市民政黨風建設總結講話

導語：市民政黨風建設總結講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開全市民政系統黨風廉政建設暨作風建設工作會議，主要是貫徹落實中紀委第七次全會、全市黨風廉政建設會議、全國及省民政系統反腐倡廉工作會議精神，通報*年全市民政系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況，部署安排今年工作任務，并就開展“作風建設年”活動進行部署。下面我主要講三點意見：

一、*年黨風廉政建設及反腐敗工作的簡要回顧

去年，全市各級民政部門在各級黨委、政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，以貫徹落實科學發展觀為主導，以構建具有民政特色的懲治和預防腐敗體系為主線，以立黨為公、執政為民為主旨，以“求實、務實、落實”為主調，全面落實黨風廉政責任制，反腐倡廉各項工作在過去的基礎上有了新的進展、取得了新的成效，為推進全市民政事業更好更快發展提供了堅實的保證。

（一）黨風廉政責任有效落實，基本形成齊抓共管良好格局

各地各部門各單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，始終堅持“誰主管、誰負責”的原則，強化黨風廉政建設“第一責任人”意識，加大工作力度，完善責任網絡，加強檢查督促，進一步形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好氛圍。局黨委高度重視反腐倡廉工作，多次召開會議研究黨風廉政建設，對民政部門反腐倡廉工作提出明確要求，并納入年度目標責任制考核，與具體業務工作一起部署、檢查和落實，與干部使用和評先創優掛鉤，實行“一票否決”。各級民政部門和直屬單位領導帶頭履行責任制，堅持把反腐倡廉工作擺上重要位置，研究部署民政系統反腐倡廉任務，檢查責任制落實情況，明確任務，落實責任，切實做到了“一崗雙責”、“守土有責”。

（二）黨風廉政教育扎實開展，不斷筑牢反腐倡廉思想基礎

一年來，全市民政系統不斷豐富廉政教育內容，創新廉政教育載體，深入開展了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育和理想信念、從政道德、紀律法規、優良傳統教育。重點加強領導干部反腐倡廉教育。堅持理論學習中心組學習制度，組織開展了六中全會精神、總書記在中紀委六次全會上的講話和全市廉政工作會議精神，以及貫徹落實科學發展觀、《黨章》、《文選》、社會主義榮辱觀等內容的學習，引導領導干部堅定理想信念，加強黨性修養，不斷提高拒腐防變能力。全面推進各級黨組織和全體黨員干部的反腐倡廉教育。以學習貫徹黨章作為主線，先后開展了以“學黨章、知黨史、強黨性”為主要內容的紀念建黨85周年主題教育活動和“黨風廉政教育月”主題活動，確保黨員干部熟悉黨章條文、熟知黨章內容、掌握黨章精神實質，提高了黨員干部模范遵守黨章的自覺性和解決民生、落實民權、維護民利的執政能力。同時，把黨風廉政教育有機地融入廉政文化建設之中，各地各部門各單位組織參加了一系列與反腐倡廉有關的展覽展出活動，認真剖析典型案件，廣泛開展警示教育，總結教訓，完善制度，堵塞漏洞。

（三）治本堵源力度切實提高，持續推進懲防體系構建

一是全面加強制度建設，嚴格執行廉政準則。局黨委全面家加強廉政制度建設，先后制訂實施了《*市民政局黨委關于懲治和預防腐敗體系實施辦法》、《*市民政局黨委決策重大事項議事規則》等廉政規章，以制度保障黨風廉政建設順利開展。各級民政部門領導班子堅持民主集中制原則，全面落實重大事項議事規則，確保了科學決策、民主決策、依法決策。認真執行領導干部個人重大事項報告制度，實行領導干部述職述廉制度、黨內情況通報反映制度和重大決策征求意見制度，充分發揚民主，拓寬群眾和新聞監督渠道，二是積極開展“三重一大”保廉工作。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極推行競爭上崗、黨風廉政一票否決和機關干部掛職制度，最大限度地提高干部選拔任用的民主化、公開化和群眾參與程度。注重抓好財務管理的預算關、審計關、申報關和績效評估關。每季編制預算，按預算安排資金支出；對直屬單位每年進行內審，請審計部門進行重大項目審計和領導干部離任審計；對專項資金使用實施先申報后撥付，嚴格遵守政府采購和招投標制度，加強對資金的跟蹤監督，及時進行綜合評估。會同財政部門對救災款管理使用情況進行了重點檢查，共檢查救災資金1819萬元，占2005年市級下撥資金的85.7%；聘請審計事務所對市福利彩票中心、市殯儀館和市光榮院等直屬事業單位進行了經濟責任審計。三是著力構建警示訓誡防線。建立健全警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，通過提醒訓誡談話的方式，對群眾有反映，可能出現腐敗問題需要預警的黨員干部，強化事先防范，進行提醒和告誡；對有不廉潔問題，以及在工作中存在偏差的黨員干部，強化動態監督，進行誡勉督導，及時糾正、制止其錯誤行為繼續發展；對已經造成錯誤事實，構成輕微違規違紀，可不予處分的黨員干部，著力于保護挽救，進行批評訓示，強制糾錯，使其認清問題危害，切實改正錯誤。實踐證明，建立警示訓誡防線，警鐘長鳴、防微杜漸，這是確保干部安全的有效途徑。

