縣大項目建設推進大會發言

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同志們

安排安排我縣大項目建設工作。動員全縣廣大干部群眾進一步認清形勢，這次大項目建設推進會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實全市大項目建設推進會議精神。振奮精神，迅速把心思和精力集中到抓項目促發展上來，把工作重心落實到抓項目促發展上來，把智慧和力量凝聚到抓項目促發展上來，全縣迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮，推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。下面，講三個問題。

一、正視問題，肯定成果。切實增強大上項目、上大項目的責任感和緊迫感

抓項目就是抓發展，項目是發展的命脈和根基。抓大項目就是抓大發展。全面分析當前我縣項目建設形勢，應當概括為兩句話：一是效果喜人，二是差別逼人。

就是自去年全縣經濟工作會議以來，說成績喜人。全縣上下堅持實施“四抓”戰略，圍繞八大產業，狠抓老企業升級、新項目引進和政策性項目爭取，使項目建設取得重大突破，培育和形成了一批新的經濟增長點，發生了良好的綜合效應，成為近年來項目建設形勢最好的一年。

全縣重點推進的項目9個，一是投資規模創歷史最好水平。2009年。投資規模17億元，尤其是萬潤公司、御龍公司、興安木業三個大項目的建成投產，沃華公司、北大荒薯業、昆豐公司的升級改造和徽記公司、雨潤萬頭種豬場的勝利引進，使項目投資增量明顯，提升了項目建設的整體水平。

產業項目數量明顯增多，二是項目結構進一步優化。重點圍繞資源優勢和八大產業上項目。通過項目建設，使產業結構更加合理，產業鏈條不斷延伸，產業層次明顯提升，尤其是薯、豆、畜、水四大產業初具規模，項目結構進一步趨于合理。

全縣新建、建、續建項目開工率達到100%同時，三是項目推進速度明顯加快。2009年是全縣項目建設推進力度較大的一年。還有30個大項目基本答成投資協議，并儲備了50個項目，這些都為我縣今后發展積聚了強有力的發展后勁。

2009年招商引資到位資金24.1億元，四是項目資金引進爭取力度大。招商引資取得新突破。外資650萬元，同比分別增長48.8%和15.7%向上爭取資金4.7億元，創歷史最高水平。

全縣經濟逆勢增長、高位運行。2009年，五是項目對經濟拉動作用增強。重點項目拉動下。全縣GDP增長8%財政總收入增長8%城鎮居民人均可支配收入增長10%農民人均純收入增長5.6%尤其是今年一季度，財政收入和工商稅收增幅均在50%左右。

就是過去一年雖然全縣項目建設取得了顯著效果，說差距逼人。但與加快發展的現實要求相比，仍然存在很大差距。主要表示在

縣相繼上了一些項目，一是大項目少。近年來。也引進了一些像萬潤食品、御龍蘇打水、四川徽記等投資較大的項目。但仍缺乏像克東飛鶴、富裕光明等能帶動財政快速增收、拉動地方經濟發展的大項目。

軟環境硬。硬環境建設方面，二是項目建設的環境不夠優化。突出表示是硬環境軟?？h的園區建設還處于謀劃階段，推進經濟發展平臺和載體還沒有真正搭建形成；軟環境建設方面，制約項目建設的問題仍然比較突出，少數部門服務質量和效率有待進一步提高。

從項目謀劃到項目爭取、項目引進、項目服務、項目管理，三是項目建設的機制不夠配套。項目建設過程中。乃至項目達產達效各個環節，縣還沒有形成一整套運行機制，一定水平上制約了項目發展。

項目籌劃、可研工作比較滯后；跑項目和抓項目上，四是推進項目建設的力度不夠。少數部門對國家投資政策和市場信息研究不夠深、不夠透。缺乏上大項目的勇氣、恒心和毅力，滿足于一般地抓，滿足于常規地跑，沒有全身心投入進去，這些問題，必需在今后的工作中認真加以解決。

