化解矛盾糾紛是領導干部的重要職責

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在改革發展的進程中，由于各方面因素的作用和各種利益的交織、碰撞，難免會有各式各樣的矛盾糾紛發生。而在當前建設社會主義和諧社會的大環境下，如何化解矛盾糾紛就成為領導干部是否盡職盡責的重要標志。陳淳同志的“和諧接訪”，不但在化解矛盾糾紛中起到了積極的作用，而且也很好地回答了化解矛盾糾紛是領導干部重要職責這一根本問題。

啟示一，領導干部在化解矛盾糾紛中要強意識。

這些年來矛盾糾紛之所以多，陳淳同志詮釋為與“個別地方黨群干群關系惡化、黨的優良傳統退化、社會價值觀異化、社會誠信環境弱化”的傾向有關，這是很有見地的。誰都清楚，往往作為矛盾糾紛事涉主體的弱勢一方，總要尋求一種方式，用以維護合法權益，確保自身利益不受或少受侵害。上訪，正是矛盾糾紛弱勢方向代表人民利益的國家機關提出訴求的重要渠道，而像陳淳同志那樣的“和諧接訪”，則是化解矛盾糾紛解決實際問題的重要途徑。我們有些領導干部怕上訪，特別是對出現的矛盾糾紛諱莫如深，這和陳淳同志相比就是很大的差距。陳淳同志直言，黨員干部不應該怕上訪，這是因為上訪是人民群眾對黨和政府信任的一種表現形式，所以我們每個領導干部應該像陳淳同志那樣，把接待上訪當成聯系群眾、修補黨群干群裂痕的重要方式，把化解矛盾糾紛作為自己的重要職責。我以為，只有強化領導干部化解矛盾糾紛的主動意識，才能達到像陳淳同志所說的：“碰到問題不要先說不行，而要研究怎樣才能行”的基本要求。

啟示二，領導干部在化解矛盾糾紛中要用真情。

領導干部要在化解矛盾糾紛中發揮作用，很重要的一點是要心誠意誠，傾注真情，把為人民群眾辦事當成一種使命。陳淳同志之所以能“和諧接訪”，體現的就是這一點。他歸納的做好信訪工作要有“四心”：“接待群眾要有熱心，聽取意見要有耐心，幫助群眾要有真心，改正錯誤要有決心”和消除對立情緒的“四方針”：“要見不要躲，要疏不要堵，要熱不要冷，要柔不要剛”，其實就是領導干部用真情化解矛盾糾紛的要求所在。陳淳同志在談“和諧接訪”時，曾舉過這樣一個實例：一次某藥廠700多名職工上訪，情緒激烈，有的職工當面把汽油瓶摔碎要自焚。當時陳淳對上訪群眾說：“如果大家不信任我，我可以離開；如果相信我，就不要再找其他部門。大家可以隨時找我，我憑黨性和良心工作?！笔聭B最終被平息?？梢圆浑y看出，上訪群眾理解信賴的不僅僅是這簡簡單單的幾句話，而是陳淳同志敢于負責、勇于承擔的一片真情。正是因為陳淳同志對上訪群眾傾注了真情，所以他能夠得到上訪群眾的認可，被群眾譽為“焦裕祿式的好干部”、“百姓的貼心人”，這應該說完全在情理之中。

啟示三，領導干部在化解矛盾糾紛中要有作為。

化解矛盾糾紛的基點是切實解決問題，這也是“和諧接訪”的關鍵所在。陳淳同志在接觸上訪群眾時深深體會到，群眾上訪的訴求也在與時俱進，光是滿足“四心”是很不夠的，重要的是要和群眾一起動腦筋、想辦法，幫助群眾解決實際問題，實實在在地為群眾辦實事，而且要在解決難題上下功夫。我理解，這其實就是領導干部在化解矛盾糾紛中的作為。我們有些領導干部習慣于回避矛盾，尤其是對以前遺留下來尚未解決的問題，不敢正確面對，特別是對直接關系人民群眾切身利益急需解決的問題，漠不關心，麻木不仁，最后導致矛盾激化，釀成重大上訪事件。這不可能不與陳淳同志“和諧接訪”，積極化解矛盾糾紛形成鮮明的對比。我認為，領導干部在化解矛盾糾紛中要有所作為，首先是能解決問題。不僅要具備這方面的能力，像陳淳同志那樣精通政策，熟悉情況，成為“政策通”、“活字典”，而且要親歷親為，給群眾以良好形象和相當的信譽。其次是會解決問題。像陳淳同志那樣不僅知道問題的癥結所在，而且清楚解決的程序和辦法。不僅會很好地解釋政策、運用政策，而且還會做群眾工作，規避風險、緩和矛盾，把問題解決在當地。