（四）政風行風建設不斷深化，全面促進清廉勤政高效

政風行風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作。全市民政系統按照市委、市政府和上級民政部門的要求，以“樹優良作風、創優質服務、做優秀公仆”為目標，全面深化政務公開，扎實推進行風建設，重點開展了“滿意在民政”、創建文明機關和治理商業賄賂專項工作，全面實施了首問責任制、AB崗工作制、行政審批告知承諾制、領導信訪接待日制度和群眾舉報監督制度，規范操作程序、提高辦事效率，暢通群眾知情渠道、拓展群眾參與平臺，從上到下形成了心齊氣順、勁足實干、爭優創先的良好精神面貌，實現了自身建設和事業發展的兩促進、雙豐收，有力促進了各項民政事業的長足發展，有效維護了廣大人民群眾的民生、民利和民權，我市新型社會救助體系、社會福利體系建設，城鄉一體的退役士兵安置改革，社會化雙擁工作機制、老齡、移民工作等等，在全省乃至全國名列前茅，得到了各級黨委政府、上級民政部門和廣大人民群眾的充分肯定。在去年的民主評議機關活動中，市局機關獲得了公共服務類第3名的佳績。不少縣（市）區局也在當地的評比中取得了很好的成績?？梢哉f，現在是我市民政事業發展最好最快的歷史時期之一。

總之，*年我市民政系統黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作進展順利，取得了明顯成效，這是各級黨委、政府正確領導的結果，是市紀委工作指導有力的結果，是全市民政系統廣大干部群眾參與支持的結果，也是在座各位領導高度重視、齊抓共管和紀檢監察干部不懈努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，反腐倡廉是一項長期的、艱巨的任務，同時我們也要清醒地認識到，在我們的一些黨員干部身上，還不同程度地存在著許多不良風氣。

在思想作風方面，有的同志理想信念產生了動搖，黨性觀念和宗旨意識淡薄，過分注重個人利益；有的同志組織紀律意識淡薄，喜歡道聽途說，傳播小道消息，影響正常的工作秩序；有的同志全局意識淡漠，關心大局不夠；有的同志缺乏創新意識，對當前日益復雜的新形勢、新情況缺乏敏感性、判斷力和創造性。在學風方面，有的同志對當前經濟社會發展的“四個深刻”（經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化）和“兩個前所未有”（面臨的機遇前所未有、面臨的挑戰也前所未有）的階段性特征認識不清，缺乏學習的緊迫感和主動性；有的同志學習的鉆研精神不足，缺乏一種學深、學精、學透的意識，學習常常流于形式、流于應付；有的同志學以致用的意識不強，缺乏運用理論指導實際工作的本領，不能及時將學習的成果轉化為指導實踐、推動工作的武器，有的甚至不學無術，濫竽充數。在工作作風方面，有的同志習慣于一種慣性思維和惰性工作，滿足于現狀，缺乏工作的積極性和主動性，辦事效率不高，服務意識不強，官不大、官氣大，對群眾缺乏熱情；有的同志深入基層少，調查研究不深不透，對許多情況若明若暗，對基層的指導缺乏針對性和實效性；有的同志制度實行不到位，上下班遲到早退，工作時間玩游戲、聊天、炒股票。在領導作風方面，有的單位和同志民主集中制執行有欠缺，制度不健全、程序不規范。管理力度不足，不敢管、管不了，怕做難人、做惡人。在生活作風方面，有的同志生活情趣不夠健康，節儉意識不牢固，熱衷于吃吃喝喝。

