區委書記區委工作會議上的講話

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同志們：

區委召開這次工作會議，主要任務是傳達省、市委相繼召開的組織、宣傳、黨風廉政建設和統戰等幾個會議精神，安排部署我區今年黨建工作各項任務。剛才，區委分管領導和統戰部的負責同志分別就今年全區組織、黨風廉政建設、宣傳思想和統戰工作講了很好的意見，下午的全區政法工作會上，首奎同志還要就政法工作進行專門安排，大家務必都要抓好貫徹落實。

過去的一年，全區各級黨組織特別是組織、宣傳、紀檢、政法、統戰等區委部門認真貫徹中央、省、市委的一系列方針政策，緊緊圍繞經濟社會提速發展的大局，創造性地開展工作，為全區改革開放、經濟發展和社會穩定提供了堅強有力的保證。組織工作緊抓鞏固黨員先進性教育成果、區鄉換屆兩大重點，全力推進干部隊伍建設和基層組織建設，創出了一批黨建工作先進典型；宣傳思想工作堅持發揮輿論引導作用，改進宣傳方式，增強宣傳實效，通過舉辦各種健康向上的文化宣傳活動，為加快發展營造了良好的聲勢和氛圍；黨風廉政建設工作通過開展黨章專題學習教育活動，全面深化黨務政務公開，扎實推進行風評議、案件查處和專項糾風治理，促進了黨風、政風和社會風氣的進一步好轉；政法工作圍繞“平安*”創建，集中開展“嚴打”整治、禁毒等專項斗爭，有力地維護了社會大局穩定；統戰工作在增進團結、凝聚力量上取得了良好成效，保持了安定團結的政治局面。特別是去年我區的組織、宣傳思想、紀檢、政法、統戰等工作均走在了全市前列，受到了市委、市政府的表彰獎勵。組織工作獲得全市目標管理一等獎，宣傳思想工作和精神文明建設榮獲全市先進縣區榮譽稱號，政法工作獲得全市社會治安重點整治工作先進縣區，統戰工作也被評為全市目標管理先進。這些成績的取得，是全區各級黨組織和黨委職能部門共同努力的結果。在此，我代表區委向同志們表示衷心的感謝！同時也向今天受到命名表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

今年是六屆區委、區政府工作的起始年，也是全力實施“打造經濟強區、構建和諧*”宏偉藍圖的開局年。新的形勢和任務給黨建工作提出了更高要求，各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅持不懈地抓好黨的建設，加強和改善黨的領導，充分發揮我們黨的政治優勢，為全區經濟社會發展提供更加堅強有力的政治、思想和組織保證。下面，我就進一步加強組織、宣傳、紀檢、統戰等工作講幾點意見，在下午的政法工作會上再就政法工作專門講意見。

一、緊扣主題，突出重點，認真落實黨委工作各項任務

加快發展是全區最大的政治，也是黨委工作要把握的大局。各級黨組織一定要以全新的思想觀念、全新的工作思路和扎實的工作作風，緊扣發展主題，突出工作重點，切實抓好黨建工作，務求取得更大成效。

（一）圍繞加強執政能力建設，不斷提升組織工作水平

事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人。要確保各項發展目標順利實現，就必須著力提高各級黨組織與廣大干部的執政能力和領導水平，切實把各級黨組織建設成為能夠擔當領導發展重任的堅強核心，把黨員干部隊伍培養成為構建和諧*的中堅力量。

一要突出抓好領導班子建設。今年是區鄉換屆后班子運行的第一年，目前鄉鎮及調整后的部門領導班子總體運行較好，但也存在著不規范的問題。我們一定要從完善鄉鎮職能轉變和鄉鎮換屆后領導體制、工作機制和運行方式入手，切實加強領導班子建設，特別要進一步規范二、三類鄉鎮“黨政一肩挑”的運行方式，既保證領導班子高效運轉，又保證有效監督，充分發揮新體制的優勢。要不斷完善干部實績考核評價體系，讓能干事、會干事、干成事的領導干部感到光榮、得到褒獎，讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到指責，努力形成充滿生機與活力的選人用人機制。各級領導班子和領導干部都要堅持在完成全年重點工作任務中接受考驗，經受鍛煉，把執政能力體現在工作實績上，以更大的魄力推動發展。

