計劃生育藥械市場專項整治會上的講話

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同志們：

剛才，國家7部委聯合召開電視電話會議，專題安排部署了全國計劃生育藥械市場專項整治行動，各地、各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹這次會議精神，做好我省計劃生育藥械市場專項整治工作，講幾點意見。

一、提高認識，加強領導，切實增強責任感和緊迫感

計劃生育藥械市場的規范管理和健康運行，事關人民群眾的身心健康和生命安全，事關保障和維護人民群眾的健康權益，事關計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩定。當前，計劃生育藥械生產、流通、使用和廣告環節中存在的違法違規和成人“性用品”市場混亂無序等問題較為突出，剛才李斌主任列舉的一些表現在我省也程度不同的有所反映。這些問題的存在，嚴重危害人民群眾的身心健康。國家7部委決定在全國范圍內開展計劃生育藥械市場專項整治行動，非常及時，很有必要。各級政府、各有關部門要切實提高認識，統一思想，根據國家7部委《關于印發全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》要求，加強組織領導，明確責任，結合實際，抓好落實。為了加強組織協調，決定成立全省計劃生育藥械市場專項整治行動協調領導小組，由我任組長、省人口委主任蘇君任副組長，7個部門負責同志為成員。領導小組辦公室設在省人口委，抽調了人員組成工作班子，具體負責此項工作。各市州也要成立相應的專項整治行動領導機構，建立健全部門協調工作機制，為專項整治行動的全面開展和順利實施提供組織保障。

二、明確職責，加強協調，確保專項整治行動順利開展

全省專項整治行動要在各級政府的統一領導下進行，省上由省人口委牽頭組織，省公安廳、衛生廳、工商局、質監局、食品藥品監管局和蘭州海關分工負責，協調配合。今天會議后，將制定全省實施方案。各有關部門要嚴格按照《甘肅省計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的要求，認真履行各自職責，嚴厲打擊經營使用藥品、醫療器械過程中的違法違規行為，整頓我省藥械市場秩序。人口和計劃生育部門具體負責起草專項整治行動方案，協調推進相關工作；建立信息溝通和協調通報制度，掌握各部門的工作進展；協調并負責向省上分管領導匯報工作進度和向社會相關信息，定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門宣傳相關法律法規，開展規范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。食品藥品監管部門主要負責查處無《藥品生產許可證》、《醫療器械生產企業許可證》擅自生產、經營計劃生育藥械等行為；開展計劃生育藥械產品包裝、標簽、說明書的專項檢查；查處醫療器械經營企業經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫療器械的行為；查處計劃生育藥械經營企業出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營等違法行為。質監部門主要負責查處擅自生產、銷售、進口應當獲得而未獲得強制性認證證書產品的違法行為，以及偽造和冒用強制性產品認證標識的違法行為。衛生部門重點開展打擊非法行醫、無證行醫的活動，負責查處無《醫療機構執業許可證》的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，加強技術服務監管。海關主要負責對計劃生育藥械、成人“性用品”出入境實施監管。工商部門要嚴把市場準入關，負責組織協調相關部門查處無照生產、銷售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術廣告，查處違法成人“性用品”廣告。公安機關負責組織協調相關部門依法打擊生產、銷售假劣計劃生育藥械等犯罪行為；對阻礙執法人員依法執行職務的，依法予以處理。專項整治行動涉及的其他部門要切實履行法定職責，緊密協作，加強協調，密切配合，上下聯動，形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標和重點，根據每個階段的工作部署和要求，把專項整治行動的具體任務和工作目標逐級分解，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。

三、立足當前，著眼長遠，建立健全長效監管機制

加強計劃生育藥械生產、流通和使用的監督管理，規范市場秩序是一項長期的工作，必須建立健全長效監管機制。要按照整頓和規范相結合、專項行動和日常監管相結合的原則，加強法規制度建設，實現對生產企業、經營企業、醫療機構和計劃生育技術服務機構監管工作的制度化、經?；鸵幏痘Ｒㄟ^專項整治行動的開展，認真總結經驗教訓，增強依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性用品”市場監管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。對這次行動，省上將組織督查驗收，通報各地開展專項整治的情況。

四、廣泛動員，積極宣傳，營造全社會共同參與專項整治行動的良好氛圍

保障廣大人民群眾用藥用械安全有效，是構建和諧社會的重要組成部分。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，多渠道、多形式大力宣傳專項整治成果，通報工作進展情況，公開揭露曝光制售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”的行為。大力開展投訴舉報，建立和完善投訴舉報和受理制度，各級領導小組成員單位設立分部門舉報電話，廣泛發動和正確引導群眾積極參與，動員全社會力量共同監督，為計劃生育藥械市場的健康發展創造良好的環境，通過我們的共同努力，確保專項整治行動取得實實在在的成效。