文明社區創建工作講話

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各位代表，同志們：

年街道辦事處堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，全面學習貫徹黨的、四中全會精神，牢固樹立和落實科學的發展觀，在區委、區政府和街道黨工委的領導下，凝聚社區廣大干部和群眾，圍繞“基本建成安居樂業文明社區”的目標和年初確定的重點工作，振奮精神鼓士氣，求真務實抓發展，進一步促進了社區各項事業的建設和發展?，F在我向大會報告延吉街道辦事處年工作情況和年工作要點，請予以審議。

年工作回顧

一、齊心協力，超額完成年度經濟指標

1、經濟發展有新突破。年，街道圍繞區委、區政府下達的經濟指標，牢牢把握科學的發展觀，不斷優化經濟發展環境，經過各方齊心協力的努力，取得較好的發展速度。去年1-11月完成營業收入7.07億元，完成地方稅5034萬，新引進企業188家，注冊資金1.9億元，其中注冊資金500萬元以上的企業有12家，提前1個月超額完成區委、區政府和街道黨工委年初確定的各項經濟指標。

2、招商機制有新舉措。去年街道經濟在體制和機制上不斷創新，進一步探索具有延吉特色的經濟發展之路。辦事處新出臺的《招商引資工作獎勵辦法》確定了引薦招商、委托招商和自主招商體制的權利和義務，延長了工作手臂，拓展了招商領域。我們通過中介招商和委托招商，既降低了招商成本，又規避了招商風險，實現了體制創新和機制創新給經濟發展帶來的活力和效益。

3、招商載體有新發展。在原有的三大園區基礎上，通過尋求新的合作伙伴，與市印刷三廠多方協商，建成了“印刷專業園區”，目前該園區已入駐企業50家，成為我街道園區建設中的又一個新的引資窗口。園區作為經濟發展的載體在開發中前進，在前進中發展，有效地為經濟發展注入了新的稅源。

二、聚焦重點，確保實事項目有序、有力推進

1、舊房成套改造有序推進。延吉街道是一個建成區，隨著新建小區的不斷凸現，區域內的建成小區就越顯得陳舊，各類生活設施也已經老化。為此黨工委、辦事處想方設法向區有關部門爭取，努力把有限的建設項目引到延吉地區來，有序、有力地推進舊房綜合整治和成套改造工作，使延吉的小區改造出現了前所未有的好勢頭。經過居委會、延吉物業、派出所、街道舊改辦的共同努力，內江一村完成4幢居民樓改造工作，并已經結構封頂；控江東、西三村二期7幢居民樓已經完工?？亟宕逡策M場開工。舊房成套改造工程，使低收入家庭的居住條件有了改善。

2、綜合整治工作基本完成。長白三村和117弄興宇街坊是街道列為綜合整治的小區，117弄興宇街坊小區綜合整治工作上半年已全面完成。長白三村小區綜合整治工作是去年上報市級的整治達標小區，又是市治安綜合治理達標小區，倍受市、區各級主管部門的重視。為了確保小區綜合整治工作的順利進行，辦事處專門抽調機關干部組成拆違辦進駐現場，從3月份開始經過調查摸底、宣傳發動，完善整治工作例會，加強工作指導，組織機關干部幫助居民拆除違章，為底層居民安裝標準防盜窗等一系列工作，使這項工程有序地推進，到目前為止，辦事處用于底層居民安裝標準防盜窗400扇，共投入拆違專項經費達30萬元，拆除各類居民違法建筑513處（間）1492平方米，單位違法建筑14處（間）475平方米?，F拆違工作和整治工作都已基本完成。

3、平改坡工程順利完成。延吉四村作為區政府平改坡綜合整治試點小區的方案推出后，街道辦事處積極呼應，在年初沒有經濟預算的情況下，籌措300萬元資金用于改善居民生活環境，而且還抽調了科級干部負責配合此項實事的完成。目前，共完成平改坡22幢8.6萬平方米，新建、改建道口房3間102平方米，建造封閉透視圍墻150米。此項工作于去年11月中旬已通過市有關部門的竣工驗收。