上面列舉的這些問題，雖然發生在少數或個別黨員干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們聽任發展，不警惕、不加以解決，就會損害到民政系統的形象，損害到民政隊伍的執政能力。對此，我們必須引起高度重視，要切實按照總書記提出的八個方面良好作風的要求，大力抓好黨員干部的作風建設。

二、今年工作的總體要求和重點

20*年是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進和諧社會建設的重要一年，是黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十一次黨代會召開之年，做好今年的工作意義重大，至關重要。按照市委、市紀委和省廳的統一部署，今年我市民政系統反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，要按照中央和各級黨委、政府的決策部署，緊密結合民政工作的自身特點，針對本地區本部門的工作實際，深入開展“作風建設年”活動，不斷強化“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨意識，大力弘揚“孺子牛”精神，努力倡導并形成八個方面的良好作風，為促進民政事業又好又快發展營造干凈干事的良好氛圍，提供堅強有力的政治保證。重點要抓好“五項堅持”：

（一）堅持新風正氣，改進黨員干部作風

作風問題不僅是新時期黨的建設的重要內容，也是拓寬源頭防治腐敗的重要工作。要認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，按照市黨代會的統一部署，扎實開展“作風建設年”活動，嚴格按照“八種良好風氣”的要求，切實解決廣大黨員干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風方面的突出問題。要把反腐倡廉工作作為加強領導作風建設的著力點，各級民政部門領導要身先士卒、嚴于律己，努力做廉潔自律、生活正派、發揚民主、接受監督、艱苦奮斗的表率。民政系統黨員干部要秉公用權、嚴于律己，形成勤政廉政的優良政風；實事求是、依靠群眾，形成求真務實的工作作風；團結協作、協調配合，形成民主集中的領導作風，在此基礎上努力建設包含責任民政、服務民政、誠信民政、陽光民政、效能民政、清廉民政的法治民政大格局。各地各部門各單位一定要緊密聯系本地區、本部門民政工作的實際，把加強黨員干部作風建設作為民政系統反腐倡廉工作的重要內容，擺上重要位置，不斷加大反腐倡廉工作力度。要努力通過開展“作風建設年”活動，抓黨風，促政風，帶民風。要通過積極開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”的活動，積極參與“陽光熱線”和民主評議機關活動，主動接受群眾監督，努力把全市民政系統行風建設提高到一個新的水平。

（二）堅持教育引導，深化廉政文化建設

一是堅持領導帶頭受教育。要緊緊抓住領導干部這個重點，堅持以點帶面，在全市民政系統努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化，通過中心組廉政專題學習、領導班子成員述職述廉等形式，為全市民政系統的廉政教育樹立典范。二是堅持創新載體、深化研究，積極打造廉政文化和反腐倡廉宣傳平臺，充分挖掘民政系統內部的精神資源，及時樹立優秀典型，加強教育引導，不斷充實豐富“孺子?！本駜群?，努力倡導形成更加優良的作風。三是堅持社會主義核心價值體系，不斷推進思想道德建設。組織黨員干部認真學習《文選》，特別是同志反腐倡廉理論，學書記反腐倡廉重要論述，深入開展理想信念教育和黨的紀律特別是政治紀律教育，促使黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規。繼續開展社會主義榮辱觀教育，努力形成文明道德的社會風尚。

（三）堅持制度優先，完善防腐懲防體系

制度建設是開展反腐倡廉和提高自身建設水平的重要抓手，也是總結經驗、鞏固提高的新起點。在這方面，一是“點上”深化，重點開展制度建設“回頭看”，認真梳理近年來我們建立的各項工作制度，有效評估相關制度運行的實際成效，該調整的要調整，該充實的要充實，該創建的要創建，不斷加大制度建設力度。二是“面上”拓展，注重各項制度相輔相成，既要考慮單項制度的獨立性和可操作性，更要注意各項制度的彼此銜接，形成整體效應。三是“質上”提升，要以“作風建設年”活動為載體，以“創為民解困新業績，樹為民服務新形象”主題，圍繞思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風等五個方面內容，認真總結有效做法和成功經驗，及時加以提煉完善，進一步完善機關現行領導干部廉潔自律、民主決策、民主生活會制度、誡勉談話、考核督查，以及公務接待、車輛管理、后勤事務管理等制度，逐步形成內容全面、結構合理、層次分明的作風建設制度體系。

