書記雙述雙諾工作會發言稿

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同志們

既是對上年工作的回顧總結，一年一度的雙述雙諾”會議。又是對來年工作的思考謀劃；既是為了檢驗效果、交流經驗，也是為了查找問題、改進缺乏。剛才，16個鄉鎮（街道）黨（工）委和4個部門黨委（黨組）負責同志分別作了雙述雙諾”演講，其他黨委（黨組）負責同志也都作了書面演講?？傮w上看，各位書記抓黨建和黨風廉政建設的思路、脈絡都比較清晰，工作上重點突出、各具特色，述出了經驗，述出了動力，也述出了差異，述出了壓力，發生的效果是比較明顯的但問題也還不同水平地存在希望大家認真總結經驗，積極發揚成果，努力克服困難，齊心協力推動今年各項工作更好更快地開展。借此機會，再簡要強調三點：

一、強化責任，提高認識。進一步增強履行好“一崗雙責”使命感和緊迫感

各級黨委（黨組）領導外地區、本部門發展的核心力量。黨委（黨組）書記擔負著組織的重托和干部群眾的期盼，黨建工作是黨的核心工作。意味著責任和使命。這個崗位上工作，思考必需要深，眼界必需要寬，胸懷必需要廣，付出必需要多，抗壓能力必需要強。一個地方、一個單位發展快不快，風氣好不好，執行力強不強，很大水平上取決于單位的一把手”取決于“一把手”能力、素質、觀念、作風、意識、水平等因素。因為“一把手”不只要統攬全局、協調各方，而且要以身作則、率先垂范；不只要掌控引擎、引領航向，而且必需掌握主流、樹立正氣。惟其如此，才干營造一種風清氣正、團結和諧的好氛圍，才干帶出一支清正廉潔、干事守業的好隊伍。去年，內外形勢都極其困難的情況下，市經濟社會仍然堅持了平穩較快發展的良好勢頭，這和各鄉鎮（街道）黨（工）委、各部門黨委（黨組）書記年初莊嚴許諾、全年狠抓落實是密不可分的同時也給了一個深刻的啟示：越是形勢嚴峻、任務繁重、考驗巨大的關鍵時期，越需要加強黨的建設，嚴明黨的紀律，依靠黨的堅強領導和鐵的紀律作風，弘揚正氣，激發活力，為“三個發展”保駕護航。當前，正處在加快發展的黃金期、科學發展的起步期、率先發展的攻堅期，各項工作任務艱巨、使命光榮、責任重大，需要全市上下同心同德、克難攻堅，需要各黨委（黨組）書記身先士卒、苦干實干。希望各位書記切實擔負起第一責任人職責，進一步增強履行好“一崗雙責”使命感和緊迫感，牢固樹立責任意識、管黨意識、全局意識、廉潔意識，盡心竭力抓班子、帶隊伍、保穩定、促發展。

二、緊扣主線，突出重點。不時提高履行崗位職責的能力和水平

也是遵義市確定的執行力建設年，今年是服務型黨組織創建活動深化拓展年。全市各級黨組織和全體黨員同志都要認真、自覺依照遵義市委、市政府和市委、市政府的要求，堅持以服務型黨組織創建活動為主線，以執行力建設為重點，以黨風廉政建設為保障，全面加強和改進新時期新形勢下的基層黨建工作。

