領導在公路黨建會講話

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同志們：

2013年，我局黨支部在市委和上級黨政的堅強領導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀和十八大精神。進一步轉變作風、奮發有為，為實現分局“三個打造、三個強化、三個把握和三個一票否決”目標，提供了堅強的組織和思想保障，取得了較好的成績。

2013年，我局先后受到市交通運輸局表彰為全市市養公路養護管理“先進單位”榮譽，市公路局表彰為全市公路系統綜合考評“先進單位”以及全市公路系統生產經營“先進單位”榮譽；市委表彰為“先進基層黨組織”榮譽，順利通過了交通運輸部全國干線公路路面檢測。全局廣大黨員干部職工廉潔自律意識得到進一步增強；工作作風更加扎實，工作效率普遍得到提高；基本能夠把制度規定轉化為自覺行動；全年未發生任何違法亂紀的人和事。

一、2013年黨建工作回顧

（一）全面深化黨建工作，夯實組織建設基礎

一是學習型黨組織建設成效顯著。我們結合工作實際，不斷拓寬學習方式，通過逐步建立的“職工書屋”平臺，組織廣大黨員干部職工學習了政治理論、專業技術文化和黨的十八大精神。普遍增強了政治責任，工作能力、服務意識有了明顯提高。

二是領導班子作風建設效果明顯。開展了干部作風整治活動，按照活動方案，做到標準不降低，規定動作不能少。認真查找問題，剖析原因，并不斷得到整改與落實。班子領導敢于面對新問題、新矛盾，開展調查研究，切實轉變了作風，增進了班子的團結，從而為單位發展增添了強勁的活力和動力。

三是“”制度得到較好落實。組織黨員認真學習政治理論和黨的路線方針政策，積極開展批評與自我批評，研究制定黨務工作計劃措施，充分行使了黨員的權利和義務，廣大黨員組織生活規范。

四是組織發展增添了新的活力。始終堅持黨員標準，依照《黨章》和組織發展原則，嚴格入黨條件程序，嚴格把好入黨的每一關。2013年，分局2名職工列為入黨積極分子，2名培養成發展對象，2名光榮加入中共預備黨員。

五是建黨91周年活動豐富多彩。在“七·一”前后，開展了建黨91周年系列慶祝活動。表彰了一批優秀黨員；組織黨員接受革命傳統教育和新老黨員重溫入黨誓詞；開展了“兩個永遠”學習研討、征文比賽活動；慰問了一批退休黨員和困難黨員，使廣大黨員進一步堅定了理想信念。

六是“三送”任務基本完成。根據市委、市政府的部署安排我局及時派出了2個工作隊分別進駐到洋坊、丁陂村，機關其他工作人員做到了“三送”全覆蓋，傾情傾力幫助群眾搞好生產生活。據統計，2013年共走訪兩個村群眾980多戶；完成兩個村土坯房調查摸底932戶；協助兩個村拆除土坯房92戶計9020多平方米；為兩個村修建水渠1450米，水壩50余米，為丁陂村提供10噸水泥，加高2米水陂一座；兩個村宣講《若干意見》3000多人次；為兩個村的群眾代訪代辦解決實際問題18件；此外，分局機關職工還為洋坊村一名困難大學生捐款3250元。

七是群團組織作用充分發揮。一方面，積極引導職工參政議政，維護職工合法權益。另一方面，支持他們依照法律和章程開展各項活動，充分發揮群團組織的職能作用。每當在重大節日和職工生病住院等關鍵時刻，及時開展了走訪慰問活動，及時送上組織上的溫暖、關心和祝福。據統計，2013年慰問、看望了一批病困職工，共發放慰問金68934元。

（二）開展三項黨建活動，夯實公路發展基礎

1、基層組織建設年活動與“三送”工作深入結合。成立了基層組織建設年活動領導小組，結合實際制定了活動實施方案。并與“三送”工作和“創先爭優”活動緊密結合起來，建立健全了黨員“先鋒創績”制度，做好了黨員分類定級工作。

