獨家原創:縣委書記國慶60周年安保會上的講話

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各位領導，同志們：

今天，我代表縣委、縣政府在這里發言，發言內容以深入貫徹落實科學發展觀為指導，以**迎國慶安保工作動員部署電視電話會議精神為主線，貫徹關于做好國慶60周年安全保衛工作的各項部署和省委、省政府關于維護穩定的相關工作要求，進一步做好維護穩定各項工作，確保國慶60周年我縣政治穩定、社會穩定、治安安全，切實解決人民群眾反映強烈的問題，凈化社會風氣，促進社會和諧發展，為建國六十周年大慶創造良好的社會治安環境。

全面建設小康社會，必須堅持以人為本，把人民群眾的生命財產安全放在首要位置，要意識到抓安全就是抓發展、抓穩定、抓政績，增強做好安全生產工作的責任感和使命感，從思想深處真正重視國慶安全保衛工作。鑒于全縣安全生產形勢，今天的講話可以用十二字來概括，即：有成績、有發展、有不足、有壓力。

一、有成績

近來，全縣上下積極宣傳貫徹實施《安全生產法》、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，全面落實中央、省、市領導關于安全保衛一系列重要指示精神和安全生產工作會議精神，狠抓事故預防和控制，積極健全和完善應急預案和措施，重點抓好基層工作，突出抓好基礎工作，全縣安全生產形勢進一步好轉。與前幾年和周邊區縣相比，各項控制指標均有較大幅度的上升，突破了上級政府下達的控制數，確保了全縣安全生產形勢穩定。

二、有發展

1、認真抓好安全生產大宣傳。廣泛宣傳動員。我縣委、縣政府各級領導把安全工作抓在手上，堅持逢會必講安全，對中央、省、市安全工作會議精神進行及時傳達。嚴格堅持每次召開的縣安委會全體會議和道路交通安全工作局際聯席會議，討論安全工作報告，分析安全生產形勢，安排布置安全保衛工作。結合各個時期發生的安全事故，有組織、有重點、有針對性地開展了專題討論，充分利用**電視臺、**廣播電臺、網管中心等媒體，深入宣傳安全生產法及相關法律法規和安全生產知識，努力營造“以人為本、關愛生命”的輿論氛圍。

2、積極開展專項安全大檢查。加大監管的力度，及時排除了隱患。強化運輸安全責任制的落實，緊盯人頭、車頭、船頭，及時增設交通安全標志、標識、標牌。按照要求，嚴查“三超”、“三品”，加大摩托車駕乘人員不戴頭盔現象的整治力度，重處酒后駕駛、無證駕駛和疲勞駕駛等違法違章行為。及時排除隱患。開展危險化學品生產經營企業、民用爆炸物及煙花爆竹生產經營企業、加油站和加氣站的專項整治，隨時掌握企業各方面的安全生產動態，建立安全生產檔案，及時監控整治情況，突擊檢查賓館、酒店、商場、影劇院、集貿市場、網吧、歌廳、加油站、充氣站、學校、碼頭、非煤礦山的安全設施及其運行情況。

3、重點推進安全隱患大整改。狠抓了專項整治，強化了事故預防。在認真落實安全責任制的基礎上，狠抓源頭管理，建立嚴格的安全生產規章制度，有效預防和杜絕了各類安全事故發生。通過專項整治活動，使全縣安全生產條件得到改變，安全管理制度得到逐步完善，安全生產的基層基礎工作得到有效加強，為預防事故的發生，做好了關口前移、源頭管理的工作。強化事故預防。加強對超長線路客運車輛安全運行情況監控，及時安裝GPS衛星定位系統，對駕駛員及車輛安全狀態進行了有效監控。集中力量對縣城區交通秩序進行了全面整治，安裝了城市交通信號指示燈。

三、有不足

雖然我縣安全生產工作雖然取得了一定的成績，但全國各地居高不下的事故發生率給全社會敲向了警鐘，說明安全生產形勢仍然十分嚴峻、不容樂觀。

1、安全生產意識不強。目前仍有部分生產經營單位對安全生產重要性認識不到位，沒有牢固樹立安全第一的思想觀念，責任不明確，制度不健全，人員不落實。部分單位負責人對抓安全生產持僥幸心理，沒有層層落實安全生產責任，未按規定配備專兼職安全生產管理人員，對貫徹落實中央、省、市、縣開展安全生產大檢查的通知精神應付了事。

2、監察執法力度不強。安全生產執法工作是一項新興的工作，目前的法律法規體系建設還很不健全，客觀上導致了安全生產行政監督執法力度不夠。為此，只有采取勤檢查、勤整改、抓落實的工作方法，加強安監執法隊伍建設，提高執法人員的綜合素質，才能彌補體制和法制建設上的不足。