也是基層黨建工作創新中得到黨員群眾普遍歡迎、受到各級領導充分肯定的載體。自去年啟動服務型黨組織創建活動以來，市各級各部門立足實際，大膽創新，逐步形成了上下聯動、分類指導、齊抓共管、強勢推進”格局，整個創建工作取得較好成效,第一、要堅持以服務型黨組織創建活動為主線。服務型黨組織創建活動是當前我市黨建工作的抓手?；鶎狱h建年度考核榮獲遵義市一等獎，充分體現了大家的心血和智慧。今年要按照“深化拓展、創新服務、提升水平、打造品牌”要求，繼續深入推進服務型黨組織創建活動，著力在創新服務機制、提升服務水平、夯實基層基礎等方面出新招、下功夫、見效果。要堅持以服務型黨組織創建活動為主線，依照“創兩型（一面抓學習型黨組織創立，一面抓服務型黨組織創立）抓兩塊（一塊抓機關黨建，一塊抓基層黨建）帶兩頭（一頭抓書記帶隊伍，一頭抓黨員帶群眾）建兩新（一手抓新經濟組織黨建，一手抓新社會組織黨建）增兩力（增強黨員隊伍戰斗力和干部隊伍執行力）思路，進一步加大黨建工作力度。各位書記務必要發揮好領頭羊、帶路人的功能和作用，緊密團結帶領外地區、本部門的全體同志，齊心協力把各項工作做得更好更扎實。既要指導學、指導干，更要帶頭學、帶頭干，一級抓一級，層層抓落實，把黨建工作抓出效果，抓出亮點，抓出特色，抓出品牌。抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”這是對每個書記履職情況的基本評價和考核標準，請大家牢記在心，自省自勉。

提高行政執行力已經成為一個刻不容緩、迫在眉睫的重大問題?，F在上級的政策方針和目標任務一旦確定出臺，第二、要堅持以執行力建設為重點。當前。有些地方就開始搞上有政策、下有對策，假借雞毛當令箭，急功近利，蠻干亂干；有些單位則觀念保守，思維狹隘，對上級的精神簡單理解、模糊認識、機械操作，導致工作推不走、事業干不好、發展上不去…這些歸根到底來說，都是一個執行力不強的問題。執行力不強將直接導致政令不暢、有令不行、令行不止甚至是違法亂紀。只有先有強大的執行力，才干形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力，各級黨組織才會有更強大的凝聚力、發明力、號召力和戰斗力。依照年初市委常委會明確的意見，市紀委正在牽頭研究制定關于加強執行力建設的具體措施和辦法，今年上半年將會出臺，請各級各部門特別是各位書記務必要認認真真抓好落實。提高執行力，一是要不折不扣地執行好上級的決策布置和工作安排；二是要確保政令疏通，不能有“中梗阻”三是要結合實際，發明性地貫徹落實好方針政策；四是要高質量、高標準完成目標任務。

中央、省、遵義市相繼召開了貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議，第三、要堅持以黨風廉政建設為保障。廉政問題事關黨政形象、事關人心向背、事關事業興衰。昨天上午。提了很多要求，已作了布置，請紀檢監察部門牽頭，結合我市實際認真抓好落實。這里就廉政問題對各位書記提五點要求：一是要嚴于律己，防微杜漸，提高黨性修養，永葆政治本性。二是要嚴格管理，教育、引導和督促外鄉鎮（街道）本單位全體黨員干部清白做人、干凈做事、謹慎交友。三是要加強制度建設，用科學的制度管人管事管項目，努力從源頭上遏制和預防腐敗發生。四是要堅持嚴處，掌握主流，肅風正氣，堅決根除一切滋生腐敗的土壤。五是要自覺接受監督，正確行使權力，恪盡職守，守土盡責。

三、開拓創新，鞏固效果。深入推進“雙述雙諾”效果轉化吸收

大家準備都很充分，今天的會議。通過“雙述雙諾”讓市委了解了一些平時不了解的情況，聽到一些平時聽不到聲音，也發現了一些平時沒有及時發現的問題，收到很好的效果，相信一定能對今年的工作起到積極的推動作用。特別是一些鄉鎮（街道）和部門在工作創新、抓工作的力度、取得的效果以及2010年工作打算上都有很多新東西，可謂百花齊放，亮點紛呈。例如有的鄉鎮對“雙述雙諾”進行反測評，有的鄉鎮派干部到村（社區）任職或掛職，還有的鄉鎮將“文化黨建”與“項目黨建”有機結合，一些部門積極推進“三權+服務”改革，一些鄉鎮啟動“黨員興村”工程、開通流動黨員網絡視頻親情電話、建立黨內關懷基金、設立便民服務快車、建立黨員志愿服務隊、想方設法提高村（社區）干部報酬待遇等等，都是很好很有效的創新之舉，最重要的工作措施和工作目標非常實在非常具體，看得見、摸得著，值得相互學習、相互借鑒。有些鄉鎮發展村級集體經濟，一年就增加了一、二十萬的收入，而且今年還打算每個村再增加一萬元以上，效果非常明顯。當然，黨支部+合作社”黨員積分制管理、干部夜校等模式也都在全面推開，希望大家深入抓好各項后續工作，扎實推進“雙述雙諾”效果的鞏固和轉化吸收。