（四）堅持關注民生，維護群眾合法權益

堅持以反腐倡廉促效能，以作風建設促事業的工作思路，解決民生、維護民利、落實民權，始終把健全為民解困長效機制，作為根本落腳點。要根據今年全市民政工作安排，突出重點，有效地將反腐倡廉、作風建設的工作成果，及時轉化成為人民群眾排憂解難、辦實事辦好事的成效。要深入研究社會福利體系、慈善事業、優撫安置保障體系、社會工作人才隊伍建設等民政事業發展的新熱點，針對人民群眾日益增長的需求，不斷加大探索創新力度，積極培育民政事業發展的新的增長點。要正確引導基層群眾和民間組織的利益訴求，進一步提高村務公開和民主管理水平，積極推進和諧社區、農村新社區創建，倡導建立并逐步完善民間組織自律機制，切實維護基層群眾民主政治權利，不斷增強社會組織服務功能。加強執法監察工作，重點對救災、捐贈款物使用情況、福利彩票公益金和優撫資金的管理使用情況進行執法檢查。

（五）堅持落實責任，推進各項工作深化

各級各單位要嚴格執行黨風廉政建設責任制，狠抓責任分解、責任考核、責任追究三個環節，主動把黨風廉政建設納入行政管理之中，與業務工作一起部署，同步推進。各級各單位一把手對本系統、本單位的黨風廉政建設負總責，班子成員要按分工直接負責，切實做到“一崗雙責”。加強對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查，并把考核檢查結杲作為領導干部實績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據。進一步規范責任追究制度，加大責任追究力度。

要進一步做好以“三重一大”為重點的保廉工作，擴大黨內民主，建立健全黨內民主集中制的各項具體制度，完善領導干部民主生活會制度，認真執行領導干部個人重大事項報告制度，實行領導干部述職述廉制度，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，涉及重大決策、重要干部任命、重大項目安排和大額資金分配使用，必須集體討論決定。嚴格規范從政行為，針對領導干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的問題，制定和完善領導干部從政行為準則，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督。領導干部要自覺樹立接受監督的意識，主動接受黨組織、人民群眾和新聞媒體的監督。

三、全面開展“三深入一轉變”主題實踐活動，努力提高“作風建設年”活動成效

黨的作風建設是加強黨的建設的一項戰略任務，是事關黨的生死存亡的一個根本問題。總書記在中紀委七次全會上提出的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”這“八種良好風氣”，涵蓋了黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風，涉及領導干部對組織、對紀律，對事業、對工作，對群眾、對自己，對學習、對生活等方方面面的要求，既是衡量干部思想道德品質的重要標尺，也是規范干部行為操守的行動指南，為我們加強干部作風建設指明了方向。為全面貫徹落實總書記重要講話精神，及市委市政府開展“樹新形象、創新業績”活動和省民政廳開展“走千訪萬”活動的決策部署，結合我市民政系統的工作實際，局黨委決定在全市民政系統中開展以“深入實際、深入基層、深入群眾，切實轉變作風”為內容的“作風建設年”實踐活動。

