淺談構建和諧社會與共青團工作創新

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淺談構建和諧社會與共青團工作創新

構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會是我國處于體制轉軌、社會轉型這一歷史變革時期社會發展的必然要求，是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的時代呼喚，是推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要載體，是包括青年在內的全國人民的共同愿望。

青少年是國家的未來和民族的希望，是社會中最有朝氣、最具有創新精神、最易接受新鮮事物的群體，是參與和諧社會的重要力量。共青團、少先隊組織是廣大青少年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，作為黨的助手和后備軍，為構建社會主義和諧社會作貢獻，是共青團圍繞和服務黨加強執政能力建設的必然要求，也是共青團組織增強吸引力、凝聚力和戰斗力，始終發揮團結教育青年核心作用的必然要求。只有努力做到不斷創新，共青團才能抓住機遇，迎接挑戰，適應新時期工作的需要，適應時展的需要。

一、共青團組織在構建和諧社會中的主要任務

（一）加強青少年思想道德教育

共青團要堅持不懈地用鄧小平理論和"三個代表"重要思想教育青年，用科學發展觀武裝青年，使馬克思主義中國化的最新理論成果深深植根于廣大青年的腦海之中，為他們參與社會主義和諧社會建設提供正確理論指導和根本思想保證；要進一步加強青年的理想信念教育，引導青年全面回顧我國改革開放20多年來所取得的巨大成就，展望全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的燦爛前景，幫助青年充分認識中國特色社會主義道路是發展中國的正確之路，是實現社會和諧的必由之路，引導青年把個人追求融入到全體人民的共同追求之中，把個人奮斗融入到建設中國特色社會主義的偉大實踐之中；要用偉大的民族精神和時代精神激勵青年，不斷增強廣大青年的愛國意識、團結意識和發展意識，激勵他們以昂揚向上、奮發進取的精神狀態投身和諧社會建設；要用良好的道德風尚塑造青年，要在青少年中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導青少年積極參與青年志愿者、青年文明號、手拉手、青年文明社區、青年文化節等精神文明創建活動，促進良好社會道德風尚的形成，促進廣大青少年道德素質的提高；要用和諧觀引導青年，要引導廣大青少年正確看待我國發展過程中出現的社會矛盾、社會問題，以積極的姿態參與社會生活，承擔起自己的職業角色和社會角色，用貢獻體現作為，用合作推進事業，用互助彰顯責任，形成促進社會和諧的價值取向。

（二）激發青年推動經濟社會發展的創造活力

發展保證和諧，只有實現又快又好的發展，才能為和諧社會建設提供強大的物質基礎。青年充滿活力，國家就生機盎然；青年不斷創新創造，社會就持續穩定發展。共青團要按照我國經濟社會發展的重大戰略部署，充分調動青年的積極性，不斷激發青年的創造活力，為經濟社會發展注入蓬勃生機。要大力開發青年人力資源，充分發揮實踐育人的優勢，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導青年在實踐中成才；發揮共青團廣泛聯系青年人才的優勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經濟社會發展提供人才支持；營造青年創新創造的良好社會環境，要注重發揮先進典型的示范引導作用，以評選青年創業獎、青年科學家獎、青少年科技創新獎和開展挑戰杯科技競賽等活動為載體，大力宣傳青年典型的創新精神和創業事跡，為青年創新創造營造良好社會氛圍。

（三）引導青年在鞏固和發展民主法治、安定有序的局面中發揮積極作用

社會主義民主和法治，是構建和諧社會的政治基礎和基本保障。共青團要緊緊圍繞發展社會主義民主政治和落實依法治國方略，發揮好聯系青年的橋梁紐帶作用，讓他們的意愿和訴求充分表達出來，讓他們的權利和利益得到切實保障，把他們的積極性充分調動起來。積極有序地參與民主實踐，共青團要引導青年樹立正確的民主觀念，暢通青年參與民主的渠道，充分發揮共青團和青聯組織在人大、政協中代表青年的作用，積極建言獻策，反映青年訴求；積極參與社會建設和管理，共青團大力培育和發展青年社團，加強監督管理，推動形成社會服務網絡化的新格局；依法維護青少年的正當權益，要高度重視青年的維權工作，要加強法制教育，增強青年的法律意識和法制觀念，同時加大對青少年的服務力度，通過創建青少年維權崗、開展法律援助等方式，幫助他們依法維護正當權益；積極維護社會穩定，要教育引導青年始終堅持穩定壓倒一切的方針，珍惜來之不易的穩定局面，積極參與社會治安綜合治理，要大力增強青年的公共危機意識，有效動員組織廣大青年參與應對和處理各種突發性事件，努力維護社會穩定。