3、防范措施落實不夠。在高危行業生產經營單位中，普遍存在從業人員未參加工傷保險，企業安全投入嚴重不到位，安全防護設施不齊，廠區與四周的安全間距不夠等安全隱患。

四、有壓力

近年來，全縣的安全生產實現了困難中奮進、穩定中發展。但是，安全生產工作仍然面臨較大的壓力，面對著新的時期、新的形勢、新的任務，尤其是當前國慶60周年大慶的安全保衛工作形式，我們只有認清形勢，堅定信心，解放思想，進一步增強抓好安全工作的緊迫感、責任感、使命感，抓住機遇而不能喪失機遇，開拓進取而不能因循守舊。要根據中央、省、市關于國慶期間安全保衛工作會議精神，結合我縣安全工作的實際情況，在整個工作的統籌和安排上，調整工作思路，全面落實目標任務；突出工作重點，以重點突破帶動全面發展；強化各項保障措施，以卓有成效的工作，為安全生產工作創造良好的環境。

1、要抓思路

要做好國慶60年期間的安全生產工作意義重大，要將堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，按照“重基層，打基礎，強監管”和“整治要深化，預案要細化，監管要強化”的要求，全面深入貫徹《安全生產法》和上級關于做好國慶60年期間的安全保衛工作會議精神，抓住“源頭管理、過程監控、應急救援、事故查處”四個環節，全面提高安全生產行政能力，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，社會廣泛支持”的安全保衛新格局，確保不發生重、特大安全生產事故，一般事故穩中有降，最大限度減少各類安全生產事故的傷亡，降低事故經濟損失。

2、要抓重點

一是抓好安全保衛工作大落實。進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感，全面落實安全生產領導責任制。責成各級各部門的行政領導作為安全保衛工作的第一責任人，對該地區、該部門的安全生產工作負總責，聯系本地區、本部門的實際，認真研究預防生產安全事故對策，解決安全保衛中的突出問題，加大公共安全投入，督促相關企業整治安全隱患。認真執行《安全生產法》及相關法律法規，加強檢查指導，加大執法監察力度，狠抓事故超前防范，堅持重心下移，關口前移，防患于未然。各監管部門要切實履行監管職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。各生產經營企業必須按照《安全生產法》的要求，全面落實安全生產主體責任，把加強安全生產的各項措施落到實處。

二是開展安全保衛工作大檢查。全面開展重大危險源普查，認真研究監控重大危險源方法，健全監控制度，完善監控手段，落實監控措施。針對國慶60周年大慶周期間的重點時段，及時組織開展安全生產大檢查，按照“企業自查，部門檢查，安監督查”的“三查”要求，把重點時期的安全工作落到實處。

三是強化安全保衛工作大整改。堅持“依法整治、突出重點、標本兼治、鞏固提高、務求實效”的原則，從源頭上遏制重特大安全生產事故的發生。突出加強道路交通和水上運輸安全生產專項整治工作，杜絕農用車、拖拉機違章載客，嚴格審核企業安全生產基本條件，嚴禁非法生產、經營、儲存、運輸和使用危險化學品，完善礦業礦山的基礎安全生產條件，認真抓好公眾聚集場所消防安全專項整治，加強對建筑施工企業的現場管理和督查，千方百計確保機械安裝安全、施工過程規范、施工質量保證。

3、要抓保障

一是加強安全保衛隊伍建設，為安全工作提供組織保障。進一步建立健全崗位執法責任制，推行執法公示制，開展執法評議考核制，依法規范執法權限，執法程序，加強執法人員的培訓、教育。各監管單位深入生產經營單位，檢查其安全生產法律法規的貫徹執行情況。認真執行《**省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》，嚴肅追究安全生產工作中的失職、瀆職行為。

二是狠抓安全保衛宣傳教育，為安全工作提供社會保障。深入學習宣傳貫徹《安全生產法》和上級關于做好國慶60年期間的安全保衛工作會議精神，切實組織好國慶60年大慶期間安全保衛工作，各類新聞媒體應大力宣傳國慶期間安全保衛、安全生產知識，努力營造關愛生命、關注安全的輿論氛圍，提高廣大干部群眾的安全生產法制意識和自我保護意識。深入抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業從業人員的培訓考核工作，認真貫徹落實企業車間、班組四級教育制度。相關單位和企業應結合自身業實際，制定培訓計劃，分期分批組織培訓，提高安全管理水平和防范技能。

同志們，國慶安全保衛工作是一項艱巨的工作，需要我們堅持不懈地抓，同時也需要我們全員參與，一定要站在執法為民的高度，切實負起為官一職，保一方平安的責任，進一步加強組織領導，舍得投入，全面落實各項防范措施，認真落實上級關于做好國慶60年期間的安全保衛工作文件要求，為人民創造一個平安和諧環境，為建國六十周年大慶創造良好的社會環境！