書記在換屆推進會發言

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同志們：

按照中央和省、市委統一部署，今年我縣縣鄉兩級將進行集中換屆。2月25日、3月18日，省、市委相繼召開換屆工作會議，省委袁書記、組織部湯部長和市委田書記、組織部王部長都作了重要講話，對換屆工作提出了具體要求。今天下午，縣委在這里召開全縣換屆工作會議，主要是對鄉鎮換屆工作動員部署，確保換屆任務圓滿完成。剛才，組織部趙部長宣讀了換屆工作方案，人大張主任就鄉鎮人大選舉工作行了安排，紀檢委張書記就換屆紀律進行了強調，這些我完全同意，希望大家要按照各位領導的講話要求，認真準備，快速行動，抓緊落實。下面，我就換屆工作，再強調四點意見：

一要加強領導，不要軟弱渙散。這次換屆工作，涉及層次多、范圍大，時間緊、任務重，鄉鎮黨委換屆4月中下旬完成，人大和政府換屆5月中上旬完成。這是縣鄉兩級黨委的一項重要工作，必須把思想統一到中央、省、市換屆工作要求上來，加強領導，周密部署，確保換屆工作按時完成、圓滿完成?？h委書記是換屆的第一責任人，組織部門是換屆的具體責任人，人大和紀檢委是換屆的監督責任人，政協和統戰部門是換屆的協商責任人，鄉鎮黨委書記是換屆的直接責任人。搞好換屆工作就是要選好班子，定好盤子，把黨的決定變成人民的意愿。要通過換屆，換出干勁來，換出活力來，為推進轉型跨越、建設小康提供有力的人才保證。

二要嚴格政策，不要違規用人。中央和省、市委對這次換屆工作的時間、方法、步驟等都提出了明確要求，縣委專門下發了文件，組織部編印了指導換屆工作的小冊子，這是換屆工作的“規定動作”，必須按要求貫徹執行。市委田書記在全市換屆工作會議上強調，換屆工作的總要求是“三個嚴格”、“三個好”。“三個嚴格”：一是嚴格按照中央和省委關于換屆工作的安排部署，組織好、實施好縣鄉兩級換屆工作；二是嚴格執行中央和省委有關紀律要求，把嚴肅紀律貫穿于換屆工作的始終，以鐵的紀律保證換屆風清氣正；三是嚴格按照中央和省委的時間要求，保質保量按時完成換屆各項工作任務?！叭齻€好”：一是形成一個好報告，二是選出一個好班子，三是營造一個好環境。我們在嚴格執行中央、省、市換屆政策的同時，還要把好“兩個關”。一是選人用人導向關。要堅持德才兼備原則，選好人，用好人，形成風清氣正、干事創業的用人導向。對于不符合條件的干部，堅決不予使用。二是換屆政策執行關。要堅持按政策辦事，按程序辦事，按上級規定辦事，比如，怎么確定代表比例、怎么選舉代表、怎樣起草報告、怎樣確定會議議程，都要做到規定政策不走樣。比如，人大代表選舉日暫定為4月28日，如果報市里審批后時間沒有改動，就以4月28日為準，凡是1993年4月28日前出生的人都具備選民資格，如果時間有改動，再通知大家。下去以后，各單位、各鄉鎮要抓緊做好選民的摸底和登記工作，不能出現錯登、漏登、重復登現象，保障每一個選民的知情權、參與權、選舉權和監督權。

三要任人唯賢，不要論資排輩?！澳贻p化、知識化、專業化”是我們黨近年來選拔任用干部的一個重要原則。市委田書記在全市換屆工作會議上提出，要在全市公開選拔一批30歲以下、全日制本科的大學生村官及公務員、參公人員到鄉鎮擔任副科領導職務，選拔一批40歲以下的正科干部到縣級班子擔任處級領導職務，這是確保我們的干部隊伍建設后繼有人、充滿活力的重大舉措。我們在這次換屆中，要認真貫徹中央、省、市委的選人用人方針，堅持任人唯賢，不搞論資排輩，大力選拔優秀年輕干部，每個鄉鎮班子中至少要有一名30歲以下、全日制本科學歷的年輕干部，一名婦女干部，一名非黨干部，每個鄉鎮要推薦一個40歲以下、專科以上、工作三年以上的優秀后備干部。當然，對于特別優秀的干部，也不能要文憑不要水平，要堅持重學歷、重年齡與重能力、重水平相結合，重點選拔那些有思路、有激情、有經驗、有貢獻的干部，敢創新、敢突破、敢爭先、敢擔當的干部，能干事、會干事、干成事、不出事的干部，真正讓吃苦者吃香，讓有為者有位。同時，要加大干部交流力度，采取上下交流、異地交流、平職交流等辦法，促進干部合理流動，激發干部工作活力。對于40歲以下的事業單位副科干部，如果愿意到鄉鎮擔任副職，經本人申請、組織考察、鄉鎮有位置的，可以安排到鄉鎮任職，由事業副科變為公務員副科；對于在鄉鎮任職滿兩屆或者十年以上、年齡較大的副科干部，原則上向上交流；對于任職五年以上的鄉鎮副科干部，根據工作需要，可以向上交流；對于一般干部，根據工作需要，也可以上下交流。無論是提拔、交流還是調整的干部，在征求本人意見時，組織上只談一次話，對于不服從組織安排的，一般不考慮提拔重用。

