思想政治工作者很好的重視和研究。目前，藥監系統思想政治工作存在的問題主要表現為：

（一）重視執法工作而忽視思想政治工作?；鶎訂挝粚Ω刹柯毠さ乃枷霠顩r研究不夠，一味強調工作，忽視了對干部生活的關心，特別是工作環境的改善、干部待遇的落實和單位文化生活的建設等方面還存在不少問題，長時間、高強度的工作容易導致身心疲憊、厭倦工作和缺乏創造力等問題發生。

（二）只重視本系統、本單位思想政治工作而忽視對管理相對人開展思想政治工作，與和諧社會對社會全體成員和睦相處、共同發展的要求相比，思想政治工作的范圍仍很狹窄。

（三）思想政治工作力量薄弱，尚未形成健全的工作機制和成熟的工作思路。藥監部門組建時間短，目前正處于機構進一步改革和完善之際，基層單位執法力量尚且比較單薄，難以設立專門機構和抽調得力干部從事思想政治工作，這也是導致基層思想政治工作薄弱的原因之一。

（四）思想政治工作的形式單一，仍然沒有擺脫空泛說教和單純依靠制度管人的老路子，思想政治工作

在充分調動干部積極性和營造和諧人際關系、工作環境方面發揮的作用還不明顯。

二、構建和諧社會對藥監系統思想政治工作的新啟示

以經濟建設為中心，在關鍵時刻把握方向，凝聚人心，統一思想，激發積極性，為改革、發展和穩定提供堅強的思想保證、智力支持和精神動力是黨對思想政治工作總的要求。

經濟和社會、城市和農村、國內發展和對外開放、人與自然等關系良性互動和共同發展，全體人民各盡所能，各得其所又和睦相處是和諧社會的重要特征。藥監工作是黨和政府工作的重要組成部分，因此，藥監系統應該把構建和諧社會的要求融入到思想政治工作中，從構建和諧藥監入手，用扎實細致和富有成效的工作，化解系統內部和社會各方面存在的不利于藥監事業發展的矛盾，激發全體藥監干部的工作熱情和創造力，營造一種團結友善、互相促進、共同發展的工作環境，確保食品藥品監管事業的健康持續發展，確保食品藥品產業發展壯大。

認真反思近年來本單位思想政治的得與失，深刻領會和諧社會的內涵，筆者感到，構建和諧社會的歷史任務對做好藥監系統的思想政治工作產生了很多啟示，構建和諧社會要求藥監系統的思想政治工作應該緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全、促進經濟發展、維護社會穩定這一大局，排除各種不利于藥監事業發展的消極因素，改善藥監部門與社會各階層互相理解、互相支持的社會關系，促進藥監事業和其他社會事業的共同進步，協調發展?！昂椭C”應該成為藥監系統思想政治工作的最高定位。

（一）思想整治工作應著眼于增強全體藥監干部的主人翁責任感、激發工作熱情和創造力，教育和引導干部職工，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。和諧社會是人的聰明才智得到盡情涌流、創造力得到充分發揮的社會。藥監機構組建的時間短，各項工作需要全體藥監干部以與時俱進的創新精神去探索和研究，年齡小、文憑高、熱情大是目前全市藥監干部隊伍的特點，從這幾年的實踐看，這些特點是他們搞好工作的最大優勢。但如果不加以正確引導，這些特點也往往會導致政治上幼稚、知識結構單一、價值觀偏頗和工作中情緒化現象的發生。思想是行動的指南，世界觀、人生觀和價值觀直接影響著人們對現實世界的看法，對形成正確的生活和工作原則至關重要。藥監系統的思想政治工作應立足于干部隊伍的實際，在組織學習的基礎上，注重引導和教育，把全體藥監干部的思想統一依法行政上來，統一到保障人民群眾飲食用藥利益上來，統一到服務食品藥品產業的發展壯大上來。

（二）思想政治工作應著眼于培養良好的職業道德，引導干部進一步弘揚“六種精神”，豐富和發展藥監文化。社會成員文明程度和全體公民的思想道德素質不斷提高是構建和諧社會的必然要求，食品藥品監管事業的和諧發展，同樣要求全體藥監干部具有較高的職業道德水平。文化是文明的基石，是事業不斷興旺發展的原動力，以“六種精神”為主要內容的藥監文化是全市藥監系統干部職工在市局黨組的正確領導和積極倡導下，在三年多的執法實踐中創建和發展起來的行業文化，體現了中國特色社會主義先進文化的內在要求，“敬業、奉獻、團結”是“六種精神”的核心，三年多來，全市藥監系統的干部職工正是在這些精神的感召下，克服了種種困難，開創了全市食品藥品監管工作的良好局面，涌現出了許多公而忘私的先進典型，表現出了很高的職業道德水平。面臨改革和發展的大好機遇，思想政治工作應該繼續堅持文化興業的指導思想，引導干部研究藥監藥監文化，發展藥監文化，實踐藥監文化，發揮藥監文化在改造干部思想方面的積極作用，進一步提高全體藥監干部的職業道德水平。