補齊短板。從剛才各位書記“雙述雙諾”情況看，第一、找準問題。成果是主流，問題是支流，這也是全年工作客觀、真實的情況反映。如果說還有不足，首先是雙述雙諾”主要體現的應該是各黨委（黨組）書記履行黨建和黨風廉政建設工作“第一責任人”具體情況，應該著重突出各位書記抓這兩項工作的具體做法，而不應以單位的工作總結或者情況匯報來作“雙述雙諾”演講；其次是黨建與經濟的結合、與發展的結合還需要進一步改進，黨建工作抓得好不好，最終檢驗的規范還是要看本地區、本部門各項指標的完成情況，要看經濟社會發展是否真正推得動、上得來。必需強調的存在問題雖是支流，但絕對不容忽視。改進工作首先是要立足于解決問題，問題找得準，瓶頸才破得快，短板才補得齊，工作才推得走。目前，個別地方和部門黨建工作與經濟工作發展不平衡甚至完全“兩張皮”現象仍然存在一些行業和領域腐敗行為仍然呈多發易發態勢，少數單位執行力明顯不夠，工作缺乏剛性和力度，都是帶有一定共性的問題。問題年年都有，但不能年年如一，各位書記作為外地區、本部門黨建和黨風廉政建設工作的第一責任人，一定要認真剖析，深刻反思，對癥下藥，絕不能只看得到存在問題，卻想不出解決的方法。如果今年提出的問題明年還不能解決的話，那就說明措施還不得力，落實還不到位。

積極創新。今年是形勢最為復雜的一年，第二、與時俱進。經濟社會發展中的不確定因素很多，面對新形勢新任務，全市各級黨組織所肩負的擔子都很重，壓力也很大，各位書記尤其要帶好頭，領好路，堅持學習、學習、再學習，創新、創新、再創新，不時豐富做好新形勢下黨建工作的理論武裝和知識儲備，進一步增強做好基層黨建工作的主動性和敏銳性，弘揚改革創新精神的實踐中找到更多、更新、更富有活力的載體，千方百計凝聚人心、匯集民智，把基層黨建的組織資源轉化為發展資源，把基層黨建的組織優勢轉化為發展優勢，把基層黨建的組織活力轉化為發展活力。

全面推進。要始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，第三、統籌結合。把落實“第一要務”和造就高素質的黨員干部隊伍有機統一起來。要始終突出先進性建設這個主題，注重黨員和干部隊伍的教育、管理、監督，努力提高黨員和干部隊伍的整體素質。要始終堅持求真務實，認真抓好一系列長效機制的貫徹落實，緊密結合鄉鎮、街道、部門的實際，著眼于工作的規范化、制度化、科學化，著力推進黨內民主、黨內關懷、黨內激勵等，更深入、更廣泛地激發和調動黨員干部的積極性、發明性。要緊緊圍繞新時期黨的建設“五位一體”總布局，全力推動基層黨建各項工作相互協調、相互促進，努力在一些單薄環節上探索新思路、推出新舉措、尋求新突破。

市委推行“雙述雙諾”目的就是要通過“抓書記”促進“書記抓”通過“管書記”推動“書記管”希望各位書記不只要述出動力、述出新意，總之。更要述出責任、述出使命；不只要莊嚴宣誓、鄭重許諾，而且要認真履職、狠抓落實，千方百計提高黨建工作科學化水平，為實現“三個發展”提供更堅強有力的組織紀律保證。