縣長在經濟匯報點評會講話
時間:2022-02-03 05:27:00
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同志們:
一、要深入治理庸懶散的不良風氣
干部作風是我們干事創業的重要保障。總體講,我縣干部隊伍作風是好的,主流是積極的。但也要看到,現在我縣經濟社會發展中出現的一些困難和問題,客觀上,有政策約束、市場波動的因素,但主觀上“庸、懶、散”等“人患”因素也不能忽視,尤其在項目建設中,一些干部頂不上、靠不住,貽誤了事業發展,影響了工作開展。目前,我們正處于爬坡追趕的關鍵時期,需要一支能力突出、作風扎實,敢打硬仗、善打勝仗,凝心聚力、團結奮斗的干部隊伍。因此,我們必須把整治干部作風,治理“庸、懶、散”作為推動工作提質、提速、提效的重要突破口。
第一,治庸提能力。思想平庸、能力平庸是制約事業發展的主要障礙。上半年,我對農業發展方式轉變、春季生態綠化、縣城拆遷改造、園區土地清理、重點項目建設、生態移民工程、產業結構調整等工作進行了調研,調研中,發現一些領導和部門抓工作沒有章法,心沒少操,神沒少費,勁沒少使,力沒少出,錢沒少花,每天也忙得不可開交,卻沒有一樣工作可以拿出手;一些分管領導和鄉鎮、部門領導擔當意識、作為意識不強,事無巨細都要打請示、聽指示、靠安排,職責范圍的事不敢決策、不敢作為,問題上交、矛盾上交,怕出問題、怕擔責任。有些領導、部門我多次批評,什么事情都來請示。黨員干部就是解決矛盾和問題的,解決不了矛盾和問題,還要黨員干部干什么;領導干部就是解決困難的,解決不了困難,還要領導干部干什么?我們不能只強調客觀原因,不講主觀能動性,不能只講權力,不講責任和義務。我多次講過,有錢的活大家都會干,關鍵看你在沒錢的時候,能不能想辦法把活干出來、干漂亮;在困難面前,在矛盾面前,能不能想辦法把活干出來、干漂亮。領導干部必須要敢決策、敢拍板、敢負責任,不敢擔當、不敢作為、不敢負責任的干部不是我們需要的干部。希望每一位縣處級領導、鄉鎮和部門領導都能放手干、放膽干、放心干,把職責范圍內該想的事想透、該干的事干好、干了的事干精。只要大家是一心為公,有利于事業發展,即使出現一些失誤,只要出于公心,沒有私利,不違反原則,我會理解大家、支持大家,組織也會理解大家、支持大家。在干部管理上,縣委將更加注重科級領導干部績效考核結果運用,制定嚴格的獎懲措施,對長期找不準位置、挑不起擔子,只會“坐椅子”、“占位子”的干部,該調整的調整,該待崗的待崗,獎優罰劣,促進當前各項工作取得實效。
第二,治懶增效能。“惰政”也是腐敗。一些干部惰性嚴重,對大局不關心,對全局不熱心,工作馬馬虎虎、稀里糊涂,整天不琢磨事,只琢磨人,熱衷于迎來送往,辦私事、個人的事神采奕奕,干公事、單位的事萎靡不振;缺乏責任意識,嘴懶、手懶、腿懶,管項目的不進工地,服務企業的不進工廠,想到了不動,看到了不說,碰到了不管,不說不動、不推不動,甚至說了推了也不動。有些部門對領導安排的工作,只喊口號,不抓落實,或是能拖則拖、能推則推,遇到困難就上交,碰到矛盾就繞行,不敢碰硬、不愿碰硬;工作效率不高,一天的工作一個星期也完不成,甚至有些工作要領導催幾遍、等幾次,這樣的精神狀態、工作作風,嚴重影響了縣委、政府決策部署的有效落實。而有些干部,不是沒有時間,而是把時間用在了車來車往、桌來桌往上。今后,縣委、政府安排的工作,必須嚴格落實工作責任制、限時辦結制、責任追究制,明確責任人和完成時限,確保每項任務都要有人盯,每件工作都要有人管,全力以赴抓好落實。領導干部不能只管宏觀不抓具體,是主要領導的任務就不能推給分管領導,是正職的任務就不能推給副職,是班子成員的任務就不能推給一般干部,避免任務層層下放、力度層層遞減。抓工作要有“一竿子插到底”的精神,切實提高工作效能。縣效能辦要聯合縣委、政府督查室對各重點項目的工作機制進行一次專門督查,“事”要督查,“人”也要督查??h委賦予了四套班子領導停職待命權,四套班子領導要通過縣委賦予的權力,放手管、大膽管,著力解決一些鄉鎮和部門思想認識不到位、貫徹執行不力、工作積極性不高等問題,共同推動各項工作提質、提量。