二要培養高素質的干部隊伍。要認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，在開展好新一輪干部教育培訓的同時，統籌抓好全區公務員培訓工作，力爭在培訓規模、數量、質量等方面實現新的突破。要加強后備干部隊伍建設，對去年通過公開選拔進入科級后備人才庫的干部，采取理論進修、掛職鍛煉等形式進行重點培養，努力提高后備干部隊伍整體素質。要堅持備用結合，對下派到后進村、貧困村任職且表現優秀、實績突出的后備干部將優先考慮提拔使用，從而不斷激發后備干部隊伍的內在活力與潛能。要不斷加強人才工作，圍繞全區經濟社會發展重點選拔優秀人才、引進緊缺人才，研究、制定、完善、落實好人才工作政策，使他們創業有機會，干事有舞臺，發展有空間。

三要切實加強基層組織建設。要認真貫徹落實中央四個長效機制文件精神，持之以恒地抓好先進性教育整改措施的落實，促使各項制度落實到工作中，體現在發展上，進一步鞏固和擴大先進性教育成果。要拓展“三級聯創”的形式和內容，大力開展創建“群眾滿意的鄉鎮”和“基層滿意的涉農部門”活動，推動“三級聯創”向縱深發展。要緊緊圍繞新農村建設，以“雙培雙帶”工程為抓手，大力推廣“支部+協會”的有效模式，進一步推進農業產業化經營，不斷增加農民收入，使黨組織和黨員在農業發展、農村穩定中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用得到更好發揮。要將新農村建設示范點與農村黨建工作示范點結合起來，樹立典型，輻射帶動一批新的農村黨建示范點，推動基層黨建工作上臺階、上水平。要繼續抓好基層黨組織陣地建設，在全力配套完善去年新建和續建陣地的同時，今年要進一步加大社區陣地建設力度，拓寬籌資渠道，確保9個社區陣地新建任務都高起點規劃、高質量建設。

四要切實推進鄉鎮部門職能轉變。通過一年多的努力，我區鄉鎮職能轉變工作已取得階段性成效，在激活干部隊伍、轉變干部作風方面發揮了重要作用，得到了省、市領導的充分肯定。今年，我們要繼續圍繞“打造服務型鄉鎮政府、培養技能服務型鄉鎮干部”這一主題，進一步鞏固和擴大鄉鎮職能轉變成果，逐步建立和完善鄉鎮職能轉變工作的長效機制，為推動新農村建設提供更加堅強的組織保證。與此同時，區直部門要根據形勢發展的要求，按照上下聯動、共同促進的原則，精心開展“鄉鎮轉職能、部門轉作風”活動，積極推進部門職能轉變，健全和完善機關工作運行機制，強化目標管理，嚴格績效考核，不斷提高各部門、各單位的辦事效率和服務水平。

（二）圍繞營造積極向上的發展氛圍，努力開創宣傳思想工作的新局面

宣傳思想工作要牢牢把握發展社會主義先進文化這一主題，唱響“科學發展，共創和諧”的主旋律，不斷創新思路、豐富載體，努力營造昂揚向上、團結奮進、開拓創新的氛圍，為發展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力。

一要提高理論武裝水平。堅持用科學發展觀和構建和諧社會的重大戰略武裝黨員、教育群眾、統一思想、凝聚力量，推進黨的理論創新成果的推廣普及，進一步打牢全區人民團結奮斗的共同思想基礎。要通過舉辦面向廣大群眾的形勢政策報告會、開展專題活動等有效形式，全力打好迎接十七大和貫徹落實十七大精神宣傳戰役，形成強大的輿論聲勢。要抓好學習與實踐的結合，切實把踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和加強執政能力建設作為自覺行動，把理論學習的成果轉化為推動經濟社會提速發展的強大精神動力。