三、關注民生，著力解決居民的急、難、愁問題

街道辦事處是區政府的派出機構，是“”重要思想的具體實踐者，因此，我們密切關注和重視社區居民的生活保障、就業崗位開發、居家養老等急、難、愁問題，并盡最大的努力去解決、去改善，以贏得廣大居民對改革和發展的擁護和認同。

1、積極推進再就業工作。為確保區勞動部門下達的各項指標，街道采取了有效措施，將促進就業同經濟發展相結合，將開發就業崗位與開發區域資源相結合，向發展要崗位，向資源要崗位，全面促進了就業工作的落實。我們組建了“衛生消毒服務社”、“居家養老服務社”、“助殘服務社”、“市容環境協管服務所”、“房屋協管服務社”、“煤氣安檢服務社”等，安排就業困難人員達100個崗位。啟動了非正規就業組織“延吉后勤服務社”，為社區新增就業崗位129個。通過全體干部的努力，街道新增就業崗位2296個，完成全年指標的114.8％，在全區排名第三。

2、社會救助落在實處。去年救助幫困4.3萬人次，金額達657萬元。為了落實社會保障,幫助困難群體緩解矛盾,街道采用了結對幫困、臨時幫困、定時幫困、慈善幫困的形式，構筑多層次的社會保障體系，形成網格管理，切實保障了困難群體的基本生活。同時我們還開展了公務員與困難群眾“手拉手、面對面、心貼心”的幫困結對活動，黨政領導與困難學生家庭結對助學，堅持每季度上門關心助學學生的生活和學習狀況，從精神上、物質上予以幫助。后備干部和社區熱心社會公益事業的的志愿者與因病致貧、因貧失學、因殘失業的人員開展助學助困活動，使公務員不斷增強群眾意識，進一步落實了聯系群眾、宣傳群眾、幫助群眾的工作。

3、各類服務設施不斷優化。街道始終把改善居民群眾的生活質量作為常抓不懈的工作來落實。努力挖潛、整合社區資源，緩解社區公共設施不足與9萬居民日益增長的文化、休閑和生活需求的矛盾。在資金匱乏的情況下投資550萬元，用于建立黨員活動中心、社區教育中心、社區保障中心、社區事務受理中心和星光老年活動室。加強全民健身工程建設，對20個社區健身點和1個健身苑進行普查，共更新器材25件，整新器材47件。加強小區宣傳廊建設，在敦化、舒蘭等7個居委會建立10米宣傳廊，實現了社區兩廊向小區延伸全覆蓋的計劃。

認真貫徹市民政局關于進一步深化居家養老服務的精神，勇于探索居家養老服務的新模式，為居家老人送去黨的關懷。街道成立了居家養老服務中心，在社區中組織“4050”失業人員和協保人員74名參加市有關部門組織的居家養老服務崗位培訓，在取得居家養老服務上崗證后為社區老人提供生活保障和方便。同時對居家養老服務申請對象進行了經濟評估和身體評估，共落實了103名居家養老對象。這項工作不僅幫助了特困老人，使他們老有所靠，老有所幫，而且也解決了4050人員的再就業崗位，為他們體現人生價值搭建了平臺。通過服務社的“愛心、熱心、細心、耐心”的服務，使社區中居家老人共享改革成果。