第三,治散正風氣。自由散漫是目前老百姓反映最多、意見最大的作風問題。不遵守工作紀律,上班遲到早退、脫崗串崗,上班時間玩游戲、辦私事的不良風氣屢禁不止。職能部門服務企業、服務群眾的意識淡薄,工作方法簡單,工作節奏慢慢騰騰、疲疲沓沓,一件小事能拖幾個月。這些“散漫”和“拖拉”作風,說輕了,是工作不作為,對事業不負責任,說重了,就是瀆職,必須引起各級領導干部的警惕和關注,決不能“溫水煮青蛙”,等問題嚴重了才重視、才解決。部門的風氣不正,部門領導要負主要責任。因此,在“三治”活動中,要實行問責倒查追究,在對直接責任人問責的同時,對所在部門分管領導和主要領導也要問責。各部門“一把手”要切實履行嚴格管理干部的職責,對違反紀律的人和事,要敢抓敢管,敢瞪眼睛,不怕得罪人、不怕丟面子,不要做“好好先生”、“差不多先生”。在服務企業、服務群眾工作中,要堅持首問負責制,事情能不能辦、怎么辦,必須要有熱情、誠懇、明確的態度,決不能“事不關己、高高掛起”。縣效能辦、考核辦及縣委、政府督查室要做好紀律監督和行政監督、部門考核和群眾評議、明察和暗訪的結合工作,深入基層單位和工作現場,對工作落實情況、干部作風、群眾反映的問題進行督促檢查,對濫用職權、工作拖沓、刁難群眾、執行不力等行政不作為、亂作為問題要抓幾個反面典型,營造風清氣正的干事氛圍。
二、要大力發揚實細快的工作作風
工作作風,是一個標準問題,一個追求問題,也是一個能力問題。越是困難的時候,越要倡導實、細、快的工作作風。只有實干、細干、快干,才能干出亮點,干出成績。
第一,以實干促發展。的事業要靠各級領導干部腳踏實地、埋頭苦干,艱苦奮斗打基礎、一心一意謀發展,來不得一絲一毫的形式主義和表面文章。要重實際。“實”就是想問題、辦事情必須堅持一切從實際出發,遵循自然規律、經濟規律、社會規律和政治規律,不能盲干,也不能蠻干。因此,領導干部一定要增強分析經濟形勢、認識社會現象的能力,增強工作的預見性、創造性、實效性,決不能干勞民傷財的事,決不能干南轅北轍的事,要有作為,但不能胡作為、亂作為。要辦實事?!皩崱本褪且袑嶋H行動,要有具體措施,不能只停在會上、掛在嘴上、畫在紙上。各鄉鎮、各部門要圍繞縣委、政府決策部署,不折不扣、扎扎實實地抓好結構調整、產業發展、生態移民等事關縣域發展全局的工作,不能只說不做、定了不干、辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮,更不能合意的執行,不合意的不執行,搞“上有政策、下有對策”。要求實效。“實”就是要有實實在在的成績,不能擺“花架子”??h委的用人導向是“憑實績用干部”,我們評價一個干部,不能僅看“苦勞”,還要看“功勞”,不能只看“唱功”,更要看“做工”。只要目標確定,任務明確,我們就要以咬定青山不放松、不達目的不回頭的精神狀態,一步一個腳印地把工作推向前進,直至抓出成效、抓出結果。
第二,重細節提質量。細節決定成敗,細致也是能力,干好工作必須做細活,決不能大而化之。“細”,就是謀劃要細、落實要細、措施要細、督查要細。最近,發現的幾件工程質量問題,都是因為不重視細節,綠化的不重視管護,建設的不重視施工程序、材料配比。每件工作都是由一個一個細節組成,只有把點上工作干好了,才能把面上工作干好,只有把細節做好了,才能出精品。謀劃要細。在工作謀劃上要細之又細、細上加細,尤其是對土地、房屋征用等事關群眾切身利益的工作,要堅持實施社會風險評估,多想一想“會怎么樣”,應該“怎么辦”,把握解決問題的主動權,防止被動應付、越應付越被動。分管領導對于職責范圍內的事,要做到心中有數,工作什么時候進展到什么程度,存在哪些問題,需要從哪些方面解決,都要一清二楚,不能總說“差不多、有可能、應該行”。落實要細。各鄉鎮、各部門工作落實上,要細化思路、細化環節、細化措施,做到責任到人、任務到人,做到事前有計劃、事中有督促、事后有檢查,確??h委、政府的決策部署有效貫徹,確保在重點工作中不斷線、不延時、不誤事。在工程建設方面,要增強程序意識,工程招投標、規劃設計、施工工藝、材料配比等,每一個環節都要盯、都要看、都要把關,每一個細節都不能馬虎、都不能大意。在服務企業和群眾方面,要倡導精細化服務,設身處地的為企業著想、為群眾考慮,進一步優化辦事流程,精簡辦事程序,做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”。督查要細。對重點項目、重點工作的督查不只是縣委、政府督查室的責任,更是我們縣四套班子每一位領導的責任,許多工作需要我們領導親自督促、親自把關。事實上,分管領導、責任領導的督查要比督查室的督查更有力、更能推動工作。縣四套班子領導要親自抓督查,不能只聽匯報、看材料,要多到現場走一走、多到工地看一看,給責任單位提神、給項目單位鼓勁。
