組織黨代會閉幕會講話

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同志們：

倍受全市人民關注的中國共產黨*市第九次代表大會，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要閉幕了。幾天來，各位代表以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，審議通過了八屆市委的工作報告和市紀委工作報告，選舉產生了中共*市第九屆委員會和市紀律檢查委員會。這次大會是一次解放思想、求真務實的大會，是一次凝聚力量、團結奮進的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。這次大會對于動員全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，投身再造一個新*、全面走在中原崛起前列的偉大事業，必將起到重要的推動作用。

在這里，我代表新當選的中共*市第九屆委員會委員、候補委員和市紀律檢查委員會委員，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感謝！感謝大家的信任和支持。我們深深地懂得，這種信任和支持是希望、是期待、是鞭策、是激勵，更是莊嚴的使命、神圣的責任和無窮的力量。我們將義無反顧地肩負起大家代表全市33萬名共產黨員和640多萬人民群眾交給我們的重擔，為黨和人民的事業、為*人民的幸福而盡心竭力。

一、牢記全市廣大黨員和人民群眾的重托

我們的大會即將在雄壯的《國際歌》聲中閉幕。此時此刻，作為新當選的九屆市委委員、候補委員和市紀委委員正在思考什么呢？即將回到各自工作崗位的九次黨代會的各位代表正在思考什么呢？可以斷言，大家思考最多的一定是如何落實好本次大會的決議，如何實現再造一個新*、全面走在中原崛起前列的宏偉目標。

昨天已經成為記憶，只有今天、明天掌握在我們手中。過去五年的輝煌已經成為一面鏡子、一把尺子，未來五年的艱巨任務正等待著我們。大會的勝利召開和報告繪就的發展藍圖遠不是我們追求的最終目標，它是動員我們去創造美好未來的一個新起點。

過去的五年，是全市上下解放思想、真抓實干，經濟發展全面提速、整體實力大幅提升、城鄉面貌發生巨變的五年；是團結一心、發奮圖強，把一個充滿活力、獨具魅力、迅速崛起的*展現在世人面前的五年。這兩年外面來的人常常用“震撼”、“吃驚”、“大氣”、“真想不到”來形容*的巨變，對此我們深感自豪。這是歷屆市委奠定的良好基礎，特別是八屆市委正確領導和奮力開拓的結果，是全市人民共同努力的結果。與會代表在討論時無不為這些年*的巨大變化而深感鼓舞并因此對*未來的發展前景充滿了必勝信心。

但是，作為身上承擔著一個城市未來發展重要責任的各位黨代表，我們在自豪之余，必須還要有幾分清醒。這些年在我們*快速變化的同時，外面的世界也在發生著精彩的變化。就在我們為過去五年實現經濟總量超千億、財政收入過百億而歡欣鼓舞時，鄭州的經濟總量和財政收入已經分別達到了1660多億元和268億元。我們與鄭州在許多方面你追我趕，但也有一些方面差距正在悄然拉大。

我們有許多值得自豪的地方，我們有眾多別人比趕不上的優勢，但在充分肯定成績的同時，我們也必須有勇氣面對我們的差距。在國家統計局河南調查大隊今年6月份公布的全省投資環境評價中，總體排序是鄭州列第1位，我市列第2位。但我們排在第2位主要是靠基礎設施等硬指標，而在政府效能項目上我們僅僅是排在第12位。

由此看，加快建設最佳發展環境城市對我們*來說實在是十分緊迫。作為全市33萬名黨員推選的代表，作為被黨代表選出并寄予厚望的新一屆市委、市紀委，我們站在上一屆市委帶領全市人民努力奮斗為我們奠定的一個很高的戰略起點上，我們掌握著*繼續加快發展、科學發展的接力棒，我們也掌握著黨政機關效率高低、*發展環境好壞的主動權，加快發展的使命鞭策著我們，人民群眾強烈的發展愿望激勵著我們，周邊市地快速發展的態勢逼迫著我們，省委、省政府制定的發展目標催促著我們，千帆競發，你追我趕，進不快則退，我們必須以勇于面對差距的危機感和更加強烈的緊迫感、使命感和責任感，團結和帶領全市人民，以百倍的努力，夙夜在公，只爭朝夕，扎實工作，奮力拼搏，以促進*又好又快發展的輝煌業績來報答全市黨員和人民群眾的信任和重托。

