縣長在越冬候鳥和濕地保護會發言

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同志們：

經縣政府研究，今天我們在這里召開全縣區候鳥保護工作會議，主要任務是傳達省、市越冬候鳥和濕地保護工作會議精神，部署下一步全縣候鳥保護工作。剛才，縣林業局局長同志傳達了省、市越冬候鳥和實地保護工作會議精神，總結了上一階段工作，對下一步的工作也做了部署，縣委常委、縣政府副縣長同志宣讀了《關于兌現2010-2011年越冬候鳥保護基金的決定》，7個鄉鎮分別與縣政府簽訂了責任狀，鄉、鎮也分別作了表態發言。特別是縣委常委、縣政府副縣長同志對下一步工作作了強調，很有針對性和操作性，講的很好，很到位，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好下一步工作簡單的講三點意見：

一、提高認識，增強做好候鳥保護工作的緊迫感和責任感

是越冬候鳥的重要棲息地，每年約有300多個種類的100萬余羽珍稀候鳥棲息越冬，我縣、等地在保護區范圍之內，每年在我縣區域內越冬候鳥數近10萬羽，這不僅僅關系到保護野生動物資源，維護生態平衡，還對建設環生態經濟圈以及維護我國國際形象都具有十分重要的意義。

我縣候鳥保護工作自開展以來，取得了一定的成績，但與此同時也存在著一些不足和問題。特別是去年11月29日人民日報以《誰來守護鳥家園》和12月27日今日說法以《候鳥生態調查》為題，對候鳥保護問題進行的報道，引起了國際和國內新聞媒體的廣泛關注,也帶來極其惡劣的負面影響，這應當引起我們的高度重視，各有關鄉鎮和部門要進一步增強做好越冬候鳥保護工作的責任感和緊迫感，為珍稀越冬水禽提供良好的棲息環境，確保候鳥安全過冬。

二、突出重點，落實候鳥保護工作各項有效措施

今年候鳥越冬的時間，比去年提早了一個月。隨著候鳥的到來，也就意味著今年候鳥越冬工作的開始。為做好候鳥保護工作，重點要加大“四個力度”。

一要加大宣傳教育力度。我們要通過懸掛宣傳標語、分發宣傳單、社區宣傳教育、組建社區護鳥隊等靈活多變、形式多樣的宣傳活動方式，將候鳥保護的目的和意義宣傳到每家每戶，讓全縣人民都樹立“保護候鳥，人人有責”的觀念，在全縣營造一個“人人都來保護候鳥”的良好氛圍。另外，要利用媒體對全縣人民進行相關法律知識和典型案例的宣傳，不斷強化正面宣傳效應，最大限度的威懾犯罪分子。

二要加大源頭控制力度。要加強源頭監管，對天網銷售要查找源頭，嚴厲打擊；對劇毒農藥要嚴格監管，實行劇毒農藥銷售實名登記制度。各沿湖鄉鎮要聯合漁政、林業部門加強對湖區的巡查，對進出湖區的車船人員都要進行登記管理，并且進行嚴格檢查，重點要監控無牌無照車船的行蹤。另外，要加大在重點時段對重點區域的巡查，有些不法分子就是在深夜、吃飯等別人休息的時候進行違法作業，我們要掌握住他們的犯罪心理，加大在這些時段的巡查力度，確保在重點時段、重點區域不出問題。

三要加大犯罪打擊力度。6月23日，我們成功破獲一起捕殺候鳥的案件，犯罪分子以非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物罪被判處有期徒刑11年，朱虹副省長在省候鳥保護工作會議上將此事作為打擊候鳥犯罪的典型點了出來，這不僅是對我們候鳥保護工作的一次肯定，更是對我們工作的一次鞭撻。下一步，對于捕殺和販賣候鳥的違法行為，我們要繼續保持高壓態勢，要做到發現一起、打擊一起。要嚴格依照相關法律法規對捕殺和販賣候鳥的違法行為進行嚴厲打擊，絕不手軟，該重罰的要重罰,該重判的要重判。

四要加大隊伍建設力度。候鳥保護工作情況復雜、任務繁重，現有監管力量已經不能滿足候鳥保護工作的需要。我們要進一步加強隊伍建設，發展壯大專業的候鳥保護隊伍。接下來的一段時間，是我縣候鳥保護的重點時期，沿湖的各鄉鎮要抽調肯吃苦、有經驗的精兵強將，加大管護巡護的力度，對轄區內的濕地保護區進行24小時的監管。同時，對縣城、沿湖鄉鎮區域范圍內的集貿市場、餐飲行業進行重點排查整治，發動當地廣大人民群眾積極參與到候鳥保護工作中來，要對保護候鳥有功的干部和群眾進行重獎，增強他們保護候鳥的積極性。

三、加強領導，確保候鳥保護工作順利推進

一是加強領導?？h里已經調整了候鳥保護領導小組，由我任組長，各有關鄉鎮也要迅速成立由鄉（鎮）黨委書記任組長，分管領導任副組長，各相關部門、村、組主要負責人為成員的候鳥保護領導小組。各鄉鎮主要領導要親自抓，親自過問，要深入一線指導工作、深入一線督查落實。

二是密切配合。各有關鄉鎮和部門要各負其責、密切配合。漁政部門要加強湖區巡邏，及時發現危害候鳥工具，并聯合相關執法單位進行清除；林業部門要主動配合各鄉鎮進行行政執法；公安部門要積極配合法院、檢察院，嚴厲查處破壞候鳥資源的案件；工商部門和交通部門要加強對運輸和市場等環節的監管，經常性的組織整治活動；宣傳部門要加大對候鳥保護的宣傳力度，營造一個良好的氛圍；財政部門要加大經費保障力度，確保候鳥保護專項資金能及時到位。保護區要實施一系列的濕地恢復工程，為越冬候鳥營造良好的棲息環境。

三是嚴格督查。對于各部門、各沿湖鄉鎮以及村組履行工作職責的情況，縣領導小組要定期不定期的深入到一線開展督查，發現問題，及時通報，責令其限期整改，并定期編發工作簡報。另外，要積極發揮群眾監督作用，設立舉報電話，對于頂風作案的人和事要及時曝光，對保護工作不力的，要責令其限期整改，并嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，候鳥保護工作責任重大、意義深遠，關系到我縣生態環境的保護，關系到我縣對外的形象，關系到我縣經濟的發展，我們一定要從講政治、講大局的高度來認識這項工作，積極采取各項有效措施，努力做好候鳥保護工作，為候鳥營造一個更加安全、更加生態的棲息環境，為構建和諧做出新的更大的貢獻！