主任在黨的群眾路線教育實踐會講話

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同志們：

根據縣委的統一部署，今天，召開全辦黨的群眾路線教育實踐活動動員大會?？h委對我辦的教育實踐活動十分重視，縣委督導組組長等同志親自蒞會督查指導。我代表辦班子和全辦干部職工對縣委督導組的全體同志表示熱烈的歡迎。等會組長將代表縣委督導組作重要講話，我們要認真學習貫徹。下面，我代表辦黨組就全辦開展教育實踐活動，講幾點意見。

一、深刻認識教育實踐活動的重大意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨安身立命之本，長盛不衰之基。在世情國情黨情發生深刻變化，黨的使命和任務更加艱巨的新形勢下，黨的十八大作出重大部署，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，具有重大而深遠的意義。

（一）開展教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性的重大決策。黨的先進性和純潔性是黨的力量所系，生命所在。堅持和貫徹黨的群眾路線，是保持黨的先進性和純潔性的內在要求。黨的先進性和純潔性不是一勞永逸的，在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出：“保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線，密切聯系群眾?！遍_展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持以人民滿意為標準，自覺接受人民群眾監督，將有力推動解決黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純、為政不廉等問題，把為民務實清廉的價值深深植根于全體黨員的思想和行動中，不斷提高新形勢下做好群眾工作的能力，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，使保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，獲得廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。

（二）開展教育實踐活動，是實現“中國夢”的必然要求。人民群眾是歷史的創造者。我們黨領導革命、建設、改革的長期實踐證明，正是因為我們黨始終堅持群眾路線，制定并執行代表最廣大人民群眾根本利益的路線方針政策，所以能得到人民群眾的擁擠和愛戴，立于不敗之地。“中國夢”是人民的夢，實行“中國夢”離不開人民群眾的參與和支持，必須緊緊依靠人民，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性。黨的群眾路線教育實踐活動將教育和引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，緊緊圍繞黨的中心任務，從人民的需要、利益、期盼出發，把人民群眾的智慧和力量集中到黨的各項事業中來，為實現“中國夢”提供強大力量。

（三）開展教育實踐活動，是解決群眾反映強烈的突出問題的重要舉措。歷史和現實都充分說明，黨群、干群關系問題是關系黨和國家興衰存亡的大問題。共產黨最基本的一條經驗，是一刻也不能脫離人民群眾。在講話中指出，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，這是主流，必須充分肯定。同時，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重。列舉剖析了“四風”問題的20種表現。市委書記趙樂秦、縣委書記謝靈忠在全市、全縣黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上列舉了“四風、五化、六病”的數種表現：服務意識淡薄，工作中不堅持原則，實行好人主義；華而不實，方法簡單；不重視、不善于調查研究問題，影響工作質量和效率等等。告誡全黨，如果任由這些問題蔓延開來，后果不堪設想，那就有可能發生同志所形象比喻的“霸王別姬”了。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要求我們每個黨員干部都警醒起來，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大整改、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的問題，使我們的各項工作獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉，克服前進道路上的各種困難和風險。

二、準確把握教育實踐活動的主要任務、目標和總要求

這次黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點是抓好領導班子和領導干部個人，主要任務是，聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持廉潔本色，全面落實為民務實清廉要求。

具體來說，開展好教育實踐活動，總體要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?；顒又黝}是：踐行群眾路線，提高干部水平，加快發展。主要任務是：堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。時間安排是：從2014年1月底開始，到9月基本結束，大體安排8個月時間，具體到每個單位，集中教育時間不少于3個月。基本原則是：堅持正面教育為主、批評和自我批評、分類指導、突出重點、開門搞活動、領導帶頭。規定動作是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節步驟。主要目標是：黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，加快發展的成效進一步顯現。要按照中央、自治區黨委、市委、縣委的要求和縣委的部署，準確把握活動的主要任務和工作要求，采取有力措施，切實抓好工作落實，確?；顒釉鷮嵧七M、取得實效。

三、著力抓好教育實踐活動的三個環節

教育實踐活動不分階段，不搞轉段，在方法步驟方面安排了三個環節：學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制。其中學習教育、聽取意見是基礎,查擺問題、開展批評是關鍵,整改落實、建章立制是根本。同時,這三個環節的任務各有側重,全辦黨員特別是黨員領導干部,要著力在緊扣三個重要環節上下功夫,確保主題教育實踐活動扎實推進,取得實效。

(一)著力在學習教育、聽取意見上下功夫見實效。

認真組織學習教育。要圍繞“堅定理想信念，強化宗旨意識，增強群眾觀念，加強作風建設”主題，集中進行學習。同時，全辦還將組織學黨章、廉政準則、黨的十八大報告和一系列重要講話為主要內容的專項學習活動；在這一系列學習教育活動中，要做到學理論要“深”，學習不能只停留在表面，而是要做到把握文件的精髓，用理論指導工作實踐;寫征文要“實”，要結合本職工作實際，寫自己的實話，表達真實的感受;大討論要“活”，要形式多樣，氛圍寬松，暢所欲言;警示教育要“撼”，警示的內容要是活生生的，讓大家明白“伸手必被捉”的道理，從心靈上產生具大的震撼。

廣泛聽取各方意見。要深入基層開展專題調研活動,并利用辦門戶網站征集、信函問答、設立征求意見箱、集中座談等多種方式，廣泛聽取服務對象和社會公眾意見,不搞遮遮掩掩，切實做到大門洞開。通過深入調研，廣泛征求意見，摸清群眾對我辦有關“四風問題”方面的意見和建議。