二、搶抓一切有利于發展的機遇

又好又快發展僅憑熱情和愿望是不夠的，必須因勢利導，善于發現和捕捉機遇。機遇是加快發展的條件、是資源、是助推器。無數實踐告訴我們，當機遇來臨并抓住機遇、用好機遇的時候，發展就會勢如破竹。當改革開放的總設計師在中國的南海邊畫了一個圈以后，深圳這個當年破落的邊陲小鎮迅速崛起，成了經濟總量全國排名第四位的大都市。當中央支持東部地區率先發展的決策實施以后，這些地方現在已經領先實現全面小康、進入向現代化邁進的新階段。當振興東北老工業基地政策實施以后，遲滯多年的黑土地迅速復蘇，涌動起了一浪高過一浪的發展大潮。過去，我們羨慕別人擁有而自己沒有的機遇，而今，我們也同樣擁有了這種歷史性的大好機遇：國家要力促中部崛起，我市可以享受東北老工業基地的優惠政策，洛寧、嵩縣、汝陽、宜陽、欒川縣還可以享受西部大開發的優惠政策。在機遇降臨的時候，我們*能有什么樣的作為呢？

機遇是公平的，只垂青那些期盼并能抓住機遇的人；機遇也是毫不留情的，從不憐憫那些坐失機遇而黯然神傷的人?，F在，大量的、現實的、具體的機遇就在我們面前：有國家資金增加和投向傾斜的機遇，中央經濟工作會議、中央農村工作會議明確：國家2007年國債和財政投資將重點投向改善農村生產生活條件、促進社會與經濟協調發展、環境保護、資源節約與生態建設、重大基礎設施建設、涉及廣大群眾生命財產安全和切身利益、國防軍工產業升級、結構調整等八個重要領域，這些基本都與我市有關聯。國家投資扶持小一型水庫除險加固，每個投資200萬元至250萬元，我市有此類水庫大約42個；明年農村安全飲水安排投資60億元，比今年增加20億元；安排發展沼氣資金26.4億元；鼓勵農民參加農業政策性保險，政府可以補貼保費；農村合作醫療擴面至80%，我市如做好工作有望全面進入；城鎮居民醫療制度開始選擇試點等等，這里不能一一列舉。還有金融信貸方面的機遇：建行、工行、中行等多家銀行正在實施支持*的具體措施，省農行貸審會開到了*，中信和光大銀行已明確表示要在洛設立分支機構，中信、光大、招商等6家駐豫股份制銀行要在我市進一步擴大業務。還有關于土地方面的重大機遇：其中省政府為解決建設用地遺留問題專門出臺了101號文件，28日為我們*上報文件手續的最后受理日。這一重大機遇對我們來說目前只剩3天時間，之后永不再來。

機遇稍縱即逝，失不再來。善于發現機遇、研究機遇、抓住機遇、用好機遇，是對我們責任心、事業心的檢驗，是對我們領導經濟發展水平的檢驗，也是對我們執政能力的檢驗?？床坏綑C遇是失職，抓不住機遇是瀆職。我們允許有失誤，但不允許有失職；我們可以接受過失，但決不容忍瀆職。我們要敏銳地發現機遇，奮力地搶抓機遇，巧妙地用好機遇，為*多爭取一些資金、項目和發展空間，為*的百姓早一天爭取一些試點性的惠民政策，決不徒留任何空悲切的感嘆！