2、蘇區精神得到大力弘揚推進了公路振興發展。通過開展“弘揚蘇區精神，推進公路振興發展”主題活動，活動緊扣分局中心工作。打造了暢通、舒適、亮麗的公路；強化了路政服務、文明執法、規范執法；把握了市場競爭、經營管理、工程質量，取得了較好的活動效果。

3、宣傳思想工作得到加強促進了公路文化建設。開展了“加強宣傳思想文化工作，構建公路先進文化”主題系列活動。著力抓好弘揚蘇區精神、《若干意見》、廉政文化、十八大精神的學習宣傳工作，切實加強了思想文化陣地建設。

（三）大力整治干部作風，夯實作風建設基礎

一是領導作風更轉變。分局領導班子大興調研、勤學、節儉、務實之風，經常到基層一線、三送點調查研究，從職工群眾反映的突出問題入手，解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題，認真查找，剖析原因，并不斷得到了整改與落實；二是工作作風更扎實。通過深化“弘揚蘇區干部好作風，再創公路一等工作”主題實踐活動，著力解決了工作作風上的“庸、懶、散”問題；三是生活作風更健康。大力弘揚蘇區干部艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，反對鋪張浪費，嚴禁“黃、賭、毒”行為，基本消除了為政不廉的“私、奢、貪”問題；四是思想作風更務實。通過大力開展“弘揚蘇區精神推進公路發展振興”活動，進一步樹立了正確的人生觀、價值觀、事業觀、政績觀，不斷形成了一種想干事、能干事、會干事的工作氛圍。

（四）加強反腐倡廉工作，夯實廉政建設基礎

全面落實了黨風廉政建設責任制，層層簽訂了廉政建設責任書，進一步強化了政治、防范、責任“三種意識”，建立了思想、組織、制度建設“三項機制”。分別制訂了《廉能風險分類管理辦法（試行）》以及《廉能風險預警處置辦法》。突出了工作重點，加強了專項資金的運作管理，確保了專項資金使用安全。全面推行權力公開透明運行機制。一方面做到工程承包采取競爭性報價、詢價及材料陽光采購的方式，集體研究擇優確定民工隊伍。另一方面把握了工作難點，建立了崗位風險識別防控、廉政檔案、廉政提醒、警示教育等一系列防控措施。目前為止，全局沒有發生任何違法亂紀的現象，有力地推進了黨風廉政建設。

當前，贛南振興發展各項工作已在實施階段之中，我們面臨的工作壓力越來越大，工作任務十分繁重。因此，我們要轉變觀念，充分認清當前的形勢任務，振奮精神，理清思路，適應新形勢，應對新挑戰。要有新的思維、新的眼光、新的舉措，為實現分局“12345”工作目標有更大作為。

二、2013年黨建工作任務

總體要求：全面貫徹黨的十八大和上級黨政的文件指示精神，深化黨建工作，堅持合力反腐、科學反腐、抓源頭、抓預防，綜合治理，以實現“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，嚴明紀律，突出重點，把握難點，狠抓落實。為實現分局“抓住一條主線、加強兩個建設、強化三項管理、提高四項工作、確保五個平穩”工作目標提供堅強組織保障。

主要任務：在指導思想上，深入貫徹落實黨的十八大精神；在組織領導上，進一步強化政治責任，落實“一崗雙責”；在工作安排上，突出重點，把握難點，整體推進；在工作方法上，堅持與中心工作和行業文化深入融合。

（一）深化三項教育，提高隊伍素質

1、深化黨員教育。繼續抓好“”制度，建設學習型黨組織。組織廣大黨員認真學習黨的路線方針政策、黨的十八大和各級紀委全會精神，學習《黨章》，特別是要開展理想信念、組織紀律教育，落實政治責任，堅定理想信念，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