四、優化環境，不斷改善社區市容面貌

我們以“拆違、治亂、透綠、亮燈”為抓手，對社區市容環境進行綜合治理，探索長效管理，不斷提升文明社區的品牌，努力為社區居民打造優美、溫馨的人文環境。

1、居住環境進一步得到改善。在完成單位、商店立面整治86家，業態調整12家，人行道彩板整修2640平方米，居民住宅立面粉刷整修47幢，辟建非機動車道120米等大量的建設任務的基礎上，去年重點實施雙陽路、永吉路市容道路整治，雙陽路重點整治了多年未解決的控江五村沿街12戶居民破墻開店的難點，穩妥徹底地糾正破墻違法行為，恢復居民樓原貌，并在居民樓外圍新建透視圍墻180米。永吉路重點建設了楊家浜小區透視圍墻270米，拆除了二聯小學1007平方米的破墻開店三產用房，解決了控江三村整治遺留居改非矛盾，并完成了原道口圍墻合攏工作，拆除了歷史占綠違法建筑1間18平方米，并妥善予以疏導。經過近三年的連續努力，延吉社區道路“三縱三橫”新格局初步形成。控江路、周家嘴路、延吉東路、松花江路、水豐路、隆昌路、敦化路的市容道路面貌大為改觀，社區商業街――靖宇東路的形態功能基本形成。

2、文明示范區域創建實質性啟動。水豐路、舒蘭路列為區文明示范區域，為了加快落實，辦事處召開了現場會、推進會等形式加快文明示范區域的建成。目前完成沿線長白三村、延吉一村居民樓立面粉刷17幢，商家立面整治18家，舒蘭路人行道彩板翻修2190平方米，拆除了3處22平方米占路牛奶亭，體育場訓練館立面整修全面結束。長白三村小區外圍公共綠地正在調整，控江路水豐路口南北兩塊公共綠地調整方案已經確定并在啟動。水豐路機動車停放規范管理工作的前期準備已經完成，并著手具體實施。根據統計分析，全年共拆除重點道路沿線違法建筑1093平方米，完成單位小區透視圍墻1050米，綠化補種調整537平方米。

3、市容市貌長效管理初顯成效。街道與城管七分隊共同擬制了網格化管理機制并在社區中加以探索和實踐，取得了初步的長效管理成果。加強對市場周邊環境、學校周邊環境、公共場所集聚區域周邊環境、夜排檔早點攤的整治。地區現有5個市場周邊環境得到有效控制，兩所大專院校周邊夜排檔基本消亡，13所中小學周邊環境清潔有序，有證早點攤總量縮減為24個。自8月組建市容協管員隊伍以來，采取“捆綁式”管理，基本發揮了市容協管員巡查、宣傳和定點固守的作用。由于職能部門聯動機制的初步形成，城管監察分隊和市容協管員網格化管理工作機制的初步形成，社區環境常態面貌有了新的改觀。目前，社區內有市級景觀道路主干道4條，區級景觀綜合整治達標道路9條，社區環境得到進一步提升，管理水平不斷提高。去年前三個季度在區12個街道（鎮）的市民巡訪評比活動中名列前茅。

五、情系百姓，為安居樂業的生活創造穩定的環境

為社區居民創造安居樂業的居住環境，堅持一手抓發展，一手抓穩定，確保了區域政治安定和社區穩定。

1、創造穩定的社區環境。開展創安小區和控案競賽活動，在物防、技防、人防等方面采取了有效的措施，如：封閉圍墻、加固道口鐵門、建造落地生根形式的車輛臨時停放點等，推進治安大聯防，提高創安的效果，使創安小區從13個增加到15個，達到了88％，在各街道中名列前茅。有1067家社區單位與街道簽定了綜合治理責任書，在社區內編織了治安防范工作網絡。通過方方面面、上上下下的共同努力，去年轄區發生刑案257起，與2003年同比下降8.2％。

2、拓寬社區工作的渠道。通過政府購買服務的形式，街道組建了8名社工組成的專業隊伍，對256名未滿五年刑釋解教人員、29名刑罰執行五種對象、199名有吸毒史目前正在社會上的人員、431名“三失”（失學、失業、失管）青少年中有行為偏差和犯罪劣跡的人員進行有效的引導、幫教和管理。通過每個月組織一次社會公益活動，安排一次談心活動等教育、安幫、監督的工作，形成街道司法科“外監”與勞改局“內監”的良性互動的工作機制，使重新犯罪率得到了相應的控制，刑釋解教人員中的就業率達到66％。