三、恪行求真務實的工作作風

空談誤事，實干興業。審議《報告》需要有思想、有見解的人，落實《報告》需要不張揚、干實事的人；再造一個新*、全面走在中原崛起前列的目標要實現，我們需要一大批既有思想、有見解，又不事張揚、踏實肯干的人，我們的黨代表正是這樣一批人！只有重實干、抓落實，才能夠把決策變成實踐，把任務變成行動，把藍圖變成現實。黨代表不能僅僅是評論家，更應當是實干家。我們歡迎那些首先是實干家的評論家，因為來自他們的評論充滿了善意，充滿了寬容，充滿了可行的建議，因為他們以實干為目的，評論只是促進工作的手段；我們不歡迎那些僅僅是品頭論足的評論家，因為他們以評論為職業，以評論為目的，甚至以評論取寵于人，他們的評論中除了批評、否定之外就是尖刻的指責，不但于事無補，而且還會渙散人心。

抓落實，要首先從黨代表做起，從黨代表所領導的單位做起。因為在我們與會的495名代表中，絕大多數同志都是各級各部門的負責同志、企業、科研單位的領導人或者基層黨組織的負責人。我們這次黨代表大會，實質上是一個黨員領導干部會議。沒有擔任領導職務的屬于工人、農民、普通教師身份的黨代表只有11名。既作為黨代表，又作為各級各單位的領導干部，抓落實必須從我們做起。我們要突出重點抓落實，強化責任抓落實，創新機制抓落實，深入實際抓落實，針對問題抓落實，找準薄弱環節抓落實，確保在集思廣益基礎上形成的報告能夠真正落到實處。

抓落實，要發揮黨政機關的示范作用，特別是建設最佳發展環境城市，更要從黨政機關抓起?，F在各地黨政機關都在致力于提高效能、改善績效。最近大慶市通過開展行政權力清理和政務公開目錄的編制，全力打造“24小時不下班的政府”，一時間，令各路記者、網友羨慕起大慶的市民來。相比之下，我們“雙休日正常辦理請辦事項和確保公文正常運轉”一點也不超前。“24小時不下班的政府”也好，“雙休日正常辦理請辦事項和確保公文正常運轉”也好，其實我們的目的就是要提高效率，方便群眾。它本身是一種機制，一種機關運轉方式，并不需要每個人每周都上七天班，更不是要每個人24小時不睡覺。因為我們現在這方面差距太大了！現在有些機關效率之低、質量之差、扯皮之多、上班之不務正業實在讓我們無法容忍。我的體會尚且如此，我難以想象許多企業家、普通市民該是多么無奈。我們的一位網民在看到世行公布的城市競爭力排序后在網上說了這樣一段話：我親身經歷了一些還算“正常”的政府辦事程序，不管怎么說，我感覺就*目前的狀況而言——排在全國靠后的位置總比排在前面令人欣慰！讓我們感受一下這令人心痛的失望吧！讓我們自問一下對我們市民的這種失望應該負什么責任！是哪個部門損害了整個黨政機關乃至整個*的形象？所幸我們是在人力可以為的方面有差距，這也正是我們的潛力所在。只要我們知錯立改，真正在建設最佳發展環境方面迅速地做出一些成效來，相信我們*的網民還會恢復對我們的信心。讓我們的黨政機關都來迅速地落實黨代會精神吧，趕快把我們的環境做優，優者更優，讓外來投資者在這里盡情增加投資吧！讓我們*的企業家和納稅人為注冊*而自豪吧！讓我們的各類民營企業主和廣大市民笑臉長在吧！

抓落實，要注重從細節做起，從小事做起。細里見精，小中寓大?，F在，已經有很多人讀過《細節決定成敗》和《沒有任何借口》這兩本書，大家一定會從中悟出很多道理。我們干每項工作都要注重細節，而不是粗枝大葉；都要勇于克服困難，而不尋找任何借口。要想盡辦法完成任務，不應讓借口成為拖延的理由，更不能讓尋找借口成為習慣。

