引進國內企業會領導講話

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這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委八屆十一次全會精神，按照市政府第84次常務會議要求，進一步統一思想，提高認識，動員各方面力量，抓住和用好新的上升期，大力引進國內500強企業，努力實現對內招商引資新突破。

**同志介紹了近年來我市對內招商引資情況，提出了引進國內500強企業的工作意見，講得很好，我完全同意。市經委、保稅區管委會、海河辦、寶坻區政府、市政府駐廣州辦事處、福建商會等六家單位負責同志也都做了很好的發言。希望各部門、各區縣和有關單位按照會議部署，認真研究，制定措施，抓好落實。

下面我再強調幾點。

一、對內招商引資工作取得顯著成績

多年來，市委、市政府堅定不移地實施開放帶動戰略，特別是20**年，市委下發了《關于進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》（即市委7號文件），在全市掀起了新一輪

擴大對內對外開放的高潮。各區縣、各部門認真貫徹落實市委7號文件要求，不斷創新招商方式，改善投資環境，加大招商引資工作力度，取得了顯著成績。主要體現在四個方面：

一是內資到位額快速增長。從20**年到20**年，全市累計吸引國內資金到位額分別達到239億元、340億元和432億元，每年上一個百億元臺階，年均增幅達到56．7％，三年到位資金達到1010億元，占同期全市固定資產投資總額的22％，為全市經濟快速增長提供了有力支撐。

二是引進了一批大項目。20**年以來，全市累計引進超億元內資大項目227個，到位資金666億元，占全市引資總額的66％。其中，20**年引進億元以上大項目51個，引資到位額110億元，占全市的46％；2005年引進億元以上大項目84個，到位額252億元，占全市的74％；20**年引進億元以上大項目92個，到位額305億，占全市的71％，建設了榮成鋼鐵、中辰番茄、慈航商業廣場、麥購商業廣場、凱賓斯基酒店、國際五金城等一批制造業和服務業大項目。

三是投資環境進一步優化。我們堅持將優化投資環境作為招商引資的關鍵環節，扎實推進審批制度改革，建設了市行政審批服務中心，先后兩批共810項市級行政審批事項進入中心，集中審批率達到95％，審批程序進一步簡化，審批效率進一步提高。全市連續三年開展了“服務月”活動，積極主動為企業解決各類問題近1．5萬件，各部門也結合各自職能，制定了一系列服務措施，初步形成了優化投資環境、服務企業發展的長效機制。四是形成了全社會共同抓招商的良好局面。堅持走出去、引進來，全市先后組織到“長三角”、“珠三角”以及北京、山東、江蘇等地，舉辦大規模、高層次招商活動20余次，各部門、各區縣組織開展到外地招商百余次。各區縣高度重視招商引資，一把手親自負責，成立專門機構，組織得力人員，完善引進政策，創新招商方式，取得了顯著效果。各部門、各有關單位利用各自渠道，發揮各自優勢，全力支持招商，積極開展招商。全市形成了你追我趕、合力齊抓的招商氛圍。

在此，我代表市委、市政府向在全市招商引資工作中做出突出貢獻的區縣、部門和有關單位，向大力支持、積極參與全市招商引資工作的工會、共青團、婦聯、僑辦、臺辦、市政府駐外辦、外省市駐津辦、駐津企業，以及各類協會、商會等中介機構，向工作在招商引資一線的經協系統、區縣招商部門的同志們，表示衷心感謝和誠摯慰問！

二、充分認識引進國內500強企業的重要性

**經過十多年的發展，提前實現了“三五八十”四大奮斗目標，全面實施了“三步走”戰略和五大戰略舉措，積蓄的巨大能量不斷釋放；黨中央、國務院把**濱海新區開發開放納入國家總體發展戰略布局，批準濱海新區開展綜合配套改革試驗，在一些重要政策方面賦予我們先行先試，將**定位為北方經濟中心，**的發展越來越被國內外所關注。