才干加速發展，正視差異。找準差距，才干實現跨越。要實現跨越發展、超凡規發展，就必需把項目建設牢牢抓在手上，大上項目、上大項目，這是縮小差異，拉動經濟增長最直接、最現實、最有效的方式，更是今后快速發展的希望所在全縣廣大干部群眾要牢固樹立抓項目就是抓發展，抓發展必需抓項目的思想，把項目建設作為發展的核心和重中之重來抓，并且要堅持不懈地抓，堅定不移地抓，為堅持和鞏固當前的良好發展勢頭，實現又好又快發展奠定基礎。

（一）項目建設是加快經濟發展的肯定選擇。項目建設是投資拉動的主體。加快發展的基礎和前提，無論是推進工業化、農業產業化，還是推進城鎮化；無論是經濟建設，還是社會事業發展；無論是財政增收，還是農民增收，最終都只能落到項目這個“抓手”上。實踐證明，一些發展好、發展快的地方，主要得益于項目建設?？藮|、富裕、甘南等縣的經濟逐步解脫困境，關鍵在于飛鶴乳業、光明乳業等一批項目落地建設?？梢哉f，項目建設是經濟建設這個中心的中心，發展這個第一要務的要務。誰抓住了項目建設這個“牛鼻子”誰就找到經濟發展的原動力，誰就贏得了經濟發展的主動權。歷史的看，沒有在國有企業改制和全市全黨抓企業、全民搞招商中贏得先機，如果我再抓不住這新一輪的發展機遇，差別將會越來越大。因此，抓項目建設，既是發展所需、民心所向，更是各級領導干部的責任所在機不可失，時不再來，全縣廣大干部群眾要充分認清形勢，牢牢掌握難得的發展機遇，凝心聚力，主動作為，確保我縣項目建設取得實質性突破，確保三年工商稅收翻番目標如期實現。

（二）項目建設是調整結構、推動產業升級的重要途徑?？h作為激進農業大縣。存在一產大、二產弱、三產低的問題，農業在整個經濟中還占有相當比重；從農業結構看，存在種養比例不合理的問題，種植業比重偏大，養殖業比重偏低；從種植業結構看，存在大豆種植比重大、非豆作物種植比重低的問題，這種倚大倚小、倚輕倚重的結構格局制約了縣發展。要從根本上解決這一問題，必需要加快結構調整，促進產業升級，而加快結構調整和產業升級的唯一出路就是大上項目。近年來，縣正是通過狠抓項目建設，使得結構調整取得了實質性進展，局部產業實現了提檔升級。僅以薯產業為例，縣在沃華公司和北大荒薯業兩個項目建設之前，馬鈴薯只能以商品薯和種薯的原字號產品外銷，市場動搖較大，對地方財政也幾乎沒有什么貢獻。而馬鈴薯加工企業引進后，不但保證了農民的種植效益，而且還帶動了地方財政的增收和相關產業的發展。2009年，沃華公司和北大荒薯業實繳稅金就達1300萬元，今年有望達到2000萬元，薯產業已在縣形成了良好的發展態勢。由此可見，抓好項目建設是調整結構、升級產業的前提，必需加快引進大的戰略投資項目，促進產業升級，使激進優勢更加突出，帶動能力更加增強，進而拉動縣域經濟的快速發展。

（三）項目建設是保證和改善民生的重要載體。推進項目建設。也是改善民生的迫切要求。一方面，項目建設可以提高群眾收入水平。增收乃民生之本。上一個項目，可以帶動一個產業，興一方經濟，富一方群眾。一個項目的勝利建設，不但可直接帶動就業崗位的增加，而且還可以間接保證或增加產業所涉及群眾的收入。就拿生豬產業來說，縣通過萬潤公司的勝利引進，為廣大養殖戶提供了銷售保證，使養殖戶數量增多，規模擴大，養殖效益也明顯提高。另一方面，項目建設可以增加就業容量。每上一個項目，就會有一批人實現穩定就業。據統計，2009年我縣通過項目建設新增就業崗位2500個，有效緩解了縣的就業壓力。同時，項目建設還可以改善群眾的生產生活條件。近年來我縣實施的道路交通、兩河、兩湖”治理、醫院、學校等一批民生項目，有力促進了民生的改善和社會事業的發展。由此可見，只有加快項目建設，才干在加快發展中保障和改善民生，讓群眾共享改革和發展成果；才干贏得群眾對黨和政府工作的理解和支持，為推動更快、更大、更好發展凝聚力量。