二要提高輿論引導水平。要認真貫徹“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”方針，找準宣傳工作服務經濟建設的切入點，為加快發展加油鼓勁。要圍繞今年全區50項重點工作，在改革與建設一線特別是重點項目建設、新農村建設、基層組織建設等工作領域，發現、挖掘、總結一批先進典型和先進事跡，采取多種形式進行宣傳，激發廣大干部群眾艱苦創業、建設*的熱情。要圍繞改革發展中的熱點難點問題和群眾關注的焦點問題，全方位宣傳中央、省、市政策和區委、區政府的決策部署，解疑釋惑，理順情緒，及時統一廣大群眾的思想。要圍繞重大節會活動，大力宣傳*發展的潛力和優勢、成就與風采，拓寬對外宣傳渠道，擴大對外文化交流，著力提高*對外知名度，樹立良好的對外形象，爭取各方面更多的關注和支持。三要提高文明創建水平。要緊緊圍繞構建和諧*這個根本目標，扎實開展群眾性精神文明創建活動，著力在抓創新、抓深入、抓提高上做好文章。要圍繞社會主義新農村建設，以促進鄉風文明、村容整潔為重點，扎實開展“三清五改”活動，全面提升文明村建設水平。要廣泛開展以誠信單位、誠信行業、誠信政府為主題的“共筑誠信”創建活動，打造誠信*、文明*新品牌，為加快發展構建和諧的人文環境。要積極開展“知榮辱、樹新風，再塑隴人品格”活動，挖掘*人文資源，大力弘揚“麥甘路精神”、“天寶路精神”、“曹石精神”，總結*精神在隴人品格中的內涵和作用，展示*人新形象。

（三）圍繞優化發展環境，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入

今年要以領導干部作風建設為重點，認真查辦各類違紀違法案件，拓寬源頭治理工作領域，加大預防腐敗工作力度，推動全區黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

一是黨風黨紀的經常性教育要再深入。加強反腐倡廉教育，是促進領導干部廉潔從政的基礎性工作。各級黨政組織要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，堅持和落實“五個一”黨風廉政宣傳教育制度，堅持不懈地進行黨的基本宗旨、優良作風和黨規黨紀教育，努力在廣大黨員特別是黨員領導干部中樹立和形成“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀念和道德風尚，筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎。要認真落實區委《關于加強廉政文化建設的實施意見》，大力推進廉政文化建設，通過開展廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村等“六進”活動，努力在全社會營造廉政建設的良好氛圍。

二是源頭治理腐敗的工作要再加強。要進一步加強行業作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決當前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全等問題，繼續治理教育亂收費，努力鞏固減輕農民負擔和治理公路“三亂”工作成果，切實完善糾風工作長效機制。要以深化干部人事制度改革、政府投資體制改革、推進村級民主政治建設為重點，積極探索建立一整套行之有效的監督管理制度，規范權力運行，有效防范權力失控、決策失誤、行為失范。各級各部門要積極創造條件，不斷深化黨務政務公開工作，切實做到配套制度完善、公開載體齊備、公開內容及時，保障黨員群眾對黨政事務的知情權、監督權和參與權。要大力加強農村基層黨風廉政建設，按照中央提出的“六要六不要”的要求，進一步規范農村基層黨員、站所工作人員的行為，夯實新農村建設的基礎。

三是查處違法違紀案件的力度要再加大。這既是維護黨的執政地位的需要，又是保護干部的需要。各級黨政組織和紀檢監察機關要對各種腐敗現象、違法違紀行為及時立案，嚴肅查處。對已經查實的人和事，嚴格按廉政準則、黨紀政紀進行處理，該降職的堅決降職，該處分的堅決處分；對情節嚴重、觸犯刑律的，移送司法機關依法處理，決不能姑息遷就、心慈手軟。與此同時，要正確處理好查案與發展、保護、教育之間的關系，做到查處案件與持續發展相結合，嚴懲腐敗和保護干部相結合，懲治處理和教育挽救相結合，懲治腐敗者，支持改革者，為全區經濟發展營造寬嚴相濟的法紀環境。