3、積極探索穩定工作新思路。我們把落實領導接待制度和探索人民調解工作新模式視為傾聽民意的窗口，作為調解居民各類矛盾和糾紛的有效途徑。在區委領導和市區機關的支持下，積極探索人民調解工作新的工作機制，成立了以首席人民調解員楊伯壽名字命名的“楊伯壽工作室”，并配備了律師、公證員、心理咨詢人員等專業人士組成的志愿者隊伍，使調解工作逐步邁上社會化、專業化、規范化的軌道，得到市、區領導的充分肯定，《文匯報》頭版還作了專題報道。去年，街道領導、人民代表和接待人員共接待來訪7千多人次，受理各類糾紛3717起，調解1351起，出具調解協議書90份。另外，我們妥善控制處理不穩定因素和矛盾，采取積極有效的控制辦法，確保節日、兩會和重要節點的穩定工作，化解了部分不穩定的因素。

六、凝聚民心，精神文明創建有新成果

圍繞區創建文明城區的目標，以“做可愛的延吉人，投身社區新建設，展示延吉新風貌”為抓手，全面提高居民素質，展示延吉社區一流的居民形象和社區精神，為創建文明示范社區提供強大的精神動力。

1、“蒲公英”文明交通創建深入家庭。以“文明交通，讓城區更有序”活動為契機，發動機關干部、社區單位和廣大居民群眾廣泛參與文明交通活動。街道黨政領導帶頭上街做文明交通義務宣傳員，社區百余家單位，社區廣大志愿者共4.3萬多人次上街值勤宣傳交通文明。組織社區單位職工、學校學生參加“讓城區更有序，做可愛的延吉人”大型簽名活動。組織每個小區開展“文明交通知識競賽”文明交通展版等“十個一”活動。通過一系列有效的活動，引導社區群眾自覺遵守交通規則，使“蒲公英”文明交通創建深入家庭。

2、“點評臺”成為小區中的閃光點。深入開展貼近社區民情，貼近居民實際，貼近居民群眾關心的熱點開展小區道德點評臺的活動，起到教育群眾、鞭策群眾的作用。如針對高空拋物的不良現象，延吉七村居委會引導小學生開展征文點評，一篇“空中炸彈危害多”上了點評臺后在小區中引起強烈反響，許多居民也紛紛投稿參與點評，從而抑制了此類現象的發生，達到了群眾教育群眾的效果。街道還對17個小區的公民道德點評臺（欄）的工作經常進行指導、檢查、督促，不定期地開展公民道德點評臺（欄）的展示交流和觀摩活動，使點評臺成為小區精神文明建設的窗口。

3、“志愿者”成為社區建設的先鋒隊。積極探索志愿者活動新機制、新內容、新方法、新途徑，有效整合社區資源，結合不同群體、不同需求的特點，堅持開展社區志愿者活動，不斷豐富服務內容與形式。如成立已有三年的市民環境督察隊有著嚴格的活動制度和積極的工作熱情，25位同志不管刮風下雨還是酷暑嚴寒，堅持上街開展督查和宣傳活動，還契而不舍地跑單位、走部門，直到問題解決為止。街道還將志愿者活動積極滲透到精神文明創建各項活動中，成立文明交通志愿者服務隊和公園志愿者服務隊，形成有延吉特點的志愿者活動工作機制，促進志愿者活動的規范化和制度化。