二、攻堅克難，強化措施。全縣迅速掀起大上項目、上大項目新高潮

做大經濟總量、優化經濟結構、增加財政收入、改善人民生活的根本所在全縣廣大干部群眾在項目建設上要思想再解放一些，項目建設是經濟發展的核心。招法再多一些，路子再寬一些，集中力量，抓住關鍵，突破重點，攻克難點，努力實現項目建設大突破、大跨越。

（一）解放思想抓項目。思想觀念障礙。導致我項目建設中畏首畏尾、裹足不前的最重要原因。大家要思考這樣一個問題，為什么同樣的事情在沿海發達地區和其它地方能做成，而在這兒就這也不行、那也不行？為什么先進地區有些通過實踐證明完全行之有效的做法，這里就難以推行？說到底還是思想疑惑放的問題。因此，要形成大上項目的新局面，首先還要推動思想的大解放、觀念的大轉變。

上了幾個小項目就沾沾自喜，一要拓寬項目建設的視野。現在一些干部中存在著“小富即安、小進即喜、小得即滿”思想。沒有更高的目標和更遠的打算，這個問題疑惑決，上大項目就無從談起。項目建設要實現更大跨越，思路應該再寬一些，膽子應該再大一些，目標應該再高一些，要敢想、敢干、敢作為，想到就有希望，就有成功的可能，不想一點希望也沒有。實實在講，近年來我縣上了一些新項目，但真正支撐一方經濟的大項目還沒有。沒有項目難發展，沒有大項目難以大發展，必需確立大目標，站在高起點，大手筆推進項目建設，力爭上幾個億元、十幾億元乃至幾十億元的立縣大項目。

必需要有鍥而不舍、不達目的不罷休的韌勁和毅力。一些好項目、大項目的生成，二要搶抓項目建設的機遇。抓項目必需要有先人一步、快人一拍的機遇意識。往往與搶抓機遇的意識和力度有直接關系。要善于從國家和省政策調整、產業規劃中發現機遇，從瞬息萬變的市場競爭中尋找機遇，從發展的相關信息線索中捕捉機遇，從經濟全球化、區域一體化和產業梯次轉移的趨勢規律中把握機遇，把機遇變成項目。當前，面臨的機遇很多，要早認識、快搶抓。今年國家宏觀調控政策的總基調還是繼續擴大內需，公路、鄉村化建設、三農”等很多大的工程繼續推進，為我搞好項目建設提供了政策支撐；國家加快推進發展方式轉變，大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業，為我謀劃新產業項目指明了方向；省委確定的建設“八大經濟區”實施“十大工程”發展戰略，有利于我圍繞大區域、大工程建設一批大項目；市委也作出大力推進項目建設的戰略安排，新一輪抓項目建設的熱潮正在形成。而且，受金融危機影響，南方發達地區相關產業加速向內陸轉移，急需新的銜接平臺。所有這些都為我爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。要打破四平八穩、墨守成規的習慣做法，堅持思路、規劃、項目和招商統籌考慮、同步推進，增強抓機遇上項目的時效性。