四是機關效能建設工程要進一步深化。要按照打造廉潔高效政府的要求，繼續加大效能建設工作力度，不斷完善工作制度，延伸效能建設網絡，充分發揮“三個中心”的職能作用，有針對性地解決單位和部門行政效率低下、作風渙散、管理松馳、推諉扯皮、濫用職權和吃拿卡要等問題。要加大效能投訴案件查辦力度，重點查處一批影響黨委、政府形象、破壞投資環境、損害群眾利益的人和事，規范黨政機關及其工作人員的行政行為，促進機關作風的大轉變，進一步優化發展軟環境。要立足于高效運轉，研究和理順“三個中心”在職能配合之間的關系，把效能監察、投資服務、績效考核有機統一起來，發揮更大的作用。（四）圍繞凝聚發展合力，不斷推進統一戰線工作

統戰工作事關民族團結和社會穩定。在新形勢下，我們要充分發揮統一戰線的潛力和優勢，調動各方面的積極因素，團結一切可以團結的力量，為加快發展創造更加有利的社會條件。

一要團結各方力量促發展。要發揮統戰領域人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，積極引導各派和社會各界人士為全區經濟社會發展服務。要加強與*籍在外人士、海內外友人的交往，傳遞發展信息，搜集發展情報，使*更好地走出去，讓更多的域外項目和資金流進來，擴大對內對外開放步伐。要充分發揮統戰系統“智囊團”、“人才庫”的優勢，組織黨外各界人士積極參政議政、建言獻策，為區委、區政府科學決策當好參謀和助手。要加強對非公有制經濟代表人士的教育引導，鼓勵他們在致力于發展壯大自身的同時，致富思源，回報社會，在扶貧濟困、安置下崗職工等方面為區委、區政府分憂解難，塑造非公有制企業的良好形象。

二要引導民主人士促監督。要進一步豐富政治協商的內容和形式，切實把協商納入決策程序，擴大派和黨外人士的知情范圍和參與程度，拓寬參政議政范圍，創新民主監督機制，引導他們依法參與管理，不斷鞏固和擴大我區的愛國統一戰線。要進一步暢通民主渠道，繼續保持寬松穩定、團結和諧的政治環境，使黨外人士敢講真話、實話，引導他們積極開展民主監督，努力促進我區民主政治建設不斷向前發展。

三要協調各種關系保穩定。統戰部門要切實履行協調關系、化解矛盾、穩定社會的特殊職能，倍加珍視團結、倍加維護穩定。要努力做好民族宗教工作，全面貫徹黨的民族宗教政策，妥善處理各種影響民族團結和社會穩定的敏感問題，嚴厲打擊利用宗教進行的違法犯罪活動。特別要積極穩妥地處理好天主教教產遺留問題，及時排查各種不穩定因素，確保全區宗教和順。要通過深入細致的思想政治工作，切實做好爭取人心、化解矛盾的工作，做到虛實并重、虛事實做、教育疏導相結合，為改革和發展減少阻力、增強動力、形成合力，不斷鞏固發展團結穩定的大好局面。

