糧食建設講話

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各位代表、同志們：

正當全國糧食系統認真學習、宣傳、貫徹黨的*精神，奮力開創糧食工作新局面的重要時刻，召開全國糧食行業協會建設工作會議，研究如何深入貫徹*精神，落實科學發展觀,進一步加強協會建設，做好新時期的協會工作，圍繞全國糧食工作的中心任務搞好服務，很有必要，也很及時。

當前，糧食工作正處于改革發展的重要時期，糧食行業協會工作也正面臨新形勢和新任務?？倳浽?報告中指出，要“規范發展行業協會和市場中介組織，健全社會信用體系”，這是對新時期協會工作提出的新的要求。各級糧食行業協會一定要認真學習、深刻領會總書記的講話精神，用科學發展觀統領協會工作，把黨的*精神扎扎實實地落到協會工作的實處，努力開創協會工作新局面。

多年來，中國糧食行業協會和各省、區、市糧食行業協會始終堅持以服務為宗旨，不斷加強協會自身建設，團結和引領廣大相關企業，在加強政府和企業之間以及企業和企業之間的聯系、溝通市場信息、銜接糧食產銷、推廣先進技術、促進經貿合作、開展行業自律、維護公平競爭、促進行業發展等方面做了大量的工作，特別是在實施放心糧油工程，保障糧油食品安全方面，發揮了重要作用，取得了可喜的成績，得到了廣大企業和消費者的好評。

黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作。今年7月，國務院專門召開常務會議，研究部署食品安全工作，并先后了《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》，召開了全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議。遵照黨中央、國務院的指示精神，中國糧食行業協會和各省、區、市糧食行業協會進一步加大了放心糧油工程的工作力度，先后發出《關于“兩節”期間進一步加強放心糧油進農村進社區宣傳推廣和產銷服務工作的通知》和《關于貫徹落實國務院常務會議和特別規定精神進一步加強放心糧油質量管理的通知》，召開了全國放心糧油進農村、進社區經驗交流會暨糧食行業食品安全信用體系建設試點工作會議。在國務院《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、召開電視電話會議后，迅速組織骨干糧油企業加快實施產品質量追溯和退市召回制度，于9月2日在北京召開“全國百家糧油骨干企業確保糧油食品安全公開承諾新聞會”。新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、經濟日報等全國性主要媒體都作了宣傳報導，各地方報刊和有關網站也都進行了轉載，引起較大社會反響。普遍認為：糧食行業百家骨干企業率先就實行質量追溯和退市召回制度、保障食品安全向全社會做出公開承諾，在全國食品業中帶了一個頭，對推動全國食品企業加快建立和實行質量追溯和退市召回制度，確保食品安全，具有重要的示范作用。

一年來，各地糧食行政主管部門、行業協會和企業也進一步加大了放心糧油進農村進社我工作力度，取得了新的進展,不僅在山東、河南、河北等省份，而且在南方地區、西部地區、東北地區也都有新的發展。

江西省糧食局、省糧食行業協會于今年3月15日在都昌縣人民廣場舉行“紀念3.15國際消費者權益日暨放心糧油進農村活動啟動儀式”，全省各級糧食主管部門、行業協會以及有關單位的負責人和代表300余人參加了儀式，11個市糧食行業協會聯合發出了《全省糧食行業協會開展放心糧油進農村活動的倡議書》。儀式結束后，舉辦了放心糧油產品現場展銷、專家咨詢等活動，受到消費者歡迎。

寧夏回族自治區糧食局根據自治區有關文件精神，決定在全區實施放心糧油工程，并制定了《放心糧油工程實施方案》。經自治區政府同意，自治區政府辦公廳轉發了該方案。文件要求各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構結合實際，認真組織實施。《方案》提出了放心糧油工程的指導思想和原則、目標任務、主要內容以及保障措施，要求通過實施放心糧油工程，扶植、培育一批放心糧油企業，構建布局合理的放心糧油網絡，到2010年力爭在全自治區發展放心糧店500家以上，使放心糧油在城市市場基本普及，占有率達到80%以上，在農村市場占有率達到40%以上。

黑龍江省糧食行業協會和北京市糧食行業協會為繁榮首都市場，保證北京市場糧油食品安全，聯合開展了“黑龍江放心大米進北京”活動。經過嚴格篩選，決定首批向首都消費者推介12個放心品牌，并于4月25日在北京舉行了啟動儀式，進行了展示宣傳，編印發放了《大米科普常識宣傳冊》。9月4日，還在西便門社區舉辦黑龍江放心大米進社區宣傳展銷活動，收到了良好效果。近幾天，還將在北京再次舉辦黑龍江放心大米進社區宣傳展銷活動。

太原市糧食局于今年1月31日在晉源區舉辦放心糧油進農村現場會，大力推廣晉源區糧食局的經驗。晉源區糧食局把放心糧油進農村作為推動新農村建設的切入點，以打造“百村百店”工程為目標，著力構建放心糧油經營網絡，致力于實現“村村建立放心糧店，人人吃上放心糧油”并為此專門成立了由糧食局牽頭，工商、質檢、衛生等部門參加組成的聯合執法行動協調組，先后30余次對全區糧油市場進行檢查，打擊假冒偽劣，凈化糧油市場。目前，全區已建成46家統一掛牌的放心糧店，還建立了專門的放心糧油配送中心。