如果這些問題疑惑決，三要破解項目建設的瓶頸。當前制約我縣項目建設的突出問題主要就是資金和土地的瓶頸”問題?？h的項目建設就很難有大發展、大跨越。要著力破解融資瓶頸。資金是項目建設的重要支撐，而信貸融資則是項目融資的重要渠道。要著力解決項目建設融資難的問題，一方面，要著力打造良好的金融生態環境，要重點加強社會誠信體系建設，完善企業信用信息數據庫，加快個人信用信息庫建立，著力打造信用政府、信用企業、信用公民；加強金融市場監察，加大對破壞金融生態環境現象的打擊力度，切實維護和諧有序的金融法制環境。另一方面，要搭建銀企對接平臺，重點抓好龍江銀行大慶分行在縣分支機構的組建，并著手建立中小企業貸款擔保公司，拓展企業融資渠道。同時，要進一步建立完善銀企溝通機制，深入開展銀企合作，打造銀企合作共贏的良好局面。要著力破解用地瓶頸。縣國土部門要深入研究國家土地政策，靈活變通執行，做好土地調整和用地申報審批工作。要抓住土地利用規劃修編的有利契機，爭取更多工業用地，確保項目建設和企業發展的用地需要。要加強對土地資源的嚴格管理，嚴把土地審批關口，嚴格控制非工用地審批，堅決杜絕工作人員利用職務之便亂批地、亂執法行為，一經發現堅決依法處置。同時，還要嚴格控制項目用地，對圈而不建的項目要堅決依法收回土地；對建而不快的項目也要查明原因，及時上報，督促加快建設進度，確保讓有限的土地發揮最大的效益。

（二）強化措施抓項目。當前在上大項目上。上什么樣的項目。就我縣而言，就是要以資源為依托，以產業項目生成和政策項目爭取為重點，以環境建設為保障，進一步挖掘比較優勢，圍繞既定產業，通過對上爭取、對外引聯、對內挖潛，推進大項目建設，全面提高項目的數量、規模和檔次。

但總的看盯的不緊，一要抓好對上爭取。這是上項目最直接、最見效的渠道。過去我也一直在做。搶的不夠，爭的缺乏，必需克服“等、靠”思想，樹立“爭、搶”意識。要突出項目爭取重點。要認真研究國家政策導向，吃透中央和省里精神，準確掌握投資重點，尋找我縣需求與國家和省政策支持的結合點，拿出有影響、吸引人的好項目，最大限度地爭取上級支持。要重點圍繞國家振興老工業基地、建設新農村和省建設“八大經濟區”十大工程”等政策，積極向上爭取項目。產業項目重點抓好農機作業合作社、土地規模經營改革實驗區、新曙光水庫除險加固，雙南河水土保持、畜牧養殖小區建設等項目爭取工作，全面提升產業層次。民生項目重點抓好自來水管網改造、供熱管網改造、污水處置廠、垃圾處置場、通鄉通村工程、城鄉文教衛生等基礎設施項目的爭取工作，解決好關系群眾切身利益的民生問題。要改進項目爭取方法。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“敢抓項目是膽識、善抓項目是能力、抓好項目是本領”意識，及時關注國家和省確定的項目盤子，努力做好與國家和省有關部門的聯系工作，掌握第一信息，抓住第一時間，落實專門班子，主動跑省進京，用真誠和韌勁發明性地開展工作。對看準的項目，要鍥而不舍地“盯”鍥而不舍地“攻”全力以赴地“爭”只要是不違背法律法規，什么方法都可以用，什么路子都可以跑，要有不到黃河心不死、不達目的不罷休的精神，盡最大努力做好項目爭取工作。