市委、市政府高度重視引進國內500強企業工作。在市委八屆十一次全會上，中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志強調指出，“支撐濱海新區發展，關鍵是要有大項目。要大力加強與跨國公司和國內大公司的合作，千方百計引進關聯度大、技術水平高的重大項目。”市長戴相龍同志主持召開市政府第84次常務會議，就作好對內招商引資工作進行了研究，原則通過了市經協辦擬定的《引進國內500強企業的工作意見》，提出在新的形勢下，繼續努力，把對內招商引資工作搞得更加扎實、更加出色。落實市委、市政府的部署，我們要下大力量，把引進國內500強企業工作切實抓緊抓好。

我們這里所指的500強企業，是國家權威部門的中國企業500強、中國制造業500強、中國服務業500強和民營企業500強。經過分析梳理，初步確定了1311家企業作為引進的重點，其中126家已在津設立分支機構或投資。我們也不局限于這個范圍，那些雖然沒有列入國內500強企業名單，但規模大、水平高的企業，也是我們引進的重點。

我們之所以把國內500強企業作為引進重點，是因為它們都具有投資大、水平高、帶動性強的特點。

投資大。500強企業資產規模大、資金實力比較雄厚，一旦確定投資，基本上都是大手筆、大規模。從已在我市投資的126家企業看，共投資172個項目，投資額達633億，平均單個項目投資近3．7億元，大大高于全市對內招商單個項目約2500萬元的水平。特別是投資規模最大的中石化、中遠、中石油、萬科、神華集團等前十家企業，在津投資了25個項目，總投資近500億元。前不久，中遠集團與**簽署了戰略合作協議，明確表示未來五年要在**投資200億元；中外運集團近期將來津簽署協議，并將在津投資50億元；中化集團表示將在臨港工業區建設藍星化工園區，投資將超過50億元?？梢灾v，引進國內500強企業，對于我市發展總部經濟，做大經濟總量，起到舉足輕重的作用。

水平高。500強企業經過多年發展，位居國內各個行業的前列，是行業的龍頭企業，代表著該領域的最高技術水平和管理水平，吸引500強企業來津投資，對于加快新一輪嫁改調步伐、促進我市產業結構優化升級具有十分重要的作用。比如，中石化正在大港區投資建設100萬噸乙烯及配套項目，總投資261億，其工藝水平達到國際先進水平，項目建成后將使我市石化產業發生質的飛躍。再比如，中國遠洋在保稅區、北京首創在武清區、神華集團在**港、中鋼集團在河西區、中鐵集團在保稅區建立大型物流基地，建成后將對促進我市現代物流業發展，加快建設北方國際航運中心和國際物流中心起到重要作用。還比如，中國船舶重工集團在臨港工業區建立修造船基地、清華紫光在產業園區建立曙光服務器生產基地、北京金融街集團在津建設津門、津塔等等，這一大批項目引進和建設，將加快提升我市現代制造業、現代服務業的發展水平。

帶動性強。500強企業作為國家級的大型企業集團，投資的項目大多是所在行業的龍頭項目，具有較強的帶動作用，特別是制造業項目，產業關聯強，配套項目多，有利于引進相應的上下游企業，形成完整的產業鏈條。比如，圍繞大乙烯煉化一體化項目，已經組織實施了12個直接對接的項目，總投資120多億。同時，根據石化產業上下游關聯緊密、原料互供、資源共享的特點，濱?；^已經籌劃編制出了76個項目，投資規模達140多億美元。圍繞藍星化工新材料基地建設，在建的一期工程就有相互關聯的化工項目4個，投資額達到53億元。同時，還要看到，500強企業都是跨區域的企業集團，吸引他們來津投資，不僅可以帶動相關產業發展，還有利于推動區域合作、發揮**作為北方經濟中心的輻射帶動作用。