通過幾年來的不懈努力，放心糧油工程取得了很好的社會效益，同時也促進了糧油企業管理水平和產品質量的提高。目前，從全國來看，糧油產品總體合格率已達90%以上。據國家質檢總局8月24日《食品質量安全公告》，小麥粉、大米合格率分別達到98%和99%，這是黨中央、國務院高度重視食品安全的結果，是全國糧食行業和各有關部門共同努力的結果，其中放心糧油工程發揮了重要作用，功不可沒。

實踐證明，放心糧油工程的確是利國、利民、利企業的好事，行業協會的確是服務企業、推動行業發展的一支重要力量。希望各級糧食行業協會一定要把放心工程堅持不懈地抓下去，取得更大的成效，發揮更大的社會效益。

在大力實施放心糧油工程的同時，協會積極推進名牌工程，培育名牌產品，積極配合國家質檢總局和中國名推委做好中國名牌產品申報和評價工作，也取得了可喜成績。經過協會的積極努力，今年糧食行業共獲得了65個中國名牌，其中大米28個、小麥粉29個、掛面8個，加上已有的10個食用植物油名牌，糧油產品的中國名牌產品總數已達75個，在參加中國名牌產品評價的各行業中名列前茅。通過推進名牌工程，大大地增強了企業的品牌意識，企業爭創名牌的積極性空前高漲，從而進一步促進了企業經營管理水平和產品質量的提高。

近十年來，全國糧食會展業在局黨組的重視支持下，有白會長的親自掛帥和指揮，全國糧食部門積極配合，行業協會和貿促會通力合作，七屆展會一屆比一屆辦的好，為促進糧食流通體制改革，宣傳糧食企業和名牌產品，加強科技交流和信息交流做出了貢獻。今后我們還進一步重視和加強這方面的工作，不斷總結經驗，認真解決工作中存在的問題，統籌兼顧、合理布局、規范管理、加強聯合，努力把全國糧油精品展做成全國糧食行業的品牌展會。把全國糧食行業會展業提到一個新的水平。

總之，行業協會一年來認真學習，努力拼搏，開拓創新，做了大量富有成效的工作。我代表黨組對協會取得的成績表示祝賀，對協會工作者付出的辛苦努力表示誠摯的問候。

20*年即將過去，新的一年即將到來。剛剛閉幕的中央經濟工作會議提出明年經濟工作總體要求是：“全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，繼續加強和改善宏觀調控，積極推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，推動國民經濟又好又快發展”，并對明年的糧食工作提出了更高的要求。我們要認真貫徹落實中央經濟工作會議的精神和工作部署，堅持好字優先，切實做好明年的各項工作。從協會工作來看，要重點抓好“三大工程”。

首先是重點抓好“放心工程”。深入實施放心糧油工程，開展放心糧油進農村、進社區活動，確保糧油食品安全，這不僅是糧食行業協會的工作重點，也列入了國家糧食局的工作重點。繼續加強質量法規和標準的宣傳貫徹工作，進一步增強企業的質量意識和安全意識，提高質量安全水平；要繼續廣泛開展食品安全科普宣教活動，增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力；繼續加強城鄉放心糧油網點建設，以放心糧油骨干企業為依托，建設遍布城鄉的統一管理、規范經營的便民店、連鎖店，大力推進“兩代一換”、連鎖經營、“公司+基地+農戶”等行之有效的經營服務方式，擴大放心糧油市場占有率，讓城鄉居民方便消費、放心消費；要繼續加強糧油市場質量監管，搞好糧油食品安全專項整治工作。

二是重點抓好“名牌工程”。繼續搞好名牌培育工作，幫助企業增強品牌意識，改善管理，提高質量，擴大市場，搞好服務，樹立良好的企業形象和產品形象，爭創名牌產品。同時，配合國家質檢總局和中國名推委做好20*年度食用植物油中國名牌產品申報和評價工作，爭取產生更多的名牌產品，帶動全行業質量水平和管理水平的提高。

三是重點抓好“信用工程”。認真總結糧食行業食品安全信用體系建設試點工作經驗，進一步增強企業的信用意識，著力打造信用企業、信用行業。積極開展行業信用評價試點工作，爭取盡快推出一批“三A”級信用企業，起到示范帶頭作用，帶動全行業信用水平進一步提高。

要努力加強協會自身建設。協會能否發揮作用，是否具有旺盛的生命力，關鍵在于自身素質。各級糧食行業協會要按照《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》，積極拓展協會職能，完善管理機制，健全法人治理結構，深化勞動人事制度改革，加強組織建設、思想建設、作風建設，提高人員政治素質和業務素質，切實增強協會的凝聚力、影響力，把協會建成具有較高權威性和較大指導作用的行業組織，為推動糧食行業又好又快發展，推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

同志們，明年是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，我們將迎來改革開放30周年，還要舉辦奧運會，我們要堅定信心、振奮精神、開拓進取、扎實工作。

祝全國各級糧食行業協會在新的一年里取得更大的成績！我們將迎來圣誕節、元旦、春節，在此提前祝同志們身體健康，精神愉快，合家歡樂，工作順利！

謝謝大家。