區長在抗洪搶險表彰會發言

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同志們：

這次抗洪搶險，全區上下廣大干部群眾齊心協力、萬眾一心、眾志成城，充分發揚了一不怕苦、二不怕死的革命大無畏精神，牢固筑起了一道防汛抗洪的“萬里長城”，切實保障了人民群眾財產和生命安全，堅決實現了“不決堤、不垮壩、不死人”的“三個確?！蹦繕耍鎶Z取了抗洪搶險的階段性勝利，給我們留下了寶貴的精神財富，涌現出了一大批先進個人和先進事跡。如區消防大隊官兵，哪里有險情就有他們的身影；區計生委黃秀忠同志，不顧妻子剖腹產，堅守在抗洪一線；白云山林場孫家彪同志，雖然已年屆五十，但依然在抗洪一線忙碌奔波；等等。我們一定要學先進、比先進、趕先進，大力弘揚這種眾志成城、團結協作,忠于職守、敢打硬仗，拼搏奉獻、勇于勝利的的抗洪救災精神，把它融入到各項工作、各行各業中去，將其投入到經濟和社會發展建設中去，為推進全區經濟和社會事業又好又快發展作出新的更大的貢獻。

一、要盡快轉移工作重心不延誤

抗洪救災雖然已經取得階段性勝利，但是，當前和今后一段時期，防洪救災形勢依然不容樂觀。我們必須按照總理在我省視察抗洪救災工作時的講話要求，以對人民群眾高度負責的態度，時刻保持高度警惕，繼續關注雨情變化，全力排查堤壩隱患，確保人民群眾生命財產安全。要盡快實現抗洪搶險向災后重建工作重心的轉移，組織發動受災群眾恢復生產，重建家園，力爭堤內損失堤外補，農業損失工業補，上半年損失下半年補，種糧損失務工補。一是要全力確保安全。各鄉鎮街道要組織人員，對轄區內受淹房屋逐一檢查、全面摸底，對山坡、道路、堤壩進行鑒定，嚴防受淹房屋倒塌、山體滑坡、道路坍塌、堤壩崩潰等災害發生，預防次生災害。二是要大力抓好防疫。大災之后往往容易引發疫情。為此，區衛生防疫部門要盡快調運和備足防疫藥品，進村入戶，做好消毒、滅菌、除害、免疫工作；對因災死亡的牲畜，要就地掩埋，嚴防動物疫情發生。三是要盡力搶抓生產。此次洪澇災害，淹沒水稻15萬畝，造成絕收約3萬畝。為此，各地各有關部門要盡快幫助受災群眾制定生產自救計劃，組織調運水稻種子、農藥、化肥等生產物資，確保水稻一晚全部補栽到位。四是要努力修復設施。對于損毀的道路交通、農田水利、電力通訊、排水排污等基礎設施。交通、水利、電力、城建等部門要全面梳理、排查、摸底、鑒定、統計，加緊修復改造，加快施工進度，確保生產生活盡快恢復正常秩序。

二、要奮力沖刺“雙過半”不含糊

由于洪水的緣故，各部門各單位前段時間的中心工作均以抗洪搶險為大局，客觀上導致綜合目標管理工作有所松懈。但是，我們不能以此為理由，把抗洪搶險作為工作滯后的借口。當前正值“雙過半”之際，如何確保綜合目標按序時推進，是擺在我們面前一項最大的任務。在昨天下午召開的全區目標管理考評調度會上，我們已經作了通報和分析，當前，我區主要經濟指標在全市大多排名靠后，其中，社會消費品零售總額位列第7，規模以上工業增加值、固定資產投資、實際利用省外5000萬元以上項目資金、貸款余額絕對值等幾項指標均居第9，尤其是地方財政收入、財政總收入和貸款余額幾個指標，增幅分別居全市倒數第一或第二，沖刺“雙過半”的形勢咄咄逼人，異常嚴峻。為此，各有關部門和單位決不能以基數高為借口，把協調難當理由，務必以寢食不安的心態、雷厲風行的作風、誓不罷休的勇氣，一著不讓地抓好各項指標落實。要把目標管理考評工作當作一個系統工程來抓，開動腦筋，潛心研究目標管理考評方案中的計分方法，針對指標落后的現狀，要多從主觀找原因，少從客觀找安慰，要不斷加強與上級相關業務部門及統計部門的溝通協調，統籌安排好指標序時進度，確保到6月底，地方財政收入、財政總收入、貸款余額、規模以上工業增加值、固定資產投資、實際利用省外5000萬元以上項目資金等幾個指標在全市通報中位置要前移，力爭社會消費品零售總額增幅擠入全市先進行列，地區生產總值、實際利用外資增幅要繼續保持前列位置。