4、街慶活動隆重熱烈，“延吉精神”發揚光大。結合街慶20周年系列活動，街道不僅組織策劃了一系列有主題、有影響、有效果的活動，如組織了一臺以“凝聚”為主題的文藝匯演，拍攝了一部紀實片《在凝聚中騰飛》、制作一本《凝聚》攝影集、匯編一本《溫馨的家園》等，極大地渲染了歡樂、喜慶的氛圍。還認真總結和提煉了街道成立20年來所取得輝煌成果的精神實質，認為這是社區廣大干部、群眾共同培育起的一種寶貴精神，是以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會為主題的積極探索和重要實踐。回顧20年走過的路，是延吉人“奮發有為，敢于爭先，與時俱進，追求卓越”真實寫照。這種精神彌足珍貴，是延吉人智慧和汗水的結晶。因此，街道在叫響“延吉精神”的同時，通過建立和完善每月工作責任分解表，每周下基層聯系居委會，定期聽取居民的急、難、愁問題，機關干部與社區困難居民結對幫困等形式，生動詮釋了延吉精神所包含的豐富內容，激勵干部以更大的勇氣去面對挫折，以更多的辦法去面對困難，以更高的熱情去面對群眾的呼聲并為其排憂解難。

5、干部自身建設有新的成效。在機關干部中先后開展了“嚴格自我要求，維護自身形象”主題教育活動和“增強執政意識，提高執政能力，堅持執政為民，提高機關干部隊伍素質大討論”，不斷培育干部熱愛本職的敬業精神。組織機關干部祭掃烈士陵園，緬懷為中國人民解放事業英勇獻身的革命先烈，激發黨員干部為民謀利的事業心和責任心。走進大墻開展黨風廉政建設教育，激勵黨員干部勤政為民，在思想上構筑拒腐防變的道德防線。修訂和完善了街道黨工委、辦事處在加強黨政班子建設、機關干部的廉政勤政建設、機關行政管理等方面的44項制度并匯編成冊，教育廣大干部在實際工作中堅持依法行政，嚴格按照制度要求，抓好社區各項管理。黨工委還對制度執行情況開展督查，有力地維護制度的嚴肅性和規范性。同時為規范資金運作，街道黨工委專門增訂了在企業貨款擔保和資金管理方面的制度，以確保資金的安全運作。

各位代表，同志們：

年是社區全體黨員干部和居民群眾奮發有為，勇于拼搏的一年，也是延吉街道承前啟后，跨上新臺階、謀求新發展的開拓之年。在這一年中廣大居民代表對社區建設和管理給予了極大的支持，并認真履行代表職責，對社區建設和管理提出各類意見、建議132條，內容涉及市容環境管理、小區管理、星光老年活動室等方面。我們根據代表提出的意見和建議進行了具體分類，落實專人辦理代表的意見、建議。今年我們將進一步加強基層民主建設，實施代表活動制度，對街道工作實行民主監督?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎覀兏械接兴狞c體會值得總結和發揚。

首先，始終堅持把握發展大局。引導黨員干部從發展的角度，自覺地把延吉的工作放在發展大局上去考慮，去謀劃，去落實。妥善處理好改革發展與穩定的關系，始終牢記發展是第一要務，穩定是第一責任的工作要求，敢于破解難題，敢于攻克發展中出現的矛盾和瓶頸。

其次，始終堅持關注民生。圍繞建設安居樂業文明社區的要求，街道在提高居民生活質量，優化居民生活環境，營造和諧共生的生活氛圍等方面做了大量的工作，如創建學習型社區有了更為實在的內容，舊房成套改造使更多的居民得益，千名公務員助千戶特困家庭活動為社區困難家庭送去了黨和政府的溫暖和關懷，各項工作凸現了“以人為本”的理念，小區居民的心態更加平和，社區的和諧氛圍正在逐步形成。

第三，始終堅持與時俱進。不斷突破原有的工作格局，力求工作效率的最大化，工作成果最優化，牢牢把握工作的主動權。如經濟工作不斷創新機制，通過完善招商引資辦法和措施，優化稅收結構等，使經濟建設逐步走向持續發展、科學發展的良性軌道。人民調解工作走出了政府購買服務的關鍵一步，成立了具有專業化、職業化和社會化的“楊伯壽工作室”，這在區還是首創。調解工作室的成立將為社區穩定筑起一道防線。