二、大力弘揚新風正氣，切實加強和改進領導干部作風建設

總書記在中紀委第七次全體會議上強調，要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，并具體提出了要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，即：“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”。這“八大作風”從思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面，對領導干部的作風建設提出了全方位的要求，具有很強的針對性和指導性。我們要從加快經濟社會又好又快發展，構建和諧*的高度出發，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實加強和改進領導干部作風建設。應當說，近年來，我們通過扎實開展黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育等活動，有力地推動了干部隊伍作風建設。但面對中央提出的新要求，面對全區人民的期望，領導干部的思想觀念和工作作風上還存在許多不相適應和不相符合的地方，特別是漠視群眾、官僚主義，因循守舊、不思進取，作風漂浮、工作不實，鋪張浪費、貪圖享受等問題還不同程度存在，有的甚至相當突出。這些問題雖然發生在個別單位和少數干部身上，但其消極影響不可低估，必須引起各級各部門的高度重視，下大氣力加以解決。當前，要認真對照總書記八個方面良好風氣的具體要求，著力查找并解決各級領導干部在作風方面存在的突出問題，切實把領導干部作風建設抓緊、抓實、抓出成效，以領導干部作風的大轉變推動廣大干部職工作風的大轉變，不斷鞏固全區上下心齊氣順、風正勁足的良好發展局面。第一，強化學習意識，提高領導能力。各級領導干部特別是新進區鄉兩級領導班子的同志，要切實增強學習意識，勤學習、勤思考、勤實踐，努力在建設學習型機關和學習型社會中起到表率作用。要深入學習馬列主義中國化的最新理論成果，深刻領會科學發展觀、構建和諧社會、推進新農村建設等重大戰略思想的內涵和精髓，注重加強經濟、科技、法律、社會管理等方面知識的學習，尤其要結合各自從事的工作，加強業務知識學習，做到干一行、學一行、精一行，不斷提高指導工作的水平和領導發展的能力。要堅持學習聯系實際，善于把區委、區政府的總體要求與本鄉鎮、本部門的實際緊密結合起來，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創造業績的行動。

第二，強化宗旨意識，維護群眾利益。當前，我區已進入改革關鍵期、矛盾凸顯期，牽涉群眾利益的各類矛盾不斷增多，在征地拆遷、企業改革、環境保護等工作中要認真貫徹執行有關政策，對群眾的補償，一定要做到公開、公正、公平和及時到位，不留任何“后遺癥”。要把解決群眾的困難和問題、營造更加有利于加快發展的社會環境作為大問題來對待，決不允許有任何脫離群眾的做法，決不允許出現高高在上、官氣十足、激化矛盾的現象，決不允許因工作方法簡單粗暴，形成矛盾沖突，造成傷民事件，這要成為一條政治紀律。要高度重視群眾來信來訪問題，誠心實意、帶著感情去解決群眾的各項合理訴求，及時處理關乎群眾利益的熱點難點問題。各級領導干部必須端正心態，擺正位置，做到處事而不推事，負責而不失責，真正把應當由本部門、本單位解決的事情解決在內部，消化在基層，堅決杜絕群體上訪、越級上訪。

第三，強化作為意識，堅持真抓實干。發展滯后是我們面臨的最嚴峻、最緊迫的現實問題，加快發展是全區上下最大的政治任務。各級領導干部必須牢固樹立“有為才能有位”的思想，立足各自工作實際，抓住一切機遇，想盡一切辦法，克服一切困難，在任期內干幾件群眾看得見、得實惠的實事好事，真正做到有所作為、問心無愧。要用心謀事、扎實干事，一個產業一個產業地抓、一個項目一個項目地建，一件事情一件事情地干，抓一樣像一樣，干一樣成一樣，一抓到底盯著干，不達目的不罷休。如果哪個部門、鄉鎮在全區、全市工作長期拖后，位次不能前移、面貌得不到改觀，那就是領導干部工作能力有問題，就是在位不作為，就無法向組織和全區人民交待。

第四，增強大局意識，確保政令暢通。顧全大局是各級領導干部應有的工作作風和政治覺悟。就目前而言，政令不暢、有令難行、配合不力、各行其事的現象依然在全區一定范圍內存在，嚴重影響了政策執行的力度和工作落實的效果。對此，各級各部門一定要認真反思，想問題、作決策、抓工作都要從大局出發，自覺做到局部服從全局、部門利益服從整體利益。要堅決貫徹執行區委、區政府的決策部署，對定了的決策，說了就算、定了就干，不懷疑、不爭論，不允許提條件、講客觀、打折扣，甚至搞“上有政策、下有對策”，凡重大問題必須按規定請示報告，決不允許擅作主張、自行其是。要加強部門與部門、部門與鄉鎮之間的聯系協調，特別是在重大項目的實施上，要步調一致、及時溝通，從而避免在政策執行上可能出現的“盲區”，決不能因過于注重部門利益而錯失發展良機。

