副縣長在國慶節安全生產保障工作會上的講話

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同志們:

今天召開這次國慶節全縣安全生產保障專題工作會議，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議，意義重大。剛才**同志傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監總局、公安部、國家工商總局2009年第14號公告；通報今年1—8月份傷亡人員情況；縣開發區管委會、**鎮政府、縣公安局等十個單位做了會議發言，對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現就如何做好當前特殊時期的“兩個確?！保杭创_保不發生亡人安全責任事故；確保節日期間社會安定和諧，我簡單三點意見：

一、切實增強政治責任感，確保國慶節期間的安全生產形勢穩定

慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉鎮政府，縣直有關單位一定要進一步統一思想認識，增強政治敏銳性，加強領導，嚴格監管，各司其職，以穩定的社會環境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕。節日期間安全生產至關重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復講，多提醒，早預防，保平安。各鄉鎮、各部門要切實把安全生產納入本地區、本部門的中心工作，落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議，結合本地區、本部門的實際，認真研究采取針對性措施，立即行動，強化監管，排查隱患，落實責任，嚴密防范，切實解決安全生產的薄弱環節和關鍵問題，并督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案，對本單位危險源、重大危險源，安排24小時嚴密監控，嚴防發生各類事故。

二、迅速組織相關各方力量，進一步強化重點行業領域的安全生產防范工作

當前，各鄉鎮、各部門要立即組織力量，深入生產經營第一線，以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點，認真組織安全生產大檢查，搞好重大危險源的動態監控，集中開展執法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄，對發現的問題抓住不放，一抓到底，按規范的工作機制和操作程序，嚴格標準，按制度管人，按制度辦事，切實提高監管能力和監管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監管等部門要切實加大交通安全監管和執法力度，嚴厲打擊各種違法違規和違章駕駛行為，認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治，增設道路安全標志、標線，確保安全有序。

二是公共活動和公眾聚集場所安全。節日期間，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發生安全事故的概率也會隨之增加。因此，要嚴格執行節日期間舉辦各種公共活動的有關規定，要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查，加強監管，確保各項措施到位，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。

三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕，認真分析消防安全形勢，強化執勤戰備意識，制定切實可行的消防安全應急措施，特別是對“三合一”企業、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度，對檢查中發現的各類消防安全隱患，依法責令有關單位落實整改，堅決預防火災事故的發生。

四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節日期間建筑施工現場安全管理，加大巡查和執法力度，嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為，嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發生。同時，建設部門和各鄉鎮要加強農村建房監管，嚴防個別農戶利用國慶長假期間突擊建房引發事故。

五是由縣教育局牽頭，加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發生。

六是由縣工業委牽頭，組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查，強化電力調度的監管，強化特殊崗位人員培訓，確保電力系統安全穩定運行。同時要進一步加強對工業企業安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違”現象，消除安全隱患。

七是由縣質監局牽頭，重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查，強化特種作業人員的培訓，保障特種設備安全。

八是由安監局牽頭，加強全縣危險化學品安全監管工作，結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動，進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸等環節的安全監管，特別是要強化危險化學品重大危險源監控，做好危險化學品應急管理工作?？h安監局要與縣工商、公安、各鄉鎮等部門密切配合，進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管工作，持續保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態勢，重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監管，確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執法行動和治理行動,促進企業安全生產主體責任落實，嚴防坍塌、墜落等事故的發生。要督促民爆公司和專業爆破公司妥善做好礦山企業火工品管理工作，嚴防火工品流失，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉鎮人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復燃。

同時，要加強其他各領域、各行業的安全生產監管工作，確保生產安全。

三、落實責任，抓實抓細，開展隱患排查治理工作

各鄉鎮、各部門、各企業一把手是安全生產的第一責任人，按照屬地管理和部門負責的原則，認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業自查，推動落實企業安全生產主體責任。企業自查是最基礎的環節，也是最重要的環節。全縣各類企業特別是高危行業企業的安全生產自查工作，要提出更明確、更具體的要求；要督促企業自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制，從根本上把握事故防范和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫，切實加大力度、講求實效，突出重點難點，把握關鍵環節，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實到具體細節，持之以恒，堅決避免大而化之。要細化排查對象、環節和領域，突出抓好高危行業、連續作業生產企業和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點制，落實保障措施。對各鄉鎮、各部門安全生產隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人，嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》之規定進行處罰和通報批評。對發生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。

各鄉鎮、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯動機制，加強值班值守，堅持領導24小時帶班值班制度，并將節日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，加強信息溝通，一旦發生生產安全事故和其他突發性事件，要及時上報情況、科學施救、控制事態，盡最大努力減少損失和負面影響。

同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發生，為國慶60年獻禮。