第四，始終堅持凝聚民心。去年的許多工作困難不少，難題也很多，但社區廣大黨員干部始終工作在一線，拚搏在一線，哪里有難題，哪里就有黨員干部的身影，大家舍棄小家，服務大局，不畏艱難，樂于奉獻的精神得到了充分的體現，這是我們難能可貴的寶貴財富，是延吉建設和發展的不竭動力和源泉。

盡管我們在工作上取得了一些成績，但是還存在不足，如長效管理機制不夠完善，干部隊伍適應新形勢、解決新問題的能力還有待提高，有些工作還需進一步探索與完善。

年工作目標與任務

各位代表、同志們：

年辦事處工作的指導思想是：繼續貫徹黨的十六屆四中全會和區委七屆六次全會精神，進一步樹立正確的政績觀、發展觀和群眾觀，牢牢抓住發展這個執政興國的第一要務，緊緊圍繞建設知識創新區和文明城區創建的要求，以務實開拓的工作基調，加強統籌協調發展，確保經濟健康快速增長，確保社區和諧穩定，提高構筑和諧社會的能力?？傮w要求是：經濟發展要有新目標，實事項目要有新成果，穩定工作要有新舉措，關注民生要有新要求，重點工作要有新拓展，干部教育要有新內容，帶領社區的廣大干部和群眾不斷創出工作新思路，探索工作新方法，傾心構建和諧共生的文明社區。

1、經濟發展要有新目標。年確保完成地稅7000萬，其中房地產3000萬，非房地產4000萬，招商引資確保100戶。主要措施：一是認真實施“優化結構，內外拓展，創新機制，經營資產，持續發展”新三年的經濟發展思路，兼顧數量和質量，加強招商的針對性、導向性，充分發揮中介組織的作用，拓寬招商渠道，擴大基稅，增強可支配財力。二是抓經濟發展的可持續，一手抓年指標的完成，一手抓年和年招商項目的儲備，保持經濟發展的可持續性，通過2-3年的努力，把非房產的稅收穩定在5000萬左右。三是營造有利于投資創業的制度環境，不斷提高招商、安商、助商的能力，完善扶持政策。對非房地產的地稅10萬以上的重點納稅戶，在繼續做好服務工作，增強凝聚力的同時，要采取相應的政策措施，增強對企業的控制力，防止企業的外遷造成稅基的波動。

2、實事項目要有新成果。把老百姓的企盼和愿望通過我們的努力和推進化為現實，把滿足居民群眾的正當要求作為我們的第一責任。今年，我們將做好以下九件實事項目：完成一個舊改項目：主動協調房地局、衛百辛立項啟動一個新的舊房成套改造項目，優化居民生活環境和生活設施；整治兩條道路：對靖宇中路（營口路――雙陽路）、敦化路（松花江路――靖宇東路）的業態調整和立面整治；建立一個局域網：在街道機關、居委會內建立局域網，提高信息化辦公的程度和辦公效率；啟動兩個中心：600平方米社會保障中心和350平方米的社區教育中心投入使用，使方便居民、服務居民的宗旨得到切實的落實；落實傷殘軍人俱樂部：98年成立的傷殘軍人俱樂部成為傷殘軍人的活動之家，也是街道雙擁工作的一個特色。年調整用房后，年要抓緊落實傷殘軍人俱樂部的選址，并盡早啟動；新增兩個老年活動室：延吉二三村等兩個老年活動室。通過這九個實事項目的實施，使我們的辦事效率更高效，工作更細致，服務更周到；使居民的日常生活更方便，娛樂活動更充實，居住環境更優化。

3、穩定工作要有新舉措。一是切實樹立“穩定工作是第一責任”的意識，明確各部門負責人、各居民區黨（總）支部書記是穩定工作的第一責任人，堅持“條包塊管”和把問題解決在基層的原則，落實“三個防止”和“三個決不能”。二是創造良好的治安環境，打擊與防范并舉，做好可控性案件的控制工作，力爭全年刑案發生率低于全區平均水平。三是深化創安工作，推進治安大聯防，在2-3個居民小區實行街道、物業、居委會和有關責任單位協同聯手，推進創安工作的聯體機制，共創平安、穩定的安全小區。四是以楊伯壽工作室為抓手，拓寬人民調解的工作層面，拓展解決各類糾紛的工作途徑和解決各類問題的新方式，切實發揮好“工作室”的作用，努力取得工作成效，使其成為人民調解工作的新亮點。