第五，強化民主意識，堅持團結共事。團結就是力量，團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結搞好了，才能心情舒暢，形成合力，加快發展。區四大組織要率先垂范，自覺維護區委的領導核心地位，嚴格按照議事和決策規則辦事，繼續保持“四個輪子”一齊轉的良好政治格局。各級領導班子要認真貫徹民主集中制原則，重大問題要提交集體討論，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行。各級領導干部特別是各單位“一把手”要帶頭發揚民主，既要切實擔負起班長的職責，又要真正把自己當做班子的一員，樂于聽取不同意見，充分調動班子成員的工作積極性，發揮班子整體合力。班子成員要有容人容事的雅量和氣度，不能固執己見，不能意氣用事，更不能以個人恩怨損害班子的團結，遇事要多商量、多溝通，真正形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補臺的良好風氣。第六，強化自律意識，培養健康情趣。各級領導干部要嚴格遵守廉潔從政各項規定，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，決不允許把手中的權力變成謀取私利的工具。要牢記“兩個務必”，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，真正把有限的資金和資源用到刀刃上，用在為人民群眾謀利益上。要自覺加強黨性修養，時刻注意檢點自己的行為，堅持做到“四慎”：慎初，堅決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀律上堅決不破首例；慎獨，在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己；慎微，從小節做起，從小事防起，不能把吃點、拿點、收點看成小事；慎友，警惕社會交往關系，慎交友，交好友，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，永葆共產黨員的政治本色。

三、強化措施，狠抓落實，推動經濟社會又好又快發展

從今年第一季度全區經濟社會發展的形勢來看，由于思路清、方向明、起步早、行動快，全區各項工作已經呈現出強勁的發展勢頭，一些方面實現了良好的開局。綠化造林、優質建園、農村能源等農業重點項目建設進展順利，工業經濟運行平穩，城鄉建設已全面拉開序幕，財政收支增長較快，新農村建設有了新的進展。所有這些，已為我們順利完成今年既定目標任務奠定了堅實的基礎。要持續保持好來之不易的發展勢頭，黨建工作必須緊緊圍繞經濟社會發展全面提速這個總目標，想在先、干在前，引領各項工作乘勢而上，把區委、區政府的決策部署變成全區上下的自覺行動，確保全年目標任務的圓滿完成。

一要抓服務。發展是第一要務，是統攬全區各項工作的總綱。黨建工作只有圍繞發展主題，才會有生命力。黨委部門要更加自覺地服務于經濟建設，緊扣經濟建設這個中心不動搖，把工作重心集中到這個中心上來，注意防止游離和偏離中心的問題，避免出現黨建工作與經濟建設相互脫節的“兩張皮”現象。衡量黨委部門的工作是不是真正有成效，關鍵就是看為經濟發展干了哪些實事，提供了哪些服務，群眾的滿意程度如何。宣傳工作要在宣傳黨的主張、消除群眾疑慮、理順群眾情緒、化解各種矛盾等方面發揮重要作用，營造輿論促發展；組織工作要堅持正確的用人導向，選想干事、能干事、能干成事的人，造就隊伍抓發展；紀檢工作要圍繞把廉政建設搞得更好，不斷凈化黨風、政風和社會風氣，反腐倡廉保發展；政法工作要依法支持和保護正常的經濟活動，保護人民群眾投身各項建設的積極性，積極為發展保駕護航；統戰工作更要為發展創造生動活潑的政治局面，凝聚更大的發展合力，團結一致求發展?？傊痪湓?，就是要通過黨委部門卓有成效的工作，在全區經濟建設中充分發揮領導和指導作用，推動全區各項事業又好又快發展，這才是黨委工作的根本出發點和落腳點。

