縣長在廉政公開會講話

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一、履行領導職責，踐行廉政承諾

實行廉政公開承諾制度，是目前各地廣泛開展的一項黨風廉政建設活動，是從制度上保證各級領導班子、領導干部在廉政建設方面履行職責、落實廉潔自律規定、規范從政行為采取的一項重大舉措。農口各級領導干部要統一思想，深刻認識推行廉政公開承諾的重要目的和意義。在此，我要求同志們：一要當好表率，模范遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。今天公開承諾的各項條款，對我們而言，就是一條條“警戒令”、“高壓線”，任何人違反不得，如果違反，必將受到黨紀、政紀的嚴肅處理；二要切實履行領導職責。今天，在廉政公開承諾書上簽字和在座的大多數同志，是農口系統各單位的黨政“一把手”。黨風廉政建設本身就是“一把手”工程，你們在各單位處于核心地位，起著關鍵作用，對廉政建設負有全面責任。農口的各項事業有沒有希望，主要看領導班子行不行，看“一把手”硬不硬?！耙话咽帧弊陨磉^硬，能夠以身作則，率先垂范，班子就有凝聚力，隊伍就有戰斗力，領導就有號召力，群眾就有創造力，事業就會充滿生機和活力。各單位的主要負責同志要以清正廉明的形象，卓有成效的措施，切實履行好本單位及本職工作職責，保證在自己的職責范圍內不出問題。三要加大監督管理的力度，使農口廣大干部群眾真正看到我們狠抓廉政建設的決心。會上簽定的廉政公開承諾書，不能一簽了之，要將其作為黨風廉政建設懸在我們頭頂的一把利劍，時刻謹記，要將其作為衡量我們是否廉潔奉公的標尺，模范遵守。各位科級干部在嚴格遵守廉政公開承諾的同時，要管好身邊的人，做好身邊的事，進一步加強對一般干部的管理，建設農口廉政服務型干部隊伍。下一步，工委將對同志們履行承諾的情況進行監督，以確保承諾的嚴肅性。在此，我也明確表態：在廉政建設方面以身作則，嚴格執行中紀委、省紀委和市委的各項規定，履行自己的廉政承諾和領導職責，自覺接受監督，和同志們一起踐行承諾，推動農口系統廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

二、加強作風建設，提高服務“三農”水平

抓廉政建設的目的，就是要加強黨務、政務和干部隊伍管理，為經濟建設服務和護航。農林局作為政府的職能部門，擔負著全市農村經濟結構調整等服務性，公益性的工作，肩負著農業法律、法規所賦予的重要管理監督職能。我們要以這次廉政公開承諾活動為契機，以服務基層、服務“三農”為使命，以廉政促勤政，把農口的作風建設和行風建設提升到一個新的水平。

首先，要進一步增強對服務“三農”工作重要性的認識。今年，黨中央、國務院把增加農民收入作為中央一號文件的主題，下發了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，這個文件成為改革開放以來中央的第六個一號文件。在今年召開的全國十屆二次人大會議上，國務院明確宣布五年內取消農業稅，省政府也相應出臺了有關意見。9月份，省委下發了《省委常委會研究農業和農村工作會議紀要》，強調要更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。市上四大班子在一年的工作中時時關注和督導農業和農村工作，這些變化，充分反映了中央、省市對解決“三農”問題的高度重視。在這樣的背景下，作為農業行政主管部門應該不辱使命，為實踐“三個代表”，推進農業和農村經濟發展，增加農民收入做出更大的貢獻。但是，從我們目前為農業、農村、農民提供優質服務的角度出發，我們還存在一些急需解決的問題，具體表現在：一是部分同志在工作上習慣于老方式、老辦法，辦事情安于現狀，思想上不夠解放，缺乏創新的主動性，缺乏為基層服務的責任心，缺乏為發展服務的熱情；二是服務不夠到位，農民的滿意度較低。農、林、牧各業在常規服務上力度不夠，在信息、技術、勞動力轉移等方面，向農民提供可供選擇的服務不多；三是科技服務促農增收效果不明顯，科技人員的業務素質有待提高，知識更新的步伐需要加快，服務的廣度和深度需要加大；四是農業執法的力度不夠，農資市場管理不嚴；五是涉及到農業發展、農民增收的深層次問題研究得不夠透徹，向市委、市政府提供的具有超前性、前瞻性的建議不多。這些問題，已經影響到了農口的服務形象，我們必須以高度的責任感和緊迫感，采取有效措施，認真加以解決。在當前中央十分重視和關心“三農”的新形勢下，我們從事為農服務工作要不斷展現新的農口精神和形象；要牢固樹立為農服務意識，要始終保持與廣大農民群眾的緊密聯系，要以發展為第一要務，要以推進農業可持續發展，推進農民增收致富為己任，千方百計幫助農民發展生產，真心實意為群眾辦實事，滿腔熱情為群眾排憂解難。

其次，要加強制度建設，以良好的工作作風和行風服務“三農”。制度建設是推進黨風廉政和作風建設的強有力保障。通過這次廉政公開承諾活動，農口上下要進一步研究、制定、完善局機關和下屬單位的各項規章制度。一是進一步完善廉政建設的各項制度，通過建立健全農林局及下屬單位的議事規則和工作規則，監督領導干部嚴格執行民主集中制原則，在處理日常工作中嚴格程序，嚴明紀律，規范運作。二是進一步完善學習制度，弘揚優良學風，精心選擇學習主題，根據干部隊伍知識化、專業化的要求和服務“三農”的需要，加強社會主義市場經濟知識、現代科學技術、法律法規以及專業技能的學習，不斷提高領導藝術與科學決策水平，提高干部職工綜合素質，使之成為經濟工作的“熟練工”和本職工作的“業務通”，切實解決新形勢下的“本領危機”。三是在機關和下屬單位推行崗位操作管理標準制、限時辦結制、責任追究制等制度，樹立服務規范、責任明確、作風優良的農口系統新形象。四是建立和完善投訴受理機制，設立農口作風建設投訴中心，認真組織查辦投訴事項，做到事事有著落、件件有回音；五是拓寬監督渠道，廣泛發動群眾，注意傾聽基層和群眾對領導干部黨風廉政建設的意見，將行政監督與法制監督、社會監督、輿論監督相結合，對危害和影響農口作風建設和行風建設的典型事例公開曝光，嚴懲不貸，決不姑息遷就。通過制度建設，為服務“三農”創造一個規范、文明、有序的環境，促進農業、農村經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。

第三，轉變服務職能，營造服務“三農”工作的良好氛圍。面對服務“三農”這個老問題，新課題，當前，農口的服務職能主要反映在農村經濟調節、社會管理和公共服務的各個方面。結合本部門的工作實際，在當前轉變服務職能的過程中，我們重點要在四個方面加強工作。一是按照近幾日省委、省政府督察組對我市村務公開檢查時所提的要求，的要求，在村務公開中繼續將群眾最關心、反映最強烈以及最容易產生不正之風的事項每月公開，村務公開真正做到陽光操作，給群眾一個明白。在農民負擔管理工作中，堅持執行“一票否決”、專項審計、“一事一議”、收費公示、專項檢查五項制度，防止農民負擔的反彈。在機關和下屬單位政務公開方面，要切忌做樣子，圖形式，要擴大公開的內容和范圍，公開規章制度、辦事依據、辦事程序、辦事期限、行政措施，按時公開政務活動，努力改變服務態度，提高服務質量。