4、關注民生要有新要求。一是加強對星光老年活動室的長效管理，為社區老年人提供良好的學習和娛樂場所。二是加強社會救助工作，救助工作要更合理、更規范，要向“三種人”傾斜，使社區里的老弱病殘中的貧困者享受黨和政府的救助政策，實實在在做好應保盡保工作。三是加強再就業工作，努力開辟就業渠道，積極實施就業援助，加強與地區內外企事業單位的聯系與溝通，在招商的同時兼顧招崗，在服務的同時兼顧引崗，不斷拓展單位就業崗位，努力把低保家庭困難對象的就業作為促進就業、落實崗位的重點，真正做到就業困難對象“出現一個，確定一個，安置一個，保障一個”，同時不斷推進街道促進就業工作社會化運作機制，把公益服務社、開業指導、提供培訓等服務項目從街道職能科室中剝離出來，使這些服務項目走上社會化、市場化的工作機制，從而推進街道再就業工作。

5、重點工作要有新拓展。街道將在調研的基礎上著重拓展三方面工作領域：一是從經濟發展的思路上更拓寬一些。采用、委托招商，借用外腦、外力和承包創業績等措施，調動各方人員的積極性，共同推進街道經濟發展。通過運用新思維、新方法、新機制來推進街道經濟可持續發展。二是從社區管理的機制上更細化一些。推進市容環境網格聯動機制，對應交巡警網絡設置和城管分隊管理網格的形式，將城管隊員與市容協管員編組“捆綁式”管理。完善社區環境衛生投訴處理中心，結合環衛作業管理體制，整合房產、工商、交警、城管監察分隊等部門管理資源，開展聯手、聯勤進行聯合執法，加大對影響市容環境頑癥的整治力度。三是學習型社區的建設上更深化一些。運用新建的社區教育中心這一載體，不斷探索社區教育的多樣化、層次化，以滿足社區居民的文化和學習需求。組織力量對年編寫的全國第一本《社區教育大綱》中所規定的一些學習科目和內容開展教學實踐，對《社區教育大綱》實行跟蹤測試。通過實踐，多角度、多方面地不斷修正完善《社區教育大綱》。

6、干部教育要有新內容。一是加強機關干部的政治理論學習，明確學習要求、學習方式和學習內容，并鼓勵機關干部以記學習筆記的形式深化學習思考，提高學習效果，促進理論聯系實際的學風落到實處。二是按中組部要求開展保持共產黨員先進性的專題教育，引導干部在“五實”（思想務實、作風踏實、工作落實、生活樸實、為人誠實）上下功夫。進一步規范機關黨員干部八小時以外的行為準則承諾書的內容，強化機關干部在八小時以外生活圈、娛樂圈和社交圈情況的督察力度，樹立黨員干部的良好形象。三是開展機關科級干部競聘上崗，進一步優化和改善機關科級干部的隊伍結構，營造不怕困難、自我加壓、勇于創新、敢于實踐的工作氛圍，進一步提高干部隊伍的戰斗力。四是加強居委會干部隊伍建設，通過業務培訓，考核評比，引導居委會干部堅持開展串百家門，知百家情，解百家難，暖百家心活動，以此凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚力量。

各位代表，同志們：

新的一年是加強黨的執政能力之年，是不斷提高構建和諧社會能力的一年，我們將按照區委、區政府提出的“在更高起點上推進知識創新區建設”的工作要求，始終圍繞“發展”這一主題，進一步帶領社區廣大干部和群眾共同為構建和諧社會而努力。