（一）“三深入一轉變“主題實踐活動的主要內容

要以樹新形象、創新業績為目標，深入實際、深入基層、深入群眾，切實轉變作風，重點抓好以下十項工作：

1．深入開展“走千訪萬”主題實踐活動。根據省民政廳的要求，今年要在全省民政系統開展以“走千村（居）、訪萬戶，知民情、解民困，創業績、樹新風”為主要內容的“創為民解困新業績、樹為民服務新形象”主題實踐活動。“走千訪萬”活動的目的意義、走訪對象、方法步驟、工作要求，省廳都做了明確的規定。市局機關的“走千訪萬”活動要以處室為單位進行，每個處室都要根據自己的實際工作對象，制定走訪活動方案，確定走訪單位，要圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面，深入實際，深入基層，深入群眾，了解群眾最關心、最急切的需求和困難，主動溝通信息，提供服務。走訪一定要從工作實際出發，務必確保走訪的量，切實解決具體問題，真正達到改進作風的目的。局領導班子成員將會同機關有關處室和直屬單位進行集中走訪，廣泛征求意見，幫助解決問題。各地也要統一部署，由領導帶隊走訪民政服務對象。統一走訪時間省廳定為5～8月，各級各部門也可從實際出發，視情延伸。在具體走訪中，要努力做好“五個結合”文章，把走訪與調查研究結合起來，帶著問題走訪，力求有所收獲；把走訪與工作落實結合起來，將既定的工作措施逐一落實到位；把走訪與結交基層朋友結合起來，帶著深厚的感情與普通基層黨員干部坦誠交流互動；把走訪與整改結合起來，通過走訪進一步明確民主評議整改的方向和措施；把走訪與改造主觀世界結合起來，在走訪中“照鏡子”、“洗腦子”，不斷修正自己的世界觀、人生觀、價值觀。

2．積極開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。根據省紀委、市紀委和省民政廳關于開展民主評議基層站所暨創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”的總體要求，將在全市民政系統基層窗口單位開展民主評議行風和創建“群眾滿意單位”活動。省廳對民政基層站所確定為12類，并制定了各自不同的創建標準。我市現有民政系統基層窗口單位272個，其中市級14個。根據市紀委和省廳的要求，這項活動主要以塊為主開展。各地各單位要根據各類基層單位的創建標準，結合本單位實際，制定活動方案，創新載體，廣泛開展活動。各縣（市）區要根據當地紀委的具體部署開展工作。市直屬各單位要深入開展活動的基礎上，對活動開展情況進行自評。經市局考核后，確實在本系統內領先的，將向市紀委推薦為“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”候選單位。

3．扎實做好民主評議機關整改工作。這一輪市級民主評議機關的結果已經產生，按照工作部署，今年是整改之年。這次評議我局機關取得了比較優異的成績，但絕不能驕傲自滿、沾沾自喜，要始終保持冷靜頭腦，主動查找不足，清醒地看到群眾也有不少意見和建議，堅持以更高的標準、更嚴的要求認真進行整改，以實際行動和更大的成效取信于民。這次群眾提出的49條意見，其中救助管理12條、低保和社會救助12條、殯葬管理7條，這三個方面就占了63%以上，這里既有深刻尖銳的批評，又有對機關工作難處的理解和對機關工作的建議，充分體現了參評群眾的主人翁意識和高度的責任感。我們一定要以正確地態度真心誠意地對待群眾的意見建議，從群眾的意見建議中看到不足，努力從主觀上作剖析、找差距，從機關內部的服務意識、公正執法、黨風廉政、辦事效率、工作作風等方面著手，找準問題，查明原因，舉一反三，認真做好整改工作。政治處已經把群眾的意見進行了分類，分發到了各處室（單位），大家要認真進行梳理，盡量把問題找得準確一些，把原因分析得透徹一些，把措施研究得周全一些，周密制定整改方案并抓好落實到位。對屬于情況清楚、能馬上改的要立即改；對因條件限制一時不能改的，要積極想辦法，爭取各方支持和配合予以解決；對有些問題在基層，板子打在部門的，要注意下移工作重心，抓好基層基礎工作；對因政策等因素制約，一時難以操作的，也要向群眾解釋清楚，以贏得群眾的諒解和支持。局政治處和辦公室要加強對整改工作的督促指導，掌握整改工作隋況。各地也要根據當地民主評議的具體情況，積極開展整改工作。

4．進一步推進民政系統政務公開工作。要在鞏固1998年以來我市民政系統政務公開成果的基礎上，進一步深化、完善政務公開，努力實現“陽光民政”的目標。一是拓展政務公開的內容。堅持以公開為原則，不公開為例外，最大限度地拓展政務公開信息，完善和規范政務公開的內容，擴大政務公開內容的覆蓋面。明確縣級以上民政部門、鄉鎮民政機構和民政事業單位分別應公開的內容并逐步予以公開。二是逐步規范政務公開的程序。建立預審查和預公開制度，建立健全政務信息主動公開制度，逐步規范政務信息依申請公開制度。三是進一步豐富政務公開的形式。將政府網站作為政務的主渠道，同時，繼續做好固定的政務公開陣地的建設，加大報刊、廣播、電視及各類民政信息等傳媒的公開宣傳力度，積極探索社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請旁聽有關會議等公開形式。充分發揮民政部門各類檔案的作用，有條件的單位和地方逐步開展政務公開目錄編制工作。四是要進一步強化監督，健全監督體系，自覺接受人大政協監督和司法監督，強化社會監督，進一步暢通信訪渠道，接受群眾監督。