（四）牢固樹立青年為本的理念

我們黨最大的政治優勢是群眾優勢，黨執政后的最大危險是脫離群眾。共青團是黨聯系青年群眾的橋梁和紐帶，在從革命黨的助手轉變為執政黨的助手后，最大的危險是遠離青年。團干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務大局和服務青年統一起來，把促進社會發展和促進青年發展統一起來。在社會利益整合中共青團要代表青年的具體利益，要成為廣大青年的代言人，反映他們的呼聲與需求，切實維護青少年的合法權益。在推進各項工作時，要把青年的利益放在心上，努力使團的工作能夠給青年帶來更多實在的利益。

（五）引導青年促進人與人及人與自然的和諧相處

實現人與自然的和諧相處，要求經濟社會發展與資源環境容量相協調，既滿足當代人的需要，又不能犧牲子孫后代的利益。當前，我國生態環境形勢十分嚴峻，資源能源壓力不斷加大，建設資源節約型、環境友好型社會，已經成為一項緊迫的戰略任務。要在人與人之間強調誠信友愛，全體人民平等友愛、融洽相處。幫助青少年確立科學發展觀，實現人與自然和諧相處，開展積極投身發展循環經濟、建設節約型社會、保護生態環境的教育與實踐活動。

二、構建和諧社會進程中青年工作所遇到的問題

當代青年處于經濟全球化、政治多極化、科技發展日新月異的時代，思想觀念、群體結構、具體需求和行為方式多樣化的趨勢日益明顯。由于社會轉型，帶來的青年群體結構多元化和青年需求的多樣化，并由此導致了青年社會問題的日益增多，必然引起青年與社會、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會的構建及共青團工作帶來嚴峻挑戰。作為人民群眾的團體，共青團組織要圍繞構建社會主義和諧社會的整體目標，思考和謀劃青年事業的發展藍圖，著眼于基礎建設和長遠規劃，團結和帶領青年與時俱進跟黨走。社會主義和諧社會的構建，對共青團組織提出了新的更高要求，要實現這樣的目標，當前共青團組織還存在一些問題，主要表現如下：

1、在青年群體中共青團組織的覆蓋面還有許多空白點

隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，市場化深刻影響了經濟社會的各個領域。信息技術深刻改變了人們特別是青年的學習、工作和生活，也深刻影響著社會組織的運行方式、管理手段和工作模式。青年社會流動性的增強和職業分布的進一步廣泛，很大一部分比例的青年從傳統的共青團組織體系中“流失”。在眾多的新經濟組織中，共青團的覆蓋面還不是很廣泛。在外來務工青年和第二代民工子女中，共青團組織基本上還是空白點。傳統意義上的共青團組織只是覆蓋了體制內的青年，而許多青年還游離于團的組織之外。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發展，而共青團組織在這些領域中的影響力還有待加強。共青團組織必須進一步更新觀念、改變方法、創新載體，重視網絡的組織化功能。

2、共青團組織的工作與青年的需求還有一定距離

隨著社會的高速發展，廣大青年的需求日趨豐富。但共青團工作無論從內容上還是方法上都還略嫌單調，對青年難以形成吸引和凝聚力。共青團的工作機制還沒有完全走出計劃經濟體制的束縛，存在“三多三少”現象：習慣于根據面上情況制定相關規劃多，深入細致地幫助基層群眾解決實際問題相對較少；習慣于自上而下的指令性工作部署多，深入地對基層進行分類指導和服務相對較少；習慣于“號召型”、“活動型”的群眾工作方式多，深入細致地開展針對性的工作相對較少。青年群體往往自發組織一些活動，而共青團的活動離青年較遠。青年參加面較廣的活動，往往不是由共青團組織的，而是由青年自發發動和組織的。