2、深化職工教育。按照市局要求，三年內要逐步完成“職工書屋”建設規劃任務，鞏固文化陣地建設。今年我們要初步完成“職工書屋”建設任務，要充分利用“職工書屋”這個平臺和“兩個永遠”、“為民務實清廉”主題活動，大興勤學、鉆研之風。堅持基層、機關每周一次學習制度，組織干部職工學習十八大精神、政治理論與專業技術文化，不斷在全局上下形成學、比、敢、幫、超的濃厚氛圍。

3、深化廉政教育。思想決定行動，行動決定效果，反腐倡廉必須攪動思想，解決思想認識問題。要深入開展黨性黨風黨紀、談心提醒、關愛教育、警示教育與“廉政文化月”活動，認真學習中央《八項規定》以及中紀委、省紀委和市紀委全會精神，學習廉政建設各項制度規定，進一步增強干部職工的廉政意識。

（二）深化文明創建，提升社會形象

1、深化精神文明建設。要繼續開展“文明單位”、“文明道班”、“文明樣板路”、“文明樓院”、“文明家庭”和“青年文明號”等系列文明創建活動。進一步提高文明創建水平，不斷實現優美環境、優良秩序、優質服務創建目標。

2、深化文娛健康活動。要充分利用重大喜慶節日，組織干部職工開展文娛、機關中間操等活動，豐富干部職工的業余文化生活，弘揚團結協作精神，陶冶職工情操，增進職工的友誼，構建和諧公路，提升社會形象。

（三）深化作風建設，服務振興發展

1、深化干部作風，服務工作大局。要大力弘揚蘇區精神，大興調研、勤學、節儉、務實、民主之風，要做到“三個必須”。一是必須深入基層一線，深化“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，常調查研究，解決實際問題；二是必須發揚艱苦奮斗精神，堅持厲行節約，制止奢侈浪費，樹立健康消費觀念；三是必須堅持干部“五帶頭”，帶頭勤儉節約、帶頭深入基層、帶頭文明創建、帶頭聯系職工、帶頭廉潔自律。正文風、改會風、轉作風、樹新風，深入創建作風建設模范單位，服務工作大局。

2、深化三送工作，服務農村建設。要開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照市、鄉（鎮）“三送”辦工作安排開展“三送”工作，分局“三送”工作隊要講政治、講大局，要有責任心，經常宣講《若干意見》，走訪調查農戶，密切聯系群眾，盡力幫助農戶解決一些生產生活問題。同時，要積極共同做好煙葉生產、計劃生育、矛盾糾紛、農村規劃、土坯房改造等村建各項工作，鞏固農村長治久安的穩定局面。

（四）深化組織建設，實現更大作為

1、加強班子建設，增強組織戰斗力。領導班子是單位各項工作的指揮核心，起著關鍵的決定性作用。加強班子建設，一是要講政治。認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，始終堅定理想信念，與黨中央保持高度一致；二是要講團結。堅持民主集中制原則，嚴格執行“三重一大”制度，做到領導分工不分家，經常交心通氣，大事講原則，小事樹風格，團結務實，緊密協作；三是要講大局。要從大局出發，始終維護單位的整體利益，不計較個人得失。決不允許出現你彈你的調、各吹各的號的現象發生；四是要講紀律。遵守黨的紀律，做到一切行動聽指揮，步調一致。

2、嚴格組織發展，輸送新鮮血液。要在“學樹創”活動中的先進典型、優秀青年、工作積極分子中，通過組織上的教育、培養，堅持黨員標準，依照《黨章》和組織發展的原則。嚴格入黨條件和程序，嚴格把關，做到成熟一個，發展一個，確保發展質量，為黨不斷輸送新鮮血液，不斷增添新的活力。

3、加強群團建設，充分發揮作用。工青婦組織是我們黨的后備力量，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。要加強工青婦組織建設，一方面，要求工會正確引導職工參政議政，提合理化建議，切實維護職工的合法權益；另一方面，要支持他們依照法律和工會《章程》開展各種文化娛樂、勞動競賽等健康有益的活動，充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，充分調動職工的工作積極性，促進單位各項事業健康發展。