抓落實，我們應當永遠牢記總書記的號召，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。求真務實，對不同的崗位有不同的要求，就全市來講，求真務實就是要求統計數字之真，務加快發展之實；求經濟規律之真，務科學發展之實；求體察民情之真，務執政為民之實；求集思廣益之真，務科學決策之實；求搶抓機遇之真，務大上項目之實；求改革開放之真，務招商引資之實；求以誠相待之真，務團結合作之實；求埋頭苦干之真，務干事創業之實。沉下心來，撲下身子，不圖虛名，把造福人民群眾的實事一件一件地辦好，把改革發展穩定中的難題一個一個地破解。

四、力踐以身作則的代表風范

黨員本身就是先進分子，作為先進分子的代表毋庸置疑應當更加先進。我們在座的每一位代表，平均代表著660名黨員的意愿，平均承載著12820名*人的重托，可謂“千里挑一”、“責系萬人”。示范是無聲的力量，更加先進應當體現在抓落實上。我們黨代表應當在思想道德、工作作風、工作落實、廉潔自律等事事處處率先垂范，在發展經濟、推動改革、遵紀守法、講究誠信、創建文明、維護穩定、促進和諧等方方面面力做表率。

思想是行動的先導。黨代表的先進性，首先是思想上的先進性。我們必須帶頭學習、宣傳黨的主張，宣傳黨代會精神，牢固樹立理想信念，為黨員樹立標桿，為群眾做出榜樣。道德上要當楷模，不因善小而不為，不因過小而為之，提高個人修養，遵守社會公德，使群眾見賢思齊。

行動是體現先進性的最好標準。各位代表大都承擔著一級黨組織的領導責任，是一個方面的形象，是一定領域學習的榜樣。因此，工作中必須以身作則，把代表作為為社會盡更多責任、為發展做更多貢獻的權力，而不僅僅是作為一種榮譽，更不能作為謀取一己私利或局部利益的特權，萬萬不能當成可以為所欲為的護身符和擋箭牌。我們要以勇擔責任的胸懷、雷厲風行的作風、狠抓落實的力度、奉獻社會的愛心、卓有成效的業績，為一個機關、一個行業、一個企業、一個地區建立良好的工作氛圍，當好帶頭人。

廉潔是率先垂范之要。識人觀人，以德為先。人們最看重自己的是人品，最挑剔別人的也是人品。但人品之要，首在廉潔。做數百人之代表，必須以廉潔為示范之先。當今社會許許多多的不正之風環繞著我們，我們不時聽到許多關于為廉不易的嘆息。但是我們堅信，只要一個領導廉潔，一定能夠在其轄區內造出一方凈土；只要一個人廉潔，即使環境再差，也一定能夠出污泥而不染。我們作為黨代表一定要嚴于律己，管住自己，示范他人，堅決同不良風氣做斗爭，為凈化社會風氣做出應有的貢獻。

總之，作為黨代表，我們必須是群眾中最廉潔的人，最遵紀守法的人，最文明的人，最講誠信的人；我們應當成為奉獻社會最多，而向黨和人民索取最少的人；我們應當成為納稅或者為納稅人服務最多，而從不違規牟利的人；成為吸納就業或幫助他人就業最多，而從不借機營私超越規定的人；成為辦事效率最高、合作意識最強，而從不損害發展環境的人；成為關心人民群眾疾苦、權為民用、利為民謀、情為民系的人，人民信任和擁戴的人。在這中間，被黨代表所信任、為黨代表所推選的各位委員、候補委員、紀委委員更要一切必為人先，要求代表共同做到的，兩委委員要首先做到、切實做好。我代表兩委組成人員誠懇希望各位代表在支持我們的同時更要嚴格地監督我們。

同志們，未來五年，是我市全面建設小康社會、實現又好又快發展至關重要的五年。讓我們在以同志為總書記的黨中央和省委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊團結和依靠全市人民，萬眾一心，奮發圖強，為再造一個新*、全面走在中原崛起前列而不懈奮斗！