廣大青少年面對升學、就業的生存壓力，在就學就業、維權保障、人生指導等諸多方面的具體事務需要得到關心和幫助，必須把青年事務納入政府公共服務的整體框架，必須建立有效的工作機制，改變團內資源條塊分割和社會資源縱向衰減的現狀。

3、共青團的教育功能與青年的社會化要求不相適應

青年在社會化的過程中，既需要開展理想信念的教育，也需要開展行為養成、心理疏導、倫理培養、道德塑造等各方面的指導，而且個性化需求越來越明顯，專業化要求越來越高。共青團組織以傳統的活動方式、脫離現實的思想教育模式已不能適應時代要求。同時，解決青年社會問題越來越強調運用科學方法和專業技能。但當前的青年工作者總體專業化水平不高，與青年和時代的需求有較大差距。

三、在構建社會主義和諧社會進程中不斷創新青年工作

社會的和諧、穩定和持續發展，能夠為青年一代提供良好的成長環境，促進青年的全面發展。同時，青少年群體的健康發展，也會形成積極向上、朝氣蓬勃的社會力量，對實現和諧社會的宏偉目標發揮重要的推動作用。同志曾經指出，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。要促進青年群體的和諧發展，以青年群體的和諧來促進整個和諧社會建設，共青團組織必須在繼承中大膽創新，建立適應知識經濟變革和發展的創新體系，勇于創新，善于創新。只有不斷地創新，才能推進共青團工作的新發展，才能為構建構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。

1、創新工作思路

良好的工作思路是搞好共青團工作的基礎，思路清晰，能促使共青團工作目標有一個明確的方向，并能整合團工作的整個資源，使共青團工作的目標得以實現。團組織要根據構建社會主義和諧社會的要求，結合各種實際情況，創新工作思路，使團的各項工作任務按照這一思路順利得以實現。創新工作思路必須按照貫徹黨的基本路線的要求在服務構建社會主義和諧社會的大局前提下開始進行，既要考慮黨政所需，社會所急，更要考慮青年所求。

2、創新工作內容

工作內容和工作主題是共青團工作實現工作職能，產生重大社會影響的根本。創新工作內容就是要在知識不斷更新，科技日新月異的新時代，使團的活動和工作主題更加適應時展與社會進步，更好地適應青年的需要，要努力做到在青年思想教育方向上更加符合和諧社會青年思想觀念、價值取向多元化和信息化以及青年成長成才需求的特點；要圍繞科技進步、科技創新開展活動，注重培養青年的科技素質和創新精神，造就高素質的青年人才。

3、創新活動方式

和諧社會的青年工作是一門科學，要團結帶領廣大青年積極投身構建和諧社會，就必須把握青年工作的規律，要針對當代青少年一代的特點，開展多樣化、個性化、為廣大青少年喜聞樂見的活動。要把繼承傳統和開拓創新結合起來，借鑒國內外青年工作的成功做法，總結各級團組織開展青年工作的有益經驗。要充分利用志愿者行動、“我為優撫獻愛心”、學雷鋒扶貧助困、“綠色環保統一行動”等行之有效的品牌活動和特色活動，有力地促進了人際關系的和諧、人與自然的和諧，為促進社會主義和諧社會建設也將起到重要作用。

4、創新工作機制

工作機制的創新，主要是建立科學的社會化運行機制，重點在工作網絡、陣地建設、物質依托、隊伍建設等四個方面創新，使團組織在新形勢下能夠延伸工作手臂，拓寬工作領域，增強工作依托，擴大工作陣地，壯大工作隊伍。團組織要在堅持發展政治功能的前提下，完善和擴大團的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團在青少年事務中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領域，工作內容更加貼近社會生活，更加適應青年需求。社會化的青年工作運行機制的建立，將為在服務大局與服務青年的有機結合中加強團的建設提供一種工作依托，從而更有效地吸引青年，凝聚青年，教育青年，為社會主義和諧社會的建設服務。