無論是沿海鄉村還是內陸地區，都把新一輪競爭的焦點放在招商引資上，競相比政策、比環境，搶客商、爭項目，競爭日趨激烈。這些年，建設的一批大項目主要還是依靠招商引資。所以，要繼續把招商引資作為項目建設的主旋律，進一步加大招商引資力度，努力實現項目建設的全面突破。要研究招商規律。從招商引資實際看，外地客商前來投資，不但看中的水、電、土地、區位及勞動力等方面的優勢，更看重我資源優勢，縣農業資源得天獨厚，既有大豆、玉米、馬鈴薯、水稻等大宗農產品，又有甜菜、亞麻、葵花、雜豆等特色作物，變賣原字號產品為就地精深加工，上項目的潛力巨大。而且，縣畜牧養殖也有良好的條件，生豬、肉牛、禽類養殖已形成規模，具有引進大項目的基礎。同時，縣的水、風、木、礦產資源等也極具開發價值。因此，要立足外地資源優勢、產業優勢，有針對性地做好招商宣傳推介工作，提高招商的勝利率。從而把我資源優勢變為項目優勢，把項目優勢變為產業優勢，把產業優勢變為經濟優勢。要突出招商重點。要充分依托我縣的資源、地緣和產業優勢，突出食品工業這個項目建設重點，精心做好項目的謀劃貯藏和推介，重點瞄準國內外大企業、大財團、大投資商,二要抓好對外引聯。當前。尤其是國內500強、世界500強或跨國公司，集中力量,主動反擊,下大氣力引進一批牽動力強、發展前景好、對財政貢獻率大的大項目，努力實現由大招商向招大商轉變，切實增強項目建設的競爭力和對經濟發展的拉動力。要創新招商方式。積極探索新形勢招商引資的新路子、新辦法，逐步實現由粗放式招商向高層次招商轉變。要在繼續調動各方面積極性，努力營造全民招商濃厚氛圍的同時，更加注重抓好以商招商、組團招商、親情招商、節會招商、駐外招商等行之有效的招商措施，進一步增強招商引資的針對性和實效性。尤其要突出抓好專業招商，組織骨干力量組成專業招商隊伍進行有針對性的招商。同時要充分挖掘我縣的人脈資源，發揮在外人對家鄉感情深厚、想為家鄉做貢獻的有利條件，積極聯系，加強溝通，增進感情，使他能夠積極宣傳、推介，爭取把更多的客商引到切實為加快發展助力。

但從產業結構看，三要抓好對內挖潛。要圍繞產業延伸上項目?？h已經具有良好產業發展基礎。最大的問題是產業鏈短，產業聚集能力弱。比如大豆產業，現在加工企業主要是以榨油為主，大豆蛋白、大豆纖維、大豆化工等還在探索，所以我要在進一步做大做強昆豐、中益恒等龍頭企業的同時，圍繞精深加工去發展一批配套項目，推動產業集群化、模塊化發展，提升產業層次，促進產業提檔升級。要圍繞企業升級改造上項目。沃華、北大荒、昆豐、金鼎等重點企業是縣發展的主要支撐，也是今后上項目的重要依托。這些企業改擴建的積極性都很高，一批項目在陸續上馬，不只要為企業提供優質的服務，及時協助解決用地、資金等困難，給予新上項目招商引資的優惠政策，而且要積極協助企業跑省市、跑企業總部，把企業的困難當作自己的困難，盡最大努力爭取上級的支持。要圍繞盤活存量資產上項目。用存量資產吸引項目，一個投入小、見效快的路子，這篇文章做好了可以變包袱為財富，這方面我縣有成功的經驗，縣沃華公司盤活原淀粉廠，昆豐公司盤活原浸油廠都是很好的范例。從目前我縣實際看，縣內已經沒有多少閑置企業，但各鄉鎮一些原有的鄉鎮企業還存有一些廠房和土地，加之教育資源整合還有一些閑置校舍，這些資源利用好了既可以使這些閑置資產得到有效利用，也可以解決項目建設的用地等問題。

（三）創優環境抓項目。良好的環境是項目落地生根和茁壯成長的土壤。加快項目建設就是空談。必需把改善環境擺在事關項目建設成敗的突出位置，下大決心、花大氣力改善軟硬環境，解決硬環境軟、軟環境硬的問題，確保所有項目無障礙建設。

要在加強城鄉基礎設施建設、完善城鎮功能，硬環境建設上。提高城鎮美化綠化水平、提升城鎮品味的同時，重點搞好園區建設。近年來，各地工業園區從無到有、從小到大，規模不時擴大，成為項目建設、產業集聚的重要載體。但從我縣目前看，園區建設還很滯后，還只是處于謀劃階段。所以，今后一段時期，要把園區建設作為推進項目建設的一項重要內容，要依托現有產業把園區建設的重點放在建設食品工業園上，努力做到快規劃、快啟動、快建設、快見效。