三、要加快推進重點工程不欠帳

受抗洪救災影響，前段時間，我區的一些在建重點工程大部分已停工。當前，天氣逐漸恢復晴好，我們務必要積極搶抓有利時機，緊緊圍繞年度目標，加快項目建設，全力倒排工期，確保如期完成目標任務，尤其是年中要交帳的項目要抓緊攻堅收尾。河東濱江新區動遷組要恢復進村入戶工作，繼續攻堅破難，力爭路網拆遷7月份完成，盡快轉入濱江堤外拆遷；大道“白改黑”工程要加快施工進度，確保7月中旬工程全部完工；華能大道改造一期工程要抓緊油路施工，確保7月份基本完工；東井岡公園要抓緊紀念館室外雕塑、剩余綠化、道路硬化施工，確保土建工程8月份完工；105國道“二改一”工程目前全線水穩層已經完工，半幅油路面已經通車，下一步要嚴格落實周萌書記指示精神，確保7月中旬油面全線通車；青東公路“三改二”工程要抓緊完成環評和土地預審等前期工作，確保8月份開工建設；電子工業城項目要抓緊一期工程的裝修和二期工程的施工，力爭7-8月份有1-2個項目正式進駐；森菱實業要抓緊協調，力促企業7月份啟動二期工程，以盡快提升新工業園區形象。其余重點項目如白云山路、胡銓路等路網對接項目要確保10月前開工，年內如期完工；河東社區服務中心要確保年內主體工程完工?？傊黜椫攸c工程要按照“年初既定目標不能變、中途推進力度不能減、年終目標考評不能欠”的要求，逐一兌現。各掛點區領導和責任單位也要按照責任要求，抓好自己的點，守好自己的土，盡好自己的責，做好自己的事，確保重點工程如期推進，如期完工。

四、要緊盯引資爭資融資不放松

資金是后勁，是血液，是我區經濟發展的生命線，沒有資金，發展猶如空中樓閣。為此，我們要扎實做好資金籌措工作，解決好投入不足的問題。首先，招大引強要全面出擊。當前，擺在我區招商引商工作面前最大的難點和不足就是缺乏大項目的支撐，由此也導致了我區規模以上工業增加值、固定資產投產額、實際利用省外5000萬元以上項目資金等幾個指標的落后。為此，我們務必要搜集大信息、緊盯大目標、鎖定大項目，主動出擊，確保實效。到6月底，凡是沒有項目落戶的單位，主要領導7月份必須走出去招商。不管是樓宇經濟項目還是汽車產業園項目，不管是農業產業項目還是旅游賓招項目，不管是工業經濟項目還是社會事業項目，只要是全市一流的大項目，只要是能產生良好經濟和社會效益的項目，我們都要咬住不松，緊盯不放，全面推進各行業、各領域的繁榮。其次，爭資立項要搶占先機。開展災后重建工作，面臨的最大難題就是缺少資金。據統計，此次洪災給我區造成直接經濟損失約2.96億元。因此，我們要積極爭取上級部門的支持，多方籌措災后重建資金。區民政、水務、開發辦、老建扶貧、建設、教育、農業、林業等各有關部門要認真做好災情基礎數據核實工作，盡快調查摸底，核實損失，登記造冊，并通過各種途徑積極向上、對外宣傳、銜接、溝通、匯報，從政策、資金、物資、項目和技術指導等方面盡可能爭取上級更多的重視和支持。同時，及早做好項目包裝工作，以備向上爭資不時之需。再次，融資貸款要拓寬渠道。1-5月，我區的貸款余額僅為17.2億元，比年初減少4795萬元，是全市唯一出現負增長的縣（市、區），排名倒數第一，這說明我區經濟發展不活躍，信貸空間還很大。為此，我們一方面要進一步加強政銀企合作，用足、用活、用好銀行信貸資金，盡快實現貸款余額正增長；另一方面，要想方設法收儲和盤活存量土地，抓緊盤活水運路以北512畝土地，盡快收儲原818廠區剩余600畝土地，力爭年內有1-2宗土地掛牌，以籌措災后重建資金，緩解資金投入瓶頸。

總之，經過這次洪災的洗禮，我們的各級領導干部更加堅強成熟，我們的黨員干部與人民群眾的感情更加深厚凝固，我們的軍民、軍政關系更加融洽密切，全區上下加快發展的信心更加堅定不移。希望同志們大力弘揚這次抗洪搶險中凝聚的寶貴精神，以此為動力，以此為契機，全力推動各項工作落實，為建設“三新”作出應有的貢獻。