4、深化制度建設，引入競爭機制。沒有規矩，不成方圓，制度不完善，工作自然亂。要加強制度建設，就是要不斷修訂完善不相適應的規章制度和規定，建立科學的管理制度體系，使各項工作的開展有章可循。與此同時，要科學設置管理崗位，規范崗位管理，要引入機關崗位競爭與末位表態制度，堅持公開、公平、公正競爭上崗，能者上、平者讓、庸者下的原則，擇優聘用機關工作人員，規范機關的崗位管理。

5、開展特色活動，確保更大作為。要深化“創先爭優”和“先鋒創績”這個平臺，圍繞分局重大決策和黨建工作部署，在黨員干部中開展“三亮三比三評”活動?！傲翗藴省薄Ⅻh員“五帶頭”標準印發給大家，激發工作動力?！傲辽矸荨?。公開黨員身份信息，增強黨員意識，強化自我約束?！傲脸兄Z”。公開黨員承諾，自覺接受群眾監督；“比技能”，開展崗位練兵，全面提升干部職工的業務技能和服務本領。“比服務”，比服務態度、工作作風、工作效率，提高服務質量?！氨葮I績”，立足崗位發揮作用、服務群眾比成效；“黨員自評”。對照承諾，進行自評，查找不足，明確目標?！叭罕姕y評”。組織廣大群眾對黨員干部進行評議?！敖M織考評”。對黨員干部工作進行考核，提出要求和建議。要通過這項活動，激厲廣大黨員牢記宗旨，改進作風，勇于擔當，更大作為。

（五）深化廉政建設，構建懲防體系

1、嚴明組織紀律，確保政令暢通。組織紀律是約束工作的行為規范，是各項工作開展的制度規矩。加強紀律建設，就是要加強組織紀律性教育，不斷建立健全組織紀律教育體系，切實把黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、勞動紀律、群眾工作紀律和廉政紀律的各項規定轉化為自己的行為規范。同時要嚴格執行紀律，嚴禁“黃、賭、毒”行為。要圍繞公路養護、路政執法、工程建設、財務管理開展紀律執行情況的督促檢查，及時糾正錯誤，確保政令暢通，促進效能建設。

2、強推反腐倡廉，實現“三清目標”。一是要講政治、講大局、講紀律，強化政治意識；二是要堅持抓教育、抓預防，開展談心提醒關愛教育活動，筑牢思想防線，強化防范意識，促進干部職工健康成長；三是全面落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗兩責”，層層簽訂黨風廉政建設責任書，強化責任意識；四是要加強專項資金管理，做到專款專用，確保專項資金使用安全；五是要全面推行權力公開透明運行機制。按照上級的明確要求，落實黨政正職不直接分管人事、財務、工程建設項目、大宗物品采購、行政審批、執法等規定。要加強對工程、路政、財務等重點領域的監督管理，繼續執行工程承包報價、材料詢價陽光采購制度，集體研究擇優確定民工隊伍。單位紀檢要全過程參與工程建設管理，做到與工程建設同步研究、同時部署、同步落實，同樣檢查，確保廉潔工程。今年要探索制訂分局中層以上干部的權力劃分目錄，確保權力行使規范化；六是要加強路政執法監督，嚴格規范執法，堅決杜絕公路“三亂”和“吃拿卡要”等行為；七是要深化廉能防控。通過事前、事中、事后監督，建立健全崗位風險識別防控、廉政提醒、廉政考核等一系列防控措施，八是要切實推進分局中層以上干部報告個人有關事項制度落實情況，建立廉政檔案。不斷實現“干部清正、政府清廉、政治清明”目標。

同志們，形勢和任務已經認清，工作目標已經明確。讓我們在上級黨政的堅強領導下，鼓足干勁，力爭上游，全面完成今年各項目標任務，為公路事業的振興發展作出新的更大貢獻。