重點要改善服務。享受優質高效服務是投資者的最大期待，軟環境建設上。提供優質高效服務是基本職責。近兩年，縣在服務項目方面雖然有所改善，但實事求是地講，差別仍然很大，個別部門變相收費、亂收費和個別干部服務意識不強的現象還仍然存在尤其是行政執法部門的站所隊長，中梗阻、底梗阻的現象還比較嚴重，阻礙了項目建設和發展。今后我還要把改善服務作為加快項目建設的重點，下大決心、花大氣力進一步抓好。一要打造良好的誠信環境。各鄉鎮、各部門作為信用建設的組織者，要帶好頭、做好表率，做到誠信招商、誠信待商、誠信留商，特別是對于出臺的優惠政策、做出的許諾，必需言必行、行必果，不折不扣執行到位，堅決杜絕信口開河、關門宰客等失信行為的發生。尤其在項目建設后續服務上，無論是對引進項目、建項目，還是已建成項目，都要始終如一，做到靠前服務、主動服務、延伸服務、全程服務，接受社會各界監督，真正樹立我鄉鎮、部門的良好形象。二要打造高效的服務環境。要進一步增強服務意識，繼續實行收費公示制、檢查備案制、審批收費集中料理制三項制度，凡是有利于項目建設、有利于促進發展的事，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協調辦，真正讓廣大投資守業者放心投資、安心守業。要強化效率意識，對投資億元以上的大項目，建立大項目審批綠色通道，對項目推進中涉及的優惠政策、建設用地、配套資金、區域規劃、環境維護等問題，加強協調，特事特辦。要建立企業評價制度。為徹底根治“站所隊”放橫和全面提升部門服務質量，今年將實行企業評價政府機關和“站所隊”制度，要擴大參評企業范圍，切實增強企業話語權，真正讓被服務對象來評價政府部門和“站所隊”服務情況，要將評議結果與被評議單位和領導干部的年度考核掛鉤，對評議靠前的縣委、縣政府將予以表彰，對評議靠后的依據有關規定進行問責。對那些坐車收費、吃拿卡要、敢觸“高壓線”單位和個人，堅決發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。三要打造寬松的政策環境。要在用足用好國家支持東北老工業基地調整、十大產業調整振興規劃等政策的基礎上，進一步細化我縣支持項目建設的政策，同時著眼于構建完善的市場體系，加快解決勞動力、技術等生產要素市場發育，重點圍繞項目用工需求，抓好用工培訓和供需對接服務，確保最大限度地滿足企業的需求。此基礎上，還要進一步加快教育、體育、醫療服務等社會事業發展步伐，為投資商提供一個安居樂業的良好社會環境，讓投資者真正在縣投資放心，生活舒心。

三、健全機制，加強領導。為大上項目、上大項目提供堅強保證

涉及方方面面。各鄉鎮、各部門務必站在全局的高度，項目建設事關全縣經濟社會發展。加強領導，強化責任，通力合作，狠抓落實，確保項目建設取得實效。

要樹立正確的項目工作導向。正確的導向就是最好的激勵和最大的約束。要以項目建設論英雄，第一。以項目建設效果比貢獻、論政績、定進退。要在項目建設中評價干部。千本事、萬本事，抓不好項目就是沒本事，就是最大失職。一個領導干部主政一方，上級組織和人民群眾都對我寄予了很高的期望，如果三、五年山河依舊，沒有干成幾件像樣的事，沒上幾個像樣的項目，再說你有能力、人品好都是慘白無力的至少說明你不適應做“主官”因此，看一個地方的發展，看一名領導干部的實績，主要是看有沒有新上項目，有多少新上項目，新上項目有多少是大項目，己經定下來的項目啟動了沒有，有沒有取得實質性進展，三、五年內能否見到效果。要在項目建設中選拔干部。提倡在選拔干部上要重實績、重公論，而實績和公論最有說服力的表示就在抓項目上，尤其是主要領導干部，抓好項目就是最大的實績，也只有抓好項目，才干得到良好的公論。推薦、考察、使用干部上，要把項目建設中的表示情況作為干部選拔任用、職務級別調整及獎懲的重要內容和依據，堅持在項目建設優良單位及先進個人中優先推薦和提名、使用干部，決不讓在項目建設一線埋頭苦干、任勞任怨、政績突出而又不事張揚的人受委屈，切實形成正確的項目建設工作導向。