這里需要指出的是，我們強調引進國內500強企業的重要性，也絕不是說不重視引進中小企業、中小項目。相反，對于那些資源消耗少、環境污染小、吸納就業多、發展潛力大的科技型、效益型中小企業，我們要全力引進、多多益善。

各部門、各區縣、各有關單位要認真貫徹市委八屆十一次全會精神，落實市政府常務會議的部署，把引進國內500強企業作為落實“堅持更高標準，追求更高水平，實現又好又快發展”總要求的一項具體措施，進一步統一思想，明確任務，積極主動，大力吸引國內500強企業來津投資發展，共同參與建設，共享開放成果。

三、下大力量做好引進國內500強企業工作

大力引進國內500強企業，實現對內招商引資新突破，主要目標是：今年內資到位額要超過500億元，增長20％；用3年左右的時間，引進100家國內500強企業，投資總額超過500億元。任務十分艱巨。各部門、各區縣、各單位都要結合各自實際，制定詳細方案，采取創新思路，全力組織推動。

（一）廣泛宣傳**優勢。引進國內500強企業，必須充分發揮我們所擁有的優勢，強化我們的吸引力，把優勢做大，把特色作強，為500強企業在**的發展提供空間。

政策優勢。濱海新區開發開放是國家戰略，是帶動區域經濟發展的第三增長極，具有其他地區不可比擬的政治優勢和政策優勢；濱海新區綜合配套改革將在金融、涉外政策、土地、科技等方面先行先試，具有很大的含金量，對國內企業具有很強的吸引力。我們要充分發揮新區開發開放的巨大優勢，用好、用足、用活各項政策，不斷強化新區的吸引力和凝聚力。

功能優勢。我們正在加快海港、空港建設，到今年底**港將實現30萬噸貨輪自由進出，真正成為北方深水大港，**機場吞吐能力將達到1000萬人次；東疆保稅港區首期將于年底封關運作，全部建成后將成為國內面積最大、條件最好、政策最優、效率最高、環境最寬松、通關最便捷的保稅港區；開發區、保稅區、新技術產業園區在國內名列前茅，具有很強的影響力；我們正在規劃建設先進制造業產業區、濱海化工區、濱海中心商務商業區、海港物流區、臨空產業區、海濱休閑旅游區、濱海高新技術產業區、臨港產業區等八大功能區?？梢哉f，經濟發展的各類功能區都集結于一身，這在我國北方地區是絕無僅有的。

產業優勢。我市制造業、服務業發展具有比較雄厚的基礎，今年我市工業銷售收入將超過10000億，其中電子信息、石油化工達到2500億至3000億，手機、顯示器、電子元器件、無縫鋼管、聚氯乙稀等一批行業和產品居全國領先地位，產業領域齊全，配套能力很強，港口物流業的發展潛力也很大。我們要運用好現有的產業優勢，摸清底數，挖掘潛力，分析關聯度，梳理產業鏈，為500強企業來津投資提供條件。要圍繞大無縫、大煉油、大乙烯、大飛機、發輪船、大火箭、大物流等優勢產業，延伸產業鏈條；要圍繞海河開發做大現代服務業文章；把全市25個開發區、濱海新區8個功能區，作為招商引資的載體。

區位優勢。我市居于環渤海地區的中心，是南方大企業集團向北方發展，完善布局、建立基地的首選，特別是區縣要抓住這個機遇，根據歷史傳統、現實基礎和客觀條件，發揮比較優勢，明確發展方向，突出發展重點，積極承接、吸引這些大企業集團。

人才優勢。**有一支門類齊全、素質優良的人才隊伍，有一支專業精湛、技術過硬的產業大軍。我們要維護好、發揮好這一難得的智力優勢，為國內500強企業提供智力支撐。

（二）積極主動出擊。500強企業經過多年發展，基本上已經有了固定的產業布局和區域市場，不可能一請即來，我們必須發揚螞蟻啃骨頭的精神，積極主動地做細致的工作，付出艱苦的努力。各部門、各區縣、各單位要結合自己的職責和實際，確定各自引進500強企業的重點，針對不同的企業，確定專門人員，深入研究分析，制定個性化的招商方案，提高引進的針對性、吸引力和有效性。