（二）著力在查擺問題、開展批評上下功夫見實效。

認真查擺剖析問題。辦領導班子成員要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺和剖析在“四風”方面存在的突出問題。查擺剖析問題要做到“五查五看”，既要對事又要對人；既要自查，又要互查；既要查現象，又要挖思想根源。要深入開展談心活動。辦領導班子主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間也要互相談心。談心既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話。

召開專題民主生活會和組織生活會。辦領導班子成員都要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。對照檢查，要按照要求，要認真對照，把自己擺進去?！罢甄R子”要“深”，把差距看得更透徹、更清楚一些；要“實”，做到不淡化、不隱瞞、不遮丑，實事求是地檢查自己；要“真”，為修身正已找出真實依據、奠定堅實基礎。要深刻自省，把問題找出來。自省是否有工作不實、弄虛作假的問題，把功夫下到察實情、出實招、求實效上來；是否存在對群眾利益不維護、不作為的問題，把功夫下到謀民利、解民憂、保民安上來；是否存在及時行樂思想和耍特權的情況，把功夫下到克已奉公、勤政廉政、昂揚向上、奮發有為上來；是否存在揮霍浪費、驕奢淫逸的現象，把功夫下到厲行節約、艱苦奮斗上來。辦領導班子成員撰寫對照檢查材料，要做到有問題現象、有原因剖析，有整改措施，絕不允許蜻蜓點水，一帶而過。辦專題民主生活會，要嚴格按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，以整風精神開展批評和自我批評。會上既要進行深刻的自我批評，又要誠懇的相互批評，真正達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果，辦領導班子成員還要認真參加支部民主生活會。

（三）著力在整改落實、建章立制上下功夫見實效。

針對群眾反映的突出問題，對照群眾滿意標準，結合征求到的意見建議、民主生活會提出的具體措施，辦要認真研究制定整改方案。堅持邊學邊改、邊查邊改；對一些突出問題，進行集中治理。對機關干部特別是黨員領導干部的勤政情況進行監督檢查，整治“不想事、不干事、不擔事、亂干事”的問題。對“三公”經費使用情況進行全面檢查，嚴禁用公款大吃大喝。

對重點問題，辦要制定整改任務書、時間表，向群眾公示、接受群眾監督。在整改落實的基礎上，圍繞解決群眾反映的突出問題的進度、效果、滿意度等情況，組織“回頭看”，對進展不力、效果不理想、多數群眾不認可的，及時改進。

加強制度建設。要結合本辦黨員干部作風狀況，研究制定和修改完善加強作風建設的具體制度和規定，為反對“四風”提供制度保障。要嚴格落實各項制度，把制度約束作為剛性約束，用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化長效化。將中央八項規定、縣委若干規定作為切入點，加強督促檢查，對違反制度規定的要責令整改，情節嚴重的要嚴肅處理。

四、切實加強教育實踐活動的組織領導

這次教育實踐活動時間緊、任務重、要求高。中央和縣委不僅確立了大的方向和原則性要求，而且對每個環節、組織領導、工作指導的政策和方法都作出了明確規定。辦班子要按照縣委的統一部署，精心組織，周密安排，不折不扣地貫徹落實好上級領導的講話要求，確保教育實踐活動取得好成效。

（一）加強領導、落實責任。為切實抓好這次教育實踐活動，辦成立扶貧辦開展群眾路線教育實踐活動領導小組，由我任組長，同志為副組長,單位其他兩位領導為成員。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織安排。領導小組要充分發揮職能作用，及時傳達縣委的指示精神，及時研究重大問題，把握好教育實踐活動的節奏和進度，確保整個活動平穩順利進行。領導小組辦公室要發揮好協調服務和參謀助手作用，及時向領導小組提出具體工作意見和建議，督促檢查各項工作的落實。辦領導班子成員一定要率先垂范，按照中央和縣委的要求，落實領導責任和指導責任，做到“五個帶頭”，即帶頭深入學習，帶頭調查研究、征求意見，帶頭自查剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實。

（二）講求方法，創新形式。在堅持總的指導思想、基本原則要求的前提下，緊密結合本辦工作實際，積極探索、開拓創新，從教育內容、方式方法、機制制度等方面大膽創新，不斷豐富教育實踐活動的內容，做到規定動作不走樣、自選動作出特色。既不搞花架子，假把式，又力求采取黨員干部喜聞樂見的教育活動方式。要堅持開門搞活動，充分發揮群眾監督的“放大鏡”和“顯微鏡”作用，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，確保群眾滿意。

（三）精心組織，保證質量。在教育實踐活動時間安排上，要嚴格按照縣委的要求部署，與縣委步調一致；在政策把握上，要嚴格要求，規范程序，3個環節一個不少；在教育實踐活動對象上，要確保全覆蓋，做到全辦黨員一個不漏?？傊?，要通過深入開展教育實踐活動，使全辦黨員干部對黨的群眾路線的認識上取得新提高，在改進作風上取得新成效。

（四）統籌兼顧，促進發展。在教育實踐活動中，既要合理安排，做到有機銜接、前后呼應，又要妥善處理開展教育實踐活動與做好日常工作的關系，統籌兼顧，精心調度，做到兩手抓、兩不誤。切忌教育實踐活動游離于政府法制工作之外，搞學用“兩張皮”。正確處理好教育實踐活動與中心工作的關系，才能真正把教育實踐活動中煥發出來的熱情轉化為推動發展的動力。

同志們，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是對我辦全體黨員特別是黨員領導干部黨性、黨風和能力的一次大檢驗。我們一定要在縣委的正確領導下,在縣委督導組的精心指導下，把教育實踐活動這項重大政治任務抓緊抓實抓好，努力交出一份合格的答卷。