市平安家庭創建活動講話

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同志們：

今天，市婦聯、市綜治辦在這里召開全市平安家庭創建活動推進會，總結經驗，表彰先進，推動平安家庭創建活動的深入開展。剛才，張卓同志代表市平安家庭創建工作領導小組，總結了去年以來全市的創建情況，部署了下一步工作，重點突出，針對性強，希望各縣區、各單位認真抓好貫徹落實。幾位受表彰單位的代表從不同層面和角度介紹了開展平安家庭創建工作的經驗，值得大家學習借鑒。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的先進集體、優秀示范區表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在平安建設第一線的婦聯和綜治部門的同志們致以親切的問候！向多年來關心、支持綜治和婦女工作的各級領導和有關部門表示衷心的感謝！就如何推動全市平安家庭創建工作的深入開展，我講三點意見:

一、提高認識，增強抓好創建工作的責任感和使命感

孟子說：“天下之本在國，國之本在家”。抓好平安家庭創建工作，對于更好地動員廣大群眾參與平安建設，推進爭創全省綜治工作先進市活動，為構建平安*奠定堅實的社會基礎，具有非常重要的現實意義。

首先，深入開展平安家庭創建活動，是學習貫徹六中全會精神的具體行動。黨的十六屆六中全會，為我們描繪出了和諧社會的藍圖，是今后一個時期各項工作的指南。當前，學習貫徹六中全會精神，加快構建平安、和諧*建設，實現*老工業基地的全面振興，是全市上下的共同任務。家庭，是社會的細胞，它的狀況如何，對于整個社會有著直接而又重要的影響。古往今來，和諧與平安，一直是人類社會的不懈追求。尤其是在新的歷史時期，我們要實現經濟社會科學發展，就必須用科學發展觀來審視、推進社會的和諧與平安，不斷賦予其新的時代內涵。因此，開展“平安家庭”創建活動，建設健康、文明、和諧的家庭環境，既順應了社會管理與建設發展的需要，更體現了廣大人民群眾共同意愿和要求，對于倡導和促進社會文明，構建和諧社會，將起到十分重要的作用。

其次，深入開展平安家庭創建活動，是推動平安建設的重要基礎。從中央到地方開展的平安建設活動，是確保本世紀重要戰略機遇期社會長治久安的一項重要舉措，標志著全國范圍內的社會治安綜合治理工作進入了新的發展階段。在推進平安*建設中，家庭雖然是最小的社會單元，但卻能做出平安的大文章，扮演著一個特殊而重要的角色。從某種意義上說，家庭平安了，社會才能平安；家庭文明了，社會才能文明；家庭和諧了，社會才能和諧。因此，各縣區一定要把平安家庭創建活動作為平安社區、村屯創建的重點，最大限度地動員群眾積極參與平安建設中來，真正發揮人民群眾在平安建設中的主體作用，積千萬個家庭的小安，累積整個社會的大安，為平安*建設做出積極的貢獻。

第三、深入開展平安家庭創建活動，是實現爭創全省綜治工作先進市的重要支撐。市委把開展“爭創全省綜治工作先進市”活動，作為構建和諧*的重要載體，目的就是要把全市各級黨委、政府和職能部門的工作重心，引導到落實“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針上來。當前，我市治安形勢總體平穩、刑事案件特別是兇殺案件發案數同比去年大幅下降，但對照平安建設的要求還有較大差距。據上半年公眾安全感調查，群眾的安全感雖同比去年提高了34個百分點，但是因婚戀矛盾、鄰里糾紛引發的命案居高不下。1-10月，全市因矛盾激化導致的兇殺案件占全市發案的25.4%，其中，清原縣委27.2%?，F實社會中，相當多數的刑事犯罪人員其背后往往有一個扭曲、破碎的家庭；大量的矛盾糾紛、民轉刑案件也時常發生在家庭之中。平安家庭創建活動正是立足于源頭，圍繞子女教育、孝敬老人、夫妻尊重、家庭防范等日常多發性的問題開展工作，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為實現社會穩定奠定堅實的基礎。

二、突出重點，切實提高創建工作水平

創建平安家庭直接關系到群眾的切身利益。抓好創建活動，必須著眼于全市爭創的大局，突出重點，注重創新，切實增強創建工作的針對性和實效性，多做得民心、合民意的好事、實事，贏得群眾的積極參與和多方支持配合，始終保持旺盛的創建生命力。