5.深入開展民政重大課題調研活動。開展重大課題調研活動，是貫徹落實科學發展觀的務實之舉，是實現科學決策的基本前提，是不斷開創新局面的現實需要。要根據市委《關于在市和縣（市）區領導班子中開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的意見》的要求，從本地本部門本單位民政工作改革與發展實際情況出發，有重點地選擇重大民政調研課題，深入開展調研，通過解剖麻雀、掌握實情，提出帶前瞻性、針對性和可操作性的民政事業發展對策。抓好調研工作，要重點把握四個環節。一是要緊扣民政業務，站在全局的高度前瞻性地思考問題，把實地調查與理論研究緊密結合起來，提出新時期民政事業發展的新思路新辦法。二是要認真擬定調研提綱，確定實施課題調研的具體步驟、程序和思路，對調研課題報告的形成提出具體要求。三是要帶著感情、帶著問題、帶著責任，深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況，總結出符合民政工作改革發展的好經驗好做法。四是要堅持求真務實，勇于突破陳腐觀念，努力把握工作規律，積極貫穿科學性、理論性和思想性，做到主觀與客觀相統一、認識與實踐相促進、政策與群眾相結合，力爭高質量地完成這次調研任務。在調研過程中，一定要注意自身形象，輕車簡從，簡化接待。

6.開展清理和規范評比表彰專項活動。認真清理和規范評比表彰活動，堅決撤銷各種脫離實際、與經濟利益掛鉤的亂收費以及加重基層和群眾負擔的評比達標表彰活動，實現“評比達標表彰活動大幅度減少、保留項目發揮積極作用、基層和群眾負擔明顯減輕”的目標，是今年各級黨委、政府的一項重點工作。各級民政部門作為這項活動領導小組的成員單位，要在搞好本部門清理工作的同時，切實承擔起責任，認真清理和規范民間組織的評比表彰活動，重點查處在舉辦評比表彰活動中亂收費、亂攤派、亂拉贊助及弄虛作假、鋪張浪費等行為，切實加強行業自律和行業監管。要通過開展清理規范工作，對全市各級社團組織、行業中介機構舉辦的面向本系統、本行業或面向基層、企業的各類評比達標表彰活動逐一登記，依法規范。

7.開展“落實科學發展觀，奮力創先爭一流”專題討論?？茖W發展觀是指導和諧社會建設的思想武器，也是推動民政事業又好又快發展的思想武器，怎樣結合省、市黨代會精神的貫徹，把科學發展觀落實在實踐中，落實在工作里，進一步開創民政工作新局面，是我們必須認真思考的問題。因此，要圍繞我市政治、經濟、社會發展大局和民政工作的發展戰略目標，以理論學習、專題研討等形式深入開展“落實科學發展觀，奮力創先爭一流”專題討論。討論中，要對照胡總書記倡導的八個方面的良好風氣，開展“八查八看”，即：查學習態度，看是否勤奮好學、學以致用；查思想感情，看是否心系群眾、服務人民；查履行職責，看是否真抓實干、務求實效；查節儉意識，看是否艱苦奮斗、勤儉節約；查紀律觀念，看是否顧全大局、令行禁止；查領導作風，看是否發揚民主、團結共事；查權力運用，看是否秉公用權、廉潔從政；查道德修養，看是否生活正派、情趣健康。要在查擺問題、剖析根源的基礎上，召開專題民主生活會，虛心聽取各方面意見，自覺接受組織、黨員和群眾的監督。要通過討論，進一步理清思路，振奮精神，增強民政事業發展的責任感、緊迫感。

8．開展“算好七筆賬，樹立正確權力觀”警示教育活動。圍繞總書記倡導的八種良好風氣，認真算好“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“友情賬”、“自由賬”、“健康賬”等七筆帳，各黨組織在活動中要上一堂警示教育課，看一場警示教育片，剖析一起典型案例，組織一次專題討論，寫一篇“算賬”心得體會，教育引導黨員干部秉公用權、廉潔從政，鞏固并保持民政系統“風清氣正，昂揚進取”的良好局面。