要建立科學的項目推進機制。要建立目標責任機制。這次會議專門出臺了縣項目建設目標責任考核方法》對縣委、縣政府主要領導、正縣級后備干部、人大、政協班子，第二?？h委常委、縣政府副職，其他副縣級領導、副縣級后備干部以及鄉鎮部門、正科級后備干部分別下達了項目建設目標任務，并明確了完不成任務的懲罰方法，其目的就是要通過倒逼機制的建立，促使各級領導干部切實把項目建設擺上日程、抓在手上，身體力行搞招商，身先士卒跑項目。要進一步完善領導干部包保項目責任機制。縣級領導和鄉鎮、部門領導，從項目引進到開工生產要實行全過程的包保和跟蹤服務，形成縣、鄉聯動抓項目的格局，確保項目盡早達產達效。要加大對項目建設工作的督查指導力度。為解決項目建設各自為戰、松散推進問題，縣委、縣政府成立全縣項目建設工作領導小組，由我和世民同志掛帥，并設立項目謀劃生成辦公室、項目服務辦公室和項目督辦辦公室，三個專題辦公室分別由發改委、紀檢委和縣委辦承擔主體任務，終年開展項目謀劃、爭取、立項審批，組織評議縣直部門、站所隊和破壞環境案件查處，項目建設目標任務分解、考核評比等具體工作，形成既有謀劃，又有推進，又有保障的工作推進體系?？h委、縣政府至少每季度要專題研究一次項目建設工作，檢查一次領導包抓項目責任制落實情況，聽取一次項目建設工作匯報。要把項目建設質效作為實績考核的重中之重，加大對鄉鎮和部門在項目建設方面的考核份量，對項目工作進展有利、效果不明顯的要進行督促、談話，確實無法保證完成任務的對主要領導干部要進行及時調整。

要形成全社會抓項目的合力。全縣上下要牢固樹立項目建設“一盤棋”思想，第三。爭做大項目建設的堅定支持者、有力推動者，相互支持、相互配合，切實做到謀發展一條心、抓項目一股勁。各級主要領導干部要把主要心思和精力用在抓項目建設上。對項目建設推進中的困難和問題，各包抓領導和包抓部門要逐一進行分析研究，一時拿不準，需要我和世民縣長出面協調解決的要在第一時間匯報，需要特事特辦的打破慣例、現場辦公、作出決策。有招商任務的鄉鎮和各部門要發揚鍥而不舍、百折不回的精神，對有合作前景的大客商、大項目，不惜人財物力，不計山高路遠，不怕吃閉門羹，用百折不回、愈挫愈奮的工作韌勁和最大誠意，感動客商，拿下項目。相關職能部門要樹立一切為大項目建設服務，一切為大項目建設讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協助配合工作。項目建設中的難點問題，涉及哪個部門，就由哪個部門“一把手”負責去跑、去疏通、去協調。對那些不算大賬、只算小賬、相互掣肘、推諉扯皮、影響和貽誤大項目建設的單位和個人，縣委、縣政府將堅決追究責任。其它職能部門要根據自身職能特點為項目建設服務。宣傳部門要加強大項目建設宣傳，向國內外大力宣傳推介我縣資源優勢和投資熱點，總結和推廣項目建設的先進典型，努力營造良好輿論氛圍。紀檢、政法機關要切實為大項目建設保駕護航，對干擾、阻撓大項目建設的違紀、違法犯罪行為，始終堅持高壓嚴打態勢，重拳反擊，鐵腕整治，一打到底，決不手軟。