二要講策略。今年的發展任務十分繁重，工作量大面寬，問題和矛盾也相對突出，各級領導干部只有努力掌握并運用科學的工作方法，才能把各項任務落到實處，才能開創各項工作的新局面。要善于科學謀劃、理清思路。立足各自實際，認真學習研究政策，積極爭取各方面的支持，找準本鄉鎮、本部門發展的方向和突破口，掌握工作主動權，不能看到什么就抓什么，上級強調什么就抓什么，心里沒有譜，手里沒有招，要制定科學合理的工作思路和措施，一步一個腳印地抓落實。要善于統籌兼顧、突出重點。學會“十個指頭彈鋼琴”，各項工作先搞什么，后搞什么，重點搞什么，一定要統籌兼顧，穩步推進，既不能以偏概全、盲目蠻干，眉毛胡子一把抓；也不能輕重不分、顧此失彼，揀了芝麻丟了西瓜。特別對于區委、區政府今年確定的50項重點工作，必須不折不扣地抓好落實。要善于攻克難點、破解難題。緊緊圍繞重大建設項目用地征遷、城市開發改造等難點問題，傾注精力、多想辦法，迅速突破關鍵環節，努力實現各項工作的新突破，決不能因為工作難度大而畏首畏尾，使重點工作受到阻滯和影響。要善于積累經驗、修正不足。每干一件事情，每完成一項任務，都要及時進行總結，全面分析成敗得失，積累有益經驗，查找缺點不足。當前，各級各部門尤其要認真總結各自在重大項目建設、招商引資、效能建設、職能轉變工作中的好經驗、好做法，在更大范圍推而廣之，促進各項重點工作的順利開展。三要重創新。創新是思想解放和觀念轉變的集中體現，也是實現工作新突破，開創新局面的重要前提。這幾年我們許多在省市有影響、有特色的工作，都是依靠創新思路、創新方法指導工作實踐取得的。今年各級各部門必須把創新貫穿于整個工作全過程，無論黨委工作還是經濟工作都要注重政策與區情、鄉情的有機結合，實事求是、創造性地開展工作，堅決避免循規蹈矩、老一套。要積極對待一切新生事物，大膽汲取一切創新成果，寬容探索中的失敗，理解創業中的艱難，只要是能夠促進全區經濟發展、能夠讓群眾得到更大實惠的事，就要大膽的闖、大膽的試、大膽的干，真正做到怎么能夠干好就怎么干，什么辦法、政策能夠加快發展就采用什么辦法和政策，從而打破方方面面和條條框框的束縛，謀求新的更大發展。推進體制機制創新，最根本的是要全方位推進各項改革。要按照新形勢新任務的要求，扎實推進企業改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革以及社會事業等方面的各項改革，破解阻力，增加活力，推動全區經濟社會又好又快發展。

四要爭一流。圓滿完成年初確定的工作任務，推動經濟社會持續全面提速發展，市委、市政府對我們寄予厚望，全區人民也期盼著我們。因此，今年我區經濟社會發展“兩個一”的目標不能變，各項重點工作“爭一保二”的目標不能變，這仍將要作為區委、區政府考核部門、鄉鎮工作的一個主要依據。各級黨政組織必須樹立強烈的競爭意識和趕超精神，堅持一流標準，凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍，努力走在前列。無論黨建工作還是經濟工作，無論是區直部門還是鄉鎮辦事處，年內既要千方百計繼續培育和發展一批在全區乃至省市具有帶動性、有特色、看得見、學得上的新示范點，又要立足實際，集中人力、物力、財力鞏固、配套、完善、提升現有的各類老典型，真正做到點上創經驗，面上出成果，以點帶面，促進各項工作再上新臺階，邁出新步伐。

同志們，今年全區黨建工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要以昂揚向上的精神狀態、開拓創新的實際行動、求真務實的工作作風，加倍努力，扎實工作，努力開創我區黨建工作新局面，為推動全區經濟社會持續全面提速發展做出新的更大貢獻！