第三,向速度要進度??炀褪切?,沒有效率就沒有競爭力,做事快是一個干部責任心和工作能力的綜合反映。要搶時間?,F在已經進入7月份,有效施工時間只剩四個多月,必須緊緊抓住。如果這幾個月時間抓不住,錯過了大好時機,那就只能等明年。而且,今年進度慢,明年的工作就有隱患。各責任領導和責任單位一定要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識,做到重點工作重點抓,主要工作親自抓,撲下身子,掛圖作戰,爭分奪秒、只爭朝夕,提速度、搶時間,做到今天事情今天干,兩天的事情一天干,兩個人的事情一個人干,力爭各項工程建設一天一個樣、年底大變樣。要搶進度。從目前工程進展情況看,差距很大,快的已經看到了工程量,慢的還看不見任何實物量,甚至一些一季度舉行了開工儀式的重點項目,都還遲遲動不了工,當時我們請了區市領導,在日報上做了專版,年內看不到實物量,說嚴重了,將是政治問題。各責任領導和責任單位要切實強化政治意識、大局意識,充分認識當前經濟運行的嚴峻形勢,采取更加有力的措施,力促沒有開工的盡快開工,開工的加快建設,在確保質量和安全的前提下,全力提速項目進度。要搶工作。有些工作涉及面較廣,需要多個部門通力合作、合力攻堅。有關責任領導、責任單位要在干好本職工作的前提下,進一步強化“搶”的意識,對于分工比較模糊的工作、涉及部門較多的工作,不要強調是你的還是我的,不要盯著你多還是他少,只要能加快進度就要搶著干、協調干,不能推諉扯皮、遛彎打轉、拈輕怕重。對今年的重點招商項目,到七月底,還沒有開工或推不動進度,縣招商領導小組要在全縣范圍內報名競聘,變更項目責任單位,誰有能力、誰有辦法推進項目建設,就由誰來負責。
三、要突出抓好下半年的重點工作
當前工作,大事多、難事多,任務重、時間緊。全縣上下要進一步堅定信心、振奮精神,突出重點、統籌兼顧,切實抓好下半年的各項重點工作。一是抓好固定資產投資。截止6月底,全縣固定資產投資完成33.77億元,與全年93.6億元的任務還有59.83億的差距,下半年的投資增長壓力依然很大。全縣上下要牢牢把握投資這個“牛鼻子”,千方百計促項目、合力攻堅保投資、堅持不懈抓招商、積極主動爭資金,確保固定資產投資持續增長。二是抓好全年節能減排。節能減排是下半年的重點工作。二季度的數據還沒出來,一季度國家發改委已經為的節能減排預警。目前單位GDP能耗不降反升,隨著節能減排指標的提高,保增長與節能減排的矛盾進一步加劇。相關領導和部門要充分認識節能減排的嚴峻形勢,積極做好節能減排的預警工作,及早謀劃,未雨綢繆。三是抓好縣鄉黨委換屆。目前,縣鄉黨委換屆已進入具體實施階段,各鄉鎮、相關部門要嚴格按照換屆程序和紀律要求,認真做好黨代表的選舉和換屆考察工作,并抓緊籌備好黨代會的各項事宜。四是抓好縣委十二屆十次(全體)擴大會議籌備??h委決定8月中旬組織召開全委會,專題研究保障和改善民生,各有關領導和部門要抓緊時間做好會議籌備相關工作。五是抓好生態移民工作。生態移民是自治區黨委、政府確定的重大民生工程,是“規定動作”,必須高標準、高質量的實施好。各有關部門、鄉鎮要進一步統一思想,齊心協力抓好移民區基礎設施建設、環境綜合治理、產業發展等工作,確保移民“搬得來、穩得住、能致富、不反彈”。六是抓好傳統產業的改造升級。重點抓好電石、鐵合金行業的爐型置換,已經批復的要加快組織實施,沒有批復的要出點子、想辦法,積極協助企業做好報批工作,爭取早日批復,早日開工。
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