有關委辦局、集團公司要發揮聯系國家部委、分口管理中央駐津企業的渠道優勢，圍繞我市新的城市定位和發展規劃，研究分析500強企業的投資戰略，有針對性地開展招商工作，促成500強企業來津設立區域總部，建立研發中心。

各區縣和開發區、保稅區、產業園區要不斷創新思路和舉措，在搞好產業規劃和合理布局的基礎上，認真分析與500強企業開展合作的對接點，選準角度，突出特色，科學定位，明確工作目標，努力引進一批重大項目落戶。

市政府駐外辦、外地駐津辦、500強企業在津的分公司等要圍繞引進500強企業，加強與有關部門、區縣的聯系，利用駐地、原籍地的渠道優勢，積極做好500強企業相關信息的搜集整理，主動開展宣傳推介、招商洽談工作，吸引兄弟省市和國內客商積極參與我市的開發建設。

各級工會、青年團、婦聯、工商聯以及各類行業協會、商會都要積極參與到國內500強企業招商工作中來，發揮聯絡廣、關系多、信息快的優勢，群策群力，引進國內500強企業。

同時，要繼續抓緊招商引資項目庫建設，跟蹤研究國內500強企業的發展戰略，拓寬籌劃項目思路，不斷充實一批技術水平高、帶動作用強的大項目，牢牢把握招商引資工作主動權。

（三）營造良好環境。成功引進500強企業，要靠我們做艱苦細致的工作，更需要我們不斷創新政策、完善機制、優化環境。各部門、各區縣、各單位一定要把營造良好的投資環境擺在重要的位置，以最優惠的政策、最寬松的環境、最高效的服務吸引企業、留住企業。

要進一步優化政策環境。充分用好已有政策，包括國家各部委制定的支持濱海新區開發開放的各項政策，市有關部門制定的有關促進現代服務業發展的財稅優惠政策、促進企業總部和金融業發展優惠政策等，積極落實，及時到位。對于一些特大型的企業、一些重大的高水平項目，要看長遠算大帳，可以一事一議、給予優惠。要進一步提高審批效率。盡可能減少審批環節，規范審批流程，縮短審批時限。對國內500強企業來津投資，各有關部門要開辟綠色通道，特事特辦、急事急辦。

要進一步完善服務企業發展的長效機制。充分發揮市、區兩級投訴中心作用，努力做好受理、答復、處理工作。要建立聯系企業制度，隨時掌握企業發展動向和投資戰略，主動服務，延伸服務，為企業營造良好的投資發展環境，不斷堅定他們在津投資發展的信心，吸引他們增加投資、擴大規模，同時借助他們的聯系渠道，不斷擴大引進500強企業的成果。

（四）密切協調配合。引進國內500強企業，關系我市經濟發展的大局，各部門、各區縣、各單位都有責任、都有義務。市經協辦要充分發揮牽頭作用，加強協調、指導和檢查，要利用各種渠道，收集整理500強企業的重要信息、發展動向、投資重點和招商進度，每月通報各有關部門和區縣。要建立激勵機制，安排必要的資金，對引進國內500強企業工作突出的單位給予獎勵。各區縣、有關部門要切實加強領導，把引進500強企業工作擺上重要議事日程，一把手親自抓，分管領導具體抓，配備專門人員，提供充足經費，全力給予支持。各綜合部門要從各自職能的出發，制定支持500強企業來津的政策措施，推動工作落實，形成全市引進500強企業的強大合力和輿論氛圍。

引進500強企業是市委、市政府做出的一項重要決策。我們一定要統一思想，堅定信心，精心籌劃，全力推動，確保引進國內500強企業工作取得實實在在的效果，為促進我市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。