（三）思想政治工作應著眼于營造和諧友善的人際關系，積極化解單位內部各種矛盾，增進團結，形成共識，做到和睦相處，共同發展。構建和諧社會，要求以新的理念看待和處理經濟與社會、人與自然、發展與穩定的關系，最大限度地消除影響經濟發展和社會穩定的矛盾，使本身存在的社會矛盾在較長時期內不會得到激化。同樣，要監事業的發展，離不開一個和諧的工作環境，而單位內部的人際關系對工作環境有著直接和重要的影響。在單位內部，領導之間，同志之間，科室之間，由于工作或其它方面的原因，產生矛盾是不可避免的，這些矛盾如果不及時化解，極有可能導致互相猜疑、推諉扯皮，貽誤工作，影響發展?；饷?，增進團結是思想政治工作的重要任務，為了實現單位內部的“和諧”，思想政治工作要從構建和諧單位、和諧科室入手，善于發現矛盾，并注重用正確的思想引導干部，增強全局意識和團結共事意識，整合智力資源，形成發展優勢。事實證明，“家和萬事興”同樣是適合藥監事業發展的正確道理。

（四）思想政治工作應著眼于營造良好的執法和發展環境，注重社會宣傳，創建藥監部門和社會各界相互理解、相互支持、相互監督、共同發展的“雙贏”局面。和諧社會的內涵之一就是社會各層面的共同發展，對于藥監事業來說，監管力度的加大和監管方式的創新，應該為食品藥品產業的發展創造更多的新機遇。思想政治工作要立足于當前社會上對藥監工作不甚了解和一部分相對人對執法工作誤解這一實際，進一步宣傳監管工作成果，宣傳食品藥品法律法規，宣傳依法監管、規范經營對于全面提高企業管理水平、更好地應對消費需求和市場挑戰的意義，并動員藥監干部，為提高企業管理水平提供服務，增進全社會對藥監部門的了解；提高監管對于保障人民群眾身體健康和生命安全重要意義的認識；使相對人明確管理工作中存在的問題，認識到依法監管、規范經營是產業化發展的必然要求，從而積極配合監管部門做好各項管理工作，在全社會形成人人關注食品藥品安全、個個參與食品藥品監管的氛圍。這是監管工作的重要內容，也是構建和諧社會的必然要求。

三、構建和諧社會對思想政治工作方式方法的新要求

思想政治工作是一門科學，必須體現社會存在及其規律，又應把握社會發展的大趨勢，引領時代觀念的更新和發展。思想政治工作的內容和對象都與人密切相關，所以，做好新形勢下藥監系統的思想政治工作，應堅持以人為本的理念，以人的物質精神需求和全面發展為目標，按照構建和諧社會對人素質的要求，認真研究人的思想和行為規律，采取教育、管理和引導并重的方法，解決藥監工作和本系統干部思想上存在的問題，為食品藥品監管事業的持續和諧發展打造堅強的干部隊伍。

針對藥監工作的現狀和基層干部隊伍的思想實際，筆者認為，在堅持傳統的、行之有效的方式方法的同時，思想政治工作要力爭做到以下三點：

（一）在工作方法上，力戒空泛的說教和形式主義的做法，堅持用入情入理的談話和正確引導的方式，解決思想問題，通過開展實實在在的創建活動，逐步培養干部職工良好的道德情操。說服教育是開展思想政治工作的傳統方法，但這種方法容易脫離干部的思想實際，變成空洞的理論灌輸，往往收效甚微。事實證明，研究和遵循現代人的思想和行為規律，把思想政治工作寓于監管工作的實踐之中，使干部職工在工作中感受到人生的樂趣，在為人民服務中體現人生的價值。同時，目前開展的“三型機關”、“文明單位”創建和“創佳評差”等活動在提高機關工作水平和改變機關面貌的同時，極大地增強了機關干部的集體榮譽感和服務意識，達到了振作精神，改變面貌的目的。事實證明，這是思想政治工作行之有效的方式方法。

（二）在行為標準上，力戒對人不對己的做法，領導干部率先垂范，在工作、學習和生活上作其他同志的表率?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。行動是思想的直接反映，領導干部是思想政治工作的直接參與者，領導干部的思想境界、行為方式和工作作風對其他同志世界觀、人生觀和價值觀的形成有著重要影響，所以，領導干部在抓思想政治工作過程中，要以身作則，在工作和生活中嚴格要求自己，正確處理各種利益關系，用高尚的人格力量感染同志。事實證明，領導干部的身體力行，往往會使思想政治工作達到事半功倍的效果。

（三）在工作技巧上，力戒缺乏人性化的“嚴格管理”，注重解決干部和相對人解決工作、生活和生產經營中存在的困難，把思想政治工作做細做實。在單位內部，要積極創造條件，逐步解決工作和生活中存在的實際困難，進一步改善工作和生活條件，增進干部對單位、對領導、對同志的信任和感情，使單位內部的人際關系和諧融洽；在執法工作中，要針對藥品管理中存在的具體問題，進行耐心細致的說服教育，幫助企業完善管理制度，解決經營中存在的困難和問題，通過推行人性化執法，增進了解，化解矛盾，為監管工作營造良好的社會環境。