9.開展“爭做學習型民政干部”活動。按照《*－2010年*市干部教育培訓規劃》，認真組織參加和舉辦領導干部執政能力建設專題培訓班，積極參加“*干部黨員學習網”學習。民政領導干部按照市委要求，每年帶頭讀幾本好書，養成良好的學習習慣，營造“民政干部愛學習”的濃厚氛圍，努力提升領導干部的綜合能力素質。

10.切實改進文風會風和簡化公務接待。切實落實市委市政府《關于進一步改進文風會風的六項規定》等文件精神，嚴格控制會議的規模和數量，精簡各類文件。堅持開短會、講短話、發短文，騰出更多的時間和精力抓好工作落實。要組織開展精簡文件等情況的自查和督查，確保各項精簡措施落到實處。要根據市委要求，在嚴格執行機關效能建設“四條禁令”的基礎上，實行“四不”規定，進一步簡化公務接待和公務禮儀，提倡文明節儉用餐，全市范圍內的公務活動午餐積極推行快餐化。

（二）“三深入一轉變”主題實踐活動的實施步驟

按照市委市政府和省廳關于開展“作風建設年”活動的總體要求，我市民政系統以“三深入一轉變”為主題的“作風建設年”實踐活動的安排部署主要分三個階段實施：

第一階段安排在4月，主要是宣傳發動、提高認識，擬定計劃、起草方案，為全面開展“作風建設年”和“三深入一轉變”主題實踐活動營造氛圍，做好準備。

第二階段安排在5－8月，主要是深入基層、開展調研，查擺問題、邊整邊改。各級民政部門、局機關各處室、各直屬單位要對照總書記倡導的八個方面的良好風氣，結合本單位具體工作，廣泛征求群眾意見，對發現的不足和問題，研究制定整改措施，邊整邊改。

第三階段安排在9－12月，主要是建章立制、總結提高，鞏固實效、形成長效。把作風建設作為一項長期任務，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重總結提煉典型，著眼從制度上鞏固整改成果，使全系統作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制。

（三）“三深入一轉變”主題實踐活動的工作要求

20*年全市民政工作的任務依然十分繁重，為確保“作風建設年”活動順利開展，各級各部門各單位務必要把組織開展“作風建設年”活動與落實年初工作部署有機統一起來，以改進作風促工作開展。

1.加強組織領導。為切實加強對“作風建設年”活動的領導，局黨委成立了局“作風建設年活動”領導小組和辦公室，負責活動的組織、協調和指導。各地各部門各單位也要結合當地和本部門本單位實際，研究制定具體活動方案。

2.注重整合資源。要加強組織協調和指導，各處室和直屬單位要根據“作風建設年”活動的整體要求，明確作風建設所要解決的實際問題和工作目標，上下聯動，加強協作，形成整體合力。各縣（市）區要將現行的各類機關效能和行風創建載體與“作風建設年”活動結合起來，將“三深入一轉變”活動的十項內容有機結合起來，進一步改進創新，合力推進作風建設。要充分發揮社會輿論的監督作用，通過報刊、互聯網等多種平臺，廣泛接受社會監督。

3.務求工作實效?！白黠L建設年”是貫穿今年全市民政工作始終的重要工作，是一項具有明確目標的實實在在的活動，目的是要通過活動的開展，形成“團結實干、走在前列”的氛圍，踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，達到“創業績、樹新風”的目標。要強化主要領導“第一責任人”意識，明確責任、狠抓落實，確保基層和群眾反映的問題事事有著落，件件有回音，真正達到改進工作、促進事業、優化風氣的根本目的。局機關“作風建設年活動”辦公室要加強對各級各部門各單位開展“作風建設年”活動的具體指導，及時通報“作風建設年”活動的進展情況，編發動態信息，交流工作經驗，表揚先進，督促后進，推動整個活動深入開展。

同志們，黨風廉政建設和作風建設責任重大，影響深遠。讓我們以今天的會議為契機，抓緊行動起來，對照新的工作要求，團結一心，埋頭苦干，開拓前進，扎實工作，把黨風廉政建設和作風建設提高到一個新水平，努力開創民政各項工作的新局面。