一是在加強法制道德教育上下功夫。要把提高家庭成員的法律觀念、公德意識和道德水平，維護家庭和諧作為平安家庭創建工作的出發點和落腳點，充分發揮群眾的創造精神，組織開展經常性的法制宣傳教育和形式多樣的群眾性精神文明創建活動。要以結合文明家庭創建活動，以社區黨員之家、文化活動室、家長學校為陣地，以家庭為單位，在社區居民中廣泛開展以踐行社會主義榮辱觀為主的養成教育，引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀，弘揚社會正氣，大樹文明之風，不斷提高家庭成員的思想道德素質，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行。要以實施“百萬家庭學法行動”、“百萬家庭防犯罪、促穩定行動”、“百萬家庭反暴力、講平等行動”為載體，不斷提高社區居民法制宣傳教育工作的針對性、經常性，提高家庭成員的法律素質，增強群眾的民主法制意識，消除家庭暴力，營造平安、健康、文明、和諧的家庭環境，以家庭平安、鄰里和諧，促進社區和諧穩定，最終達到促進社會和諧的目的。

二是在提高預防違法犯罪能力上見成效。要根據爭創要求，把增強家庭防范意識、開展鄰里聯防互助作為平安家庭創建工作的有效途徑，組織社區居民中的老黨員、老教師和治安積極分子，廣泛開展群防群治活動，掀起創平安、促和諧的活動高潮。要以防盜竊、防搶劫、防詐騙為重點，普及治安防范常識，提高居民自防意識。各縣區要結合當前正在進行的治安防控體系建設，加大社區基礎防范設施建設的投入，提高社區的治安防控能力，為平安家庭建設營造良好有序的外部環境。要大力加強矛盾糾紛排查調處工作，推動人民調解工作的各項措施入戶到人，有效地化解家庭矛盾，消除不安全隱患。公安等政法部門要嚴厲打擊“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發性侵財犯罪和侵害未成年人合法權益的違法犯罪，全力解決突出的社會治安問題。要形成互防聯動的防范新格局，真正做到級級有目標，家家有責任，人人有義務，動員廣大群眾積極參與爭創活動。

三是要在人人參與的輿論氛圍上有新突破。創建平安家庭，促進和諧社會建設，離不開社會各界的大力支持和廣大群眾的積極參與。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采取主題演講、論談、文藝演出、巡回宣傳，張貼標語等群眾喜聞樂見的形式，營造人人講平安、家家創平安、平安進萬家的創建氛圍，不斷提高人民群眾對平安家庭創建活動的參與率和滿意率，使平安走進千家萬戶，激活平安社會的細胞，為推進平安*建設奠定基礎。要在總結平安家庭創建工作經驗的基礎上，適時推出一批平安家庭，充分發揮典型的示范作用，組織和動員更多的群眾參與到平安家庭創建活動中來，形成人人參與、人人共享的良好局面。

三、加強領導，確保創建工作各項措施的落實

各縣區、各單位要切實加強對創建工作的領導，進一步完善工作機制，在拓展平安家庭創建廣度上實現新的突破，在提高平安家庭創建的層次上取得新的進展，在增強平安家庭創建的效果上取得新的成效。

一是強化領導，明確責任。各縣區、各單位要切實把平安家庭創建工作納入維護社會穩定和社會治安綜合治理責任制，擺上平安建設的重要日程，與綜合治理工作同部署、同落實、同考核、同表彰。各縣區、各單位的分管領導作為直接責任人，要定期召開工作調度會，聽取工作匯報，及時研究解決工作中的問題，加強對創建工作的組織領導，保障平安家庭創建工作的順利開展。

二是齊抓共管，形成合力。市、縣區平安家庭創建工作領導小組要組織協調，強化各成員單位的協作配合，做到工作上抓聯合、資源上抓整合、載體上抓融合。婦聯組織要面向廣大家庭和婦女開展法制宣傳和法律幫助，帶領婦女積極參與社會治安綜合治理，實現維權與維穩結合。司法行政部門要深入開展法制宣傳教育活動，加大人民調解、法律援助和安置幫教的工作力度。民政部門要加強對貧困家庭和弱勢婦女兒童實施各種救助。共青團組織要將“平安家庭”創建活動與開展“為了明天——預防和制止未成年人犯罪”活動相結合，加強未成年人的思想道德建設和法制教育。質檢部門要加強對食品質量安全的監管，確保家庭平安。廣電部門要充分發揮媒體優勢，積極營造創建活動的良好輿論氛圍。財政部門要為平安家庭創建活動提供經費保障。

三是強化考核，加強督查。各地區、各部門要把平安家庭創建的目標、任務落實到單位，落實到具體工作人員，逐步建立完善一整套創建工作長效機制，通過建章立制、完善考評機制，定期評估檢查，把創建工作抓緊抓實。要到大獎懲力度，真正做到上下聯動、齊抓共管。各級綜治辦和各級婦聯要加強督促檢查，充分發揮組織協調作用，加強聯系溝通，分類指導，不斷總結推廣典型經驗，共同推動平安家庭創建工作各項措施的落實。

同志們，平安家庭創建是一項長期而艱巨的任務。各縣區、各部門要按照這次會議的部署，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，切實抓好平安家庭創建工作，為建設平安*作出新的更大的貢獻！