領導在機關效能小組會發言

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同志們：

今天我們在這里召開全市機關行政效能建設領導小組會議，目的是要對機關行政效能建設認識上再深化，工作上再部署，措施上再落實，方案上再明確。剛才市效能辦提出了2012年機關行政效能建設主要工作任務責任分解意見，各牽頭部門拿出了工作推進方案，各部門、各單位進行了討論，都講的很好。下面我就推進機關行政效能建設講三點意見：

一、認識要再深化，始終繃緊效能建設這根弦

總書記在中央政治局2月23日第四次集中學習時強調：要扎扎實實推進服務型政府建設，全面提高為人民服務的能力和水平。大力開展機關行政效能建設，是推進服務型政府建設的重要內容，也是提高為人民服務能力和水平的重要抓手。我市自開展機關行政效能建設活動以來，機關服務效能得到提高，經濟發展軟環境得到改善，保證和推動了全市經濟社會又好又快發展。但影響我市效能建設的問題依然存在，我們必須清醒地認識到：同先進發達地區的差距還很大，區域競爭的態勢十分嚴峻，稍有懈怠就會被趕超。推進機關行政效能建設既是提高執政能力的有效舉措，更是推動我市實現跨越式發展的重要支撐。正是基于這樣的思考，市委、市政府審時度勢，提出了“創優環境興、提升效能促發展”的重要決策。對此，各級各部門務必深化認識，增強開展機關行政效能建設的緊迫感和責任感，迅速把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，努力從“精簡”、“務實”入手，轉變工作作風；從“勤政”“廉政”入手，調動機關工作人員的積極性、主動性和創造性；從“建章”“立制”入手，加強和完善制度建設；從“教育”和“監督”入手，增強機關干部的服務理念和服務水平。通過實實在在的講效能、抓效能、創效能，切實推動我市效能建設邁上新臺階。

二、責任要再明確，確保效能建設各項工作抓緊抓實

關于機關行政效能建設全年目標任務，在動員大會上已經作了全面部署和安排，2012年全市機關行政效能建設實施意見，“十條禁令”、涉企收費登記、重點項目跟蹤服務等規定分別以市委、市政府文件下發?？梢哉f，舞臺已經搭好，現在是開鑼唱戲，抓好落實。

第一，責任務必落實。市委、市政府已專門成立市機關行政效能建設領導小組，并分別明確了責任人。2012年市機關行政效能建設責任分解的12項工作任務，其牽頭部門一把手為第一責任人，對效能建設分解所承擔的具體工作負總責。工作中遇到的困難和問題由分管領導負責協調，重大問題向市委、市政府匯報，研究解決。對此，各位同志必須以高度負責、積極主動的態度挑起這個擔子，明確工作職責。

第二，任務務必完成。效能建設不僅是一項工作任務，更是一項嚴肅的政治任務，也是對各級領導干部執政能力的考驗。效能建設主要工作任務責任已經分解，希望各單位進一步強化工作措施，做到下定決心、咬定目標、確定責任、限定時間，確保各項目標任務不折不扣完成。

第三，配合務必密切。機關行政效能建設，是一項社會系統工程。抓好機關行政效能建設，需要各級各部門的密切配合，協調動作。各部門要按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，凡工作任務所涉及的牽頭部門和配合部門要各司其職，各負其責，相互支持，密切配合。牽頭部門要全力以赴，勇于挑頭，切實履行好職責，配合單位要無條件積極服從。大家要增強責任意識、大局意識、服務意識，齊心干事，合力成事。

第四，督查務必到位。各部門各單位要以強烈的事業心和高度的政治責任感，認真落實市委、市政府的決策部署，扎扎實實開展機關行政效能建設活動。市效能建設領導小組要對全市機關行政效能建設加強指導，定期和不定期地組織力量，進行明查和暗訪，受理投訴并及時調查。要全面掌握情況，定期通報，研究解決問題，并把明查暗訪貫穿于整個活動過程?？梢越M織鎮與市級機關互查，也可以適時請人大代表、政協委員進行視察評議?？傊?，要通過各種行之有效的督查手段，強力推進效能建設主要工作任務的落實，確保效能建設取得實質性的效果。

第五，考核務必嚴明。效能考核是推進機關作風建設和機關行政效能建設的重要環節。要確保各項舉措不走過場，真正落實到實處，必須嚴把考核關。要進一步修訂和完善效能考核辦法，加大對機關效能建設的日常動態考核力度，認真組織好“四評”活動，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要內容，激勵機關工作人員積極投身效能建設。

三、領導要再加強，真正形成效能建設的強大合力

機關行政效能建設能不能抓好，關鍵在領導，重點在落實。各部門、各單位要把這項工作擺上重要位置，切實加強領導，精心組織，明確分工，落實責任，充分調動各方面的積極性，為順利推進機關行政效能建設提供強有力的組織保障。

一要始終把加強領導貫穿于機關效能建設的全過程。各單位領導班子要切實負起責任，精心組織、周密部署；主要領導要身先士卒、率先垂范，帶頭加強學習，帶頭抓好組織發動，帶頭查擺剖析問題，帶頭落實整改工作，帶頭提高行政效能。要求工作人員做到的，自己首先要做到，要求工作人員不能做的，自己堅決不做，以自己的模范行動推動行政效能的持續提高。加快形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的良好局面，真正做到“人人講效能、事事顯效能”。

二要始終把推動中心工作貫穿于機關效能建設的全過程。機關效能建設必須與市委、市政府的中心工作緊密結合起來才能真正起到實效，機關效能建設的成效也只有在推動中心工作中得到檢驗。因此，開展機關行政效能建設一定要與市委、市政府確定的“產業提升、開放開發、城鄉統籌、富民惠民、協調發展”等五大重點工作相結合，要與完成市委、市政府確定的重點工程相結合，要與高標準、高質量地完成市委、市政府布置的各項工作相結合，扎實推進各項工作的落實，促進我市經濟社會又好又快發展。

三要始終把執政為民的理念貫穿于機關效能建設的全過程。效能建設的根本出發點和歸宿點是為了維護人民群眾的利益，群眾滿意度是檢驗效能建設的根本標準。各級、各部門一定要堅持多擠時間，深入到群眾中去了解和掌握效能建設的問題和癥結，尋找和探索解決問題的途徑和方法。要堅持從群眾最關心的事情抓起，從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起，通過明查暗訪等多種形式，了解群眾反映的突出問題有沒有解決，解決得怎么樣，對效能建設還有哪些建議和意見。對檢查和投訴中發現的問題，要限期整改，以整改的實際效果取信于民。

同志們，加強機關效能建設是對體制機制的自我革命，是對工作作風的嚴肅整改，是對干部隊伍的嚴格檢驗，意義深遠，任務艱巨，責任重大。我們要堅持高標準、嚴要求，以高度的大局意識、責任意識，以奮發有為、積極向上的精神狀態，以求真務實、嚴肅認真的工作態度，深入推進機關作風和效能建設，著力營造良好的發展環境，促進全市經濟社會又好又快發展，為建設高水平小康、開啟基本實現現代化新征程作出新的貢獻。