四要嚴肅紀律，不要跑官要官。為確保換屆工作圓滿完成，中紀委、中組部出臺了“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”要求，省里也出臺了“12條規定”，各級各部門和廣大黨員干部要認真學習，認真執行。省委袁書記強調，干部想提拔，心情可以理解，但能不能提拔，是多數人和組織上說了算。如果組織上沒有選上你，說明你的工作還有差距，還需要繼續努力，不能因為組織上沒有選上你，就胡說八道，造謠誹謗。這樣的干部，不但不能提拔，現在的職務也要拿掉。市委田書記告誡廣大黨員干部要相信組織，“跑”不如“干”，“要”不如“給”，“買”沒有“賣”。任用干部提拔，要從工作實績、德行、能力和膽略等多方面綜合考量，只要對黨忠誠，對事業熱情，好好干工作，有實實在在的工作業績，領導和人民群眾一定能看得見，“跑官”、“要官”不是出路，唯有真干、實干才是標準，我們不開“買官賣官”的“小賣部”、“批發部”?？h紀委、縣委組織部要嚴格按照中紀委、中組部出臺的“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”要求和省里的“12條規定”，加強監督檢查，嚴肅換屆紀律，確保風清氣正。各級黨員干部在換屆中要從大局和事業出發，堅持組織原則，克服浮躁情緒，保持清醒頭腦，正確對待進退留轉，不準通過拉關系、走后門、遞條子等非正常手段謀取個人升遷，決不能在換屆中犯低級錯誤，決不能做對不起組織、對不起人民、對不起親人的事情。前段時間，太原一名正廳級干部利用手機短信干擾省人代會選舉，不但被免了職，還被全國通報，大家都要汲取教訓，引以為戒，確保政治平安。對在換屆中拉票賄選、買官賣官、跑官要官、拉幫結派的，要嚴肅查處，嚴肅追究。

最后，我再強調兩件事情。一是護林防火工作。當前，天干物燥、風多雨少，是護林防火特險期，在這項工作上，我們決不能掉以輕心，要繼續落實好“三三六”護林防火工作法，扎實做好宣傳群眾、巡邏排查和應急管理等工作，把紅袖章帶進來，把鑼鼓敲起來，把卡口設起來，把重點對象看起來，真正把責任落實到山頭、地頭、村頭、溝頭、林頭。林業部門要加強對護林防火工作的督促檢查，公安部門要加大巡查和打擊力度，見煙就罰，見火就抓。各鄉鎮要在抓好預防的同時，還要成立應急救火隊伍，對火情要及時發現、及時撲救，做到打早、打不、打了。各單位住村工作隊要堅守崗位，認真負責，如果所包村發生火情，我們要追究單位負責人和包村人員的連帶責任。二是項目建設工作。田書記在最近一次會議上作出安排，今年7、8月份就要對全市的項目建設進行大觀摩，重點要看新項目、大項目、好項目。因此，我們必須超常規抓好項目建設，無論是工業項目、農業項目，還是城建項目、旅游項目，都要倒排工期，快馬加鞭，加快進度，快速推進，上黨城鎮群路網工程連接線、體育館、樹人學校、神山公園、壺化小區、常平小區、常平100萬噸線材、壺化導爆管雷管、東井嶺露天煤礦等項目，4月份以前必須開工。正在辦理手續的項目要邊批邊干，不能等，不等站，對于先行先試、敢于擔當的干部，我們要支持、要保護。各位包抓領導和責任單位、建設單位負責人，要親臨一線，現場指揮，搞好協調。各個職能部門要大開綠燈、真開綠燈，如果發現吃拿卡要、影響項目建設的行為，有職務的一律撤職，沒職務的一律開除。廣大干部群眾要認真落實招商引資十條優惠政策，利用一切關系引資金、上項目，為全縣的經濟發展做貢獻。凡是引來大項目、好項目的，就是的功臣，我們要認真兌現獎勵政策。

總之，大家都要站在對負責、對人民負責的高度，進一步提高認識，扎實工作，切實把換屆工作完成好，把項目建設推進好，把春耕備耕工作開展好，把護林防火工作落實好，不斷加快全縣轉型跨越發展步伐，為建設實力、綠色、和諧做出新的更大的貢獻！