貫實建設新農村動員會講話稿

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這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、自治區、市農村工作會議精神，安排部署今后一個時期全縣新農村建設和年農牧區工作。會上，縣委、政府將印發《關于加快建設社會主義新農村的實施意見》，各級各部門要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我圍繞新農村建設講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感

建設社會主義新農村是我們黨在新形勢下加強“三農”工作、更好地推進全面建設小康社會進程和現代化建設的重要戰略舉措。建設社會主義新農村不僅是落實科學發展觀的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎；不僅是宏偉的奮斗目標，更是生動的社會實踐。一方面，全縣各級各部門要進一步統一思想，從四個方面理解和把握中央1號文件和中央、自治區、市會議和主要領導講話精神。一是深刻理解和把握新農村建設的全局性。要全面理解新農村建設的豐富內涵，自覺克服把新農村建設等同于新村莊建設的片面認識。二是深刻理解和把握新農村建設的時代性。目前我國已進入了以工促農、以城帶鄉的新階段。在這樣的時代背景下，我縣建設新農村，必須堅持城鄉統籌，與經濟轉型戰略相結合，努力實現以工業化促進城鎮化、帶動產業化，以產業化和城鎮化帶動農業增效、農民增收。三是深刻理解和把握新農村建設的長期性。要著眼長遠，統籌規劃，分步推進，將新農村建設作為一項重大的歷史任務抓好抓實。四是深刻理解和把握新農村建設的實效性。要從農民最迫切需要解決的問題入手，找準工作的切入點和著力點，使新農村建設能夠給農民真正帶來實惠。

另一方面，綜合分析我縣新農村建設面臨的形勢，可以概括為任務艱巨,機遇難得。

從面臨的艱巨任務看，新農村建設任重道遠。盡管我縣在科學發展觀的指引下,著力解決“三農”問題，農牧區經濟社會實現了較快發展。但我們也要清醒認識到，農牧區發展仍然存在一些深層次的矛盾和問題，主要是：農牧業基礎還很薄弱，增長方式粗放，抵御自然風險和市場風險的能力不強；農牧民收入依然偏低，增收渠道狹窄；農牧區投入穩定增長機制尚未建立，教育、醫療、衛生、文化等公共服務能力弱；村鎮規劃建設管理滯后，村容不整等問題較為突出；長期影響農牧業和農牧區發展的體制性障礙沒有完全消除，城鄉二元結構尚未改變等等。這些問題表明，我縣農牧業和農牧區發展與獨特的資源稟賦不相稱，與全縣跨越式發展的要求不相適應，與農牧業增效、農牧民增收、農牧區全面進步的目標還有較大差距。我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

從發展機遇和優勢看，我縣建設新農村條件有利，環境好，潛力大。黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，是今后一個時期農村工作的主線，也是保持農村政策連續性、穩定性，全面推進現代化的必然選擇，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。對于我縣這樣的農牧業大縣，開展新農村建設，解決好占全縣總人口近60%的農牧民生產生活問題，再造農牧業新優勢，逐步縮小城鄉差距，推進和諧磴口